组织理论研讨

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1、现代管理理论课程论文题目主题四:组织理论研讨系(院)管理学院专业企业管理学生姓名蔡尚龙学号20130501001指导教师马璐职称教授2013年12月8日专题四:组织理论研讨一、组织理论发展评述(1)层级官僚制理论德国著名社会学家马克斯·韦伯被称为“组织理论之父”,于20世纪初提出了官僚制理论。所谓“官僚”,是指这种组织的成员是专门化的职业管理人员而言,并不含有一般语境中使用“官僚”一词的贬义。为了避免误解,有些学者把韦伯所说的官僚组织,改称科层组织。在马克斯·韦伯看来,官僚制是指一种以分部—分层、

2、集权—统一、指挥—服从等为特征的组织形态,是现代社会实施合法统治的行政组织制度。韦伯认为,在近代以来的资本主义社会中,官僚组织是对大规模社会群体进行有效管理在基本形态。韦伯的层级官僚理论是源于“在组织中人们为什么服从命令?”这一基本问题开始的[1]。韦伯认为,任何一种组织都是以某种形式的权力为基础建立的,如果没有某种形式的权力来指导组织就不能实现目标:权力能消除混乱,带来秩序[2]。韦伯从不同类型的权力入手来研究组织及其内部的权力结构关系,区分了三种类型的权力及其对应的组织形式[3]。一种组织形式

3、必须以某种形式的权力为基础,因此权力的划分成为该理论的关键。韦伯认为根据权力的来源不同,可以将权力分为三种,分别是1)来源于对个人的崇拜、追随或信仰迷信的超凡权力;2)来源于传统惯例或世袭遵循的传统权力;3)来源于理性或法律规定的法定权力。三种以此为基础的组织分别是超凡权力下的“神秘组织”、传统权力下的“传统组织”和法定权力下的“合理--合法化组织”或称“官僚组织”。韦伯认为只有以法定权力为基础的合理--合法化组织才是一种理性化的理想组织结构。原因如下:首先,超凡权力来自于追随者对领袖人格魅力的吸

4、引,含有较多的感情色彩,感性或者非理性成份较多,群众和追随者多是以领袖本人的魅力气质作为其工作和执行决策的根据,而不是根据客观事物的本身情况来决定执行任务,从而在某些时候容易忽视客观规律,产生错误;其次,传统权力多是由封建或世袭得来,人们产生服从的动因是权力本身所代表某种地位或职位,即职位产生权力,权力影响服从,而职位的产生并非是理性作用的结果,更多的则是人们主观意愿的认为,因此无法保证职位和权力的客观性和理性;最后,法定权力来源于理性下的法律规定,是集体智慧的结晶,虽无法保证其权力影响的真正理性

5、,但至少可以在实现较大范围内的平等与公平和获得最大程度的满意的同时,达到最客观的最好的理性。法定权力可以为组织提供慎重的公正,究其自身而言,可以从三个方面来理解:管理的连续性是管理活动必须有秩序地进行;以“能”为本的择人方式具备了理性的基础;领导者的权力并非无限而应当收到约束[3]。三种组织中,就其稳定性而言,后两种组织的稳定性较好,超凡组织的稳定性较差。因为维系超凡组织的基础是领袖的个人魅力,而人无完人,一方面一个人魅力的影响力会随着组织和社会的发展日益减弱,另一方面也会因为领袖某些行为的公之于

6、众或者在某次事件上的败笔而大大降低其影响力,从而不利于组织的稳定运行。传统组织和官僚组织因其权力的产生遵循了一定的制度和规则,较之超凡组织而言,增加了理性的过程,因而稳定性较高。传统组织和官僚组织具有相似之处,但实质是不同的。在官僚组织中,由制度规定组织层级、部门划分、职位设置、成员资格,能够形成非人格化的层级节制体系和部门结构,组织成员是否胜任仅仅取决于他的能力,而不是取决于他对组织领袖的个人忠诚和个人依赖。传统虽然也有规章体系,但它的典章来自传统习惯,组织成员之间的关系是建立在个人关系、喜好偏

7、爱、社会特权的基础之上。所以,传统组织中有法律制度,但不可能有法理权威。按照韦伯的说法,这种组织的司法是不规则的,组织运行缺乏工具理性[4]。韦伯的理想的官僚组织模式具有六大特征:明确分工、等级制度、正式的规则和纪律、公开选聘与保障、专业分工并培训、对事不对人的绝对客观原则。官僚制作为行政组织的一种“经典组织范式”在管理机构得到了广泛的推行。然而进入21世纪以来,伴随着新公共管理运动的兴起,官僚制面临着极大的挑战,主要集中在如下几个方面: 1.过分强调了层级节制体制,要求下级对上级在职务上绝对服从

8、,忽视了下级人员的主动性和积极性,缺乏民主精神。 2.过分强调组织利益和组织效率,难以应付社会个性化的发展要求,难以应付多样化的社会需求。 3.过分强调专业分工和职能权限的划分,忽视了宏观协调以及消除本位主义的问题。 4.过分强调人员的稳定性,无过失便终身任职的制度,最终造就出不求有功但求无过的管理人员,造成管理人员得过且过混日子的状况。(2)开放系统理论[5]一般地,我们把泰勒的科学管理理论、法约尔的一般管理理论和韦伯的官僚制理论称之为传统组织理论或者古典组织理论。由于这些理论均

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