水利部副部长

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1、水利部副部长篇一:2021年水利部长讲话超前安排部署依法科学防控全力做好2021年防汛抗旱防台风工作国家防总副总指挥、水利部部长陈雷(2021年1月20日)同志们:这次全国防汛抗旱工作视频会议,主要是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,回顾总结2021年防汛抗旱工作,安排部署2021年防汛抗旱任务。去年11月24日,李克强总理在水利部考察时,对2021年防汛抗旱防台风工作给予充分肯定,对做好新形势下防灾减灾工作提出明确要求、寄予殷切希望。我们要再接再厉、全面做好2021年防汛抗旱防台风工作。刚才,矫梅燕

2、同志介绍了今年天气形势预测分析,辽宁、河南、湖南、广东、海南、云南省和长江防总分别作了交流发言,张志彤同志作了工作报告,讲得都很好。下面,我讲几点意见。一、2021年汛情旱情复杂多变,防汛抗旱工作成效显著2021年,我国水旱灾害交替发生,沿海地区遭受强台风袭击,部分地区中小河流洪水和山洪地质灾害严重,北方及西南地区发生春旱,东北及黄淮海部分地区发生严重夏伏旱。从汛情旱情灾情看,主要表现为“四多”和“三少”。1“四多”:一是中小河流超警数量多,2021年汛期来得早、走得晚,虽然大江大河汛情总体平稳,但中小河流洪

3、水多发,全国共有343条中小河流发生超警戒水位以上洪水,其中62条河流发生超保证水位洪水,21条河流发生超历史记录的大洪水或特大洪水。二是强台风重复登陆次数多,西北太平洋和南海共生成23个台风,有5个台风登陆,“凤凰”“威马逊”“麦德姆”均登陆3次以上,且登陆地点集中在华南沿海。“威马逊”登陆时风力达17级,是1949年以来登陆我国大陆的最强台风。三是华西秋雨总量多,2021年全国累计面平均降雨量622毫米,接近常年(625毫米),但华西秋雨降水总量达245毫米,较常年偏多1.5倍,持续时间长达20天,为历史

4、罕见。其中汉江上游降雨量列1961年以来同期第3位。四是震损水利工程数量多,云南鲁甸、永善、盈江、景谷和四川康定等地先后发生8次里氏5.0级以上地震,100多座水库、400多公里堤防、数千处供水工程等水利设施不同程度损坏。鲁甸地震形成牛栏江红石岩堰塞湖,对3万余人及2座水电站的安全构成严重威胁。“三少”:一是主汛期北方降雨少,长江以北大部地区降雨偏少4-7成,其中辽宁为1961年有记录以来同期最少。辽河、黄河中下游、淮河上中游来水较常年同期偏少4-8成,东北南部及黄淮海部分地区发生严重夏伏旱,河南省平顶山市供

5、水一度十分紧张,山东省南四湖水位降至2021年以来同期最低。二是洪涝灾害死亡人数少,全国因洪涝灾害死亡485人,较常年减少66%,为新中国成立以来最少。其中,台风灾害死亡75人,较常年减2少67%,中小河流洪水和山洪灾害死亡340人,为2021年以来最低。三是水旱灾害损失少,2021年洪涝、干旱灾害损失总体偏轻,其中洪涝灾害造成7382万人、8878万亩农作物受灾,倒塌房屋26万间,较2021年以来均值分别减少43%、47%和76%;有1.8亿亩农作物因旱受灾,1783万人、883万头大牲畜因旱临时饮水困难,

6、较2021年以来均值分别减少43%、28%和46%。党.、国务院高度重视防汛抗旱防台风工作,.总书记、李克强总理等.领导同志多次作出重要批示,国务院副总理、国家防总总指挥汪洋同志关键时刻主持召开2次国家防总全体会议、1次国家防总专题会议进行安排部署。在党.、国务院的正确领导下,国家防总超前部署、主动应对,有关部门密切配合、通力协作,各级党委、政府和防汛抗旱指挥部精心组织、正确指挥,广大军民顽强拼搏、团结奋战,防汛抗旱防台风工作取得全面胜利,重要堤防无一决口,大中型水库无一垮坝。汛后蓄水调度成效显著,三峡连续5

7、年蓄至175米水位,丹江口水位创历史新高,小浪底蓄水位居历史第二,大中型水库蓄水较常年明显偏多,为城乡供水、抗旱用水、生态补水和南水北调中线通水奠定了坚实基础。2021年防汛抗旱工作,主要得益于以下几个方面。第一,主动防灾,汛前准备实现六到位。国家防总、各流域防总和地方各级防指立足于防大汛、抗大旱、防强台、抢大险、救大灾,精心谋划准备,超前安排部署,切实强化措施。一是认3识到位。通过汛前动员、全面部署和专项检查,政治意识、责任意识和大局意识不断增强,“戒慎恐惧、如履薄冰”的防汛抗旱理念入脑入心。二是责任到位。

8、提前落实并通报防汛抗旱行政责任人,及时调整组成人员并加强任职培训,层层签订责任书,确保责任人履职尽责。三是制度到位。制定和完善规章制度、管理办法、指导意见、实施细则,健全依法防控、统一指挥、规范有序、科学抗灾的工作机制,有效提升防汛抗旱应急处置能力。四是措施到位。先后召开国家防总全体会议、专题会议以及水库安全度汛视频会议,全面部署防汛抗旱工作,组织由部级领导带队的10个检查组开展重点区域汛前检查,强

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