昆山市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要草案

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1、昆山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006～2010）“十一五”是昆山经济和社会继续保持快速发展的重要时期，是全面巩固小康社会建设成果，率先向基本实现现代化目标迈进的关键时期。本规划纲要是根据中共昆山市委《关于制定昆山市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》要求编制的，是“十一五”时期昆山落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的行动纲领。一、发展基础“十五”期间，昆山坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，大力弘扬艰苦创业、勇于创新、争先创优的“昆山之路”精神，全面实施“经济国际化、科教兴市、城镇化、可持续发展和富民强市”五大战略

2、，进一步深化改革开放，加快推进各项建设，全市经济社会保持了持续、快速、健康发展的良好势头，综合实力和发展水平再上新台阶，率先实现江苏全面建设小康社会指标，基本达到全面小康社会水平，综合实力跃居全国百强县（市）首位。——“十五”是综合实力显著提升的五年。五年来，通过44实施外向带动战略、民营赶超战略和服务业跨越发展计划，全市经济始终保持强劲发展势头。“十五”期末，全市地区生产总值达730亿元，与期初相比增长2.6倍，年均递增29.5%；全口径财政收入116.8亿元，增长4.8倍，年均递增42.1%；工业总产值2333.2亿元，增长4.6倍，年均递增41.1%；进出

3、口总额330亿美元，与期初相比增长7.8倍，年均递增54.4%；累计吸收合同外资超过110亿美元，到帐外资52亿美元，比期初分别增长6.3倍和6.4倍；民营经济发展实现重大突破，民企数接近15000家，注册资本超过220亿元，分别比期初增长4倍和13倍；启动实施服务业三年跨越计划，重点发展生产性服务业，第三产业增加值由期初的70亿元上升到期末的220亿元，增长2倍多。——“十五”是经济运行质量不断提高的五年。五年来，全市把转变经济增长方式、走新型工业化道路作为重要目标取向，按照“四个巩固发展和提升”的要求，注重招商选资，强化精细招商，加快推进产业升级，促进三次产

4、业协调发展。以高新技术改造传统农业，进一步加快农业结构调整步伐，积极发展高效农业、设施农业、休闲观光农业，形成了以优质粮油、特种水产、特色蔬果为主的农业生产体系。以建设国际先进制造业基地为目标，依托各类园区，引进一大批科技含量较高、投资强度较大、带动能力较强的内外资项目，推动产业集群发展，重点培育电子信息、精密机械、精细化工等产业群。“十五”期末，三大主导产业的产值占规模以上工业总产值的76%，其中电子信息占50%。光电、特种汽车成为新的“种子”44产业。积极培育新兴服务业，加快提升传统服务业，以周庄、锦溪、千灯为代表的水乡古镇旅游持续升温，开发区和陆家的现代物

5、流业开始起步，金融保险、医疗卫生、教育培训、中介咨询、连锁商业等一大批重点项目落户昆山，第三产业增加值和增幅不断提高。——“十五”是群众生活明显改善的五年。五年来，始终把富民工作作为全局工作的重中之重，加快发展民营经济，大力实施以“人人有技能、个个有工作、家家有物业”为主要内容的“三有工程”，完善社会保障，推进群众增收致富。“十五”期间，城乡登记失业率控制在3%以内，城乡居民收入持续增长。“十五”期末，全市城镇居民可支配收入达16809元，农民人均纯收入达8450元，农村家庭纯收入超过8000元的比例超过60%。全市人均储蓄余额超3.3万元，位居江苏省前列。农民

6、人均住房面积70.2平方米，城镇居民人均住房面积32平方米，市区居民住宅成套率达100%，人均期望寿命达80岁，城乡居民生活质量进一步提高。——“十五”是城市建设框架全面拉开的五年。五年来，坚持城市现代化目标，确立片区发展观念，大力推进“工业向园区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中”，不断加快城市化进程，城市化率由期初的47%提高到期末的64%。“一城九镇”城镇格局初成体系，中心城区东拓西扩步伐加快，东西副中心初具雏型。启动新一轮小城镇建设，完成镇村布局规划，建成33个农民集中居住区。加快基础设施建设，基本建成市域“三纵六横二环五高”44的公路主网架，二级以上

7、公路通车里程达到563公里，其中高速公路100公里，建成9个高速公路互通。全面完成区域供水工程，日供水能力达到60万吨，建成一批污水处理厂，市区污水处理率达70.8%以上。以文化、体育、卫生、社区服务等公共事业配套为重点的城市功能设施框架基本形成，以傀儡湖水源地保护、城市生态园林绿地建设为重点的生态环境框架加快形成。“十五”期末，建成区绿化覆盖率达40.5%，城市人均公共绿地达14平方米。全市荣获国家园林城市、国家生态示范区等称号，全国生态市创建工作通过省级考核。——“十五”是经济社会全面协调发展的五年。五年来，随着经济的快速发展，教育、文化、卫生等社会事业取得

8、显著成绩。不断提高教育质