药品监督管理局调研报告

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1、药品监督管理局调研报告药品监督管理局调研报告药品监督管理局调研报告药品监督管理局调研报告药品监督管理局调研报告药品监督管理局调研报告药品监督管理局调研报告全面从严治党是四个全面战略布局的重要内容，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的重要保障。近年来，全面从严治党被摆上了更加重要的位置，机关党组织作为全面从严治党的组织者、推动者和实践者，扮演了示范者和排头兵的角色。在新的起点上，机关党建工作又面临着以法治思维推进依法治党的新课题，完成好这一课题，必须要在转变党员干部思想认识上下功夫，在强化制度保障上见成效，在监督执行

2、上用实劲。今年以来，我们课题组结合系统实际，就此进行了深入调研：一、全市食品药品监管系统推进依法治党的现状我局自xxxx3年全市食品药品监管体制改革完成后，系统职能增加、机构扩充、人员壮大，党员队伍管理面临新挑战，局党组织迅速厘清思路，以推进依法治党作为工作的切入点，从四个方面狠抓落实，切实加强基层党组织和党员干部队伍建设，形成了具有自身特色的体制机制。一是以常态化的党纪条规教育引导党员。良好的思想教育是依法治党的前提和基础。近年来，我们按照2+X的学教模式，即每年在组织完成好党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和党风廉政

3、宣传教育月等规定科目的基础上，结合当前系统机关党建实际，组织开展1-2项主题教育活动，三年来，已开展了创学习型机关，做人民满意公务员、我为食品药品监管事业做了什么大讨论、作风建年等项主题教育活动，通过邀请专家授课、开办专栏、专题讲座，开展典型教育、革命传统教育、警示教育、法制和党纪党规教育37场次，在党员干部队伍中，大力倡导依法行政、依法治党、遵纪守法的良好风尚。二是以全面有效的制度管理党员。系统规范的制度体系是推进依法治党、从严管理党员干部的前提和基础。因此，近年来，我们共制定并完善了4套、共46项管理制度，覆盖党组织建设、党

4、员管理、廉洁执法、机关管理等各方面，并通过张贴公示、干部职工大会公布、上网公告的三公开方式对制度执行情况进行公示，严控风险点，形成了事事有制度，环环受约束的良好机制。三年来，我们共受理各类行政审批700余件，查办各类违法案件100余件，无一例行政复议撤销和行政诉讼案件。三是以严格的日常监督约束党员。规范的日常管理是依法治党的出发点和落脚点。近些年来，我们从日常管理入手，通过实行半月工作例会、重点工作局领导挂牌督办、双月工作通报等措施，对每项工作的落实情况、每个科室的工作状态进行跟踪监督。特别是针对教育实践活动的整改措施、机关作风

5、建设、执行八项规定等情况开展监督检查，防止责任空挂，四风反弹。今年以来，我们始终将纪律挺在前面，已对名不遵守上班纪律、车辆停放纪律的党员干部进行诫勉谈话。同时，举一反三，在各支部迅速开展了作风建设年、我为食品药品监管事业做了什么？如何端正思想作风、工作作风？如何端正为政心态？正确对待组织、对待自己、对待他人等专题讨论活动，纯洁党员干部队伍。四是以科学的考核体系评价党员。以全市干部实绩考核为载体，建立了本系统的具体考核办法，坚持每半月由科室负责人对本科室的工作进行述职，每两月进行一次通报，每半年进行了一次大会述职，年底每名党员干部

6、还要进行一次大会述职，并现场进行民主测评，综合评定干部实绩。同时，坚持按照年底考核与平时考核相结合、组织考评与民主考评相结合的工作思路，将干部实绩与干部选拔任用、评先选优挂钩，今年严格按照程序，对11名科级党员干部进行了调整，激发了干部干事创业的热情。二、全市食品药品监管系统推进依法治党建设存在的突出问题近些年来，我们在积极推进依法治党，推进党建法治化、规范化、精细化管理路径方面，做了一些有益的探索和尝试，干部队伍的政治意识、纪律意识、大局意识明显增强，但对照依法治国、依法治党的新要求，对照人民群众的新期望，当前依法治党工作中仍

7、存在许多不适应的地方。主要表现在：一是从人的层面看，法治意识不深入。推进依法治党，党员干部的法治观念和法治思维是关键。在实践中，系统大部分党员干部对依法治党的重要性、紧迫性和必要性有较高的认识，但还有部分党员干部，受陈旧的人治观念约束，认为依法治理是法制层面、业务层面和执法层面的事情，与推进机关党建工作的作用和影响不大，在思想上不注重，认识上有误区，导致参与依法治党的积极性、主动性不足。二是从制度层面看，治理体系不完善。机关党建制度众多，但与机关管理、行政执法、廉政监督等制度相比，管虚的多，管实的少，比如对党员干部的教育每年必须

8、达到多长时间？民主生活会和党组织生活会要达到什么效果？落实两个责任有何具体要求……等等，缺乏有效、管用、具体的制度规定，仍存在管理上的盲区。还有些制度规定，存在制定时的盲目性、与相应法律法规衔接的滞后性、制度体系的松散性、制度相互之间的不协调性，以及对违法行为惩