市智慧党建调研报告

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时间:2018-01-24

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1、市智慧党建调研报告市智慧党建调研报告为了贯彻落实中组部《20**-2020全国组织系统信息化规划》及2017年全国组织部长会议有关要求,**市委组织部积极推动党建工作与互联网信息技术不断融合,抽调由党管科、组织科、远程办、党建信息中心、非公和社会组织党工委等相关科室,以及市工信局和榆阳、神木、靖边、吴堡等县区委组织部共12人组成调研组,先后赴市内有关乡镇、街道办、社区、国有企业及咸阳、厦门、深圳等地,学习推广“互联网+党建”“智慧党建”的经验做法。通过调研,进一步理清党建信息化的思路,树立我市“互联网+党建”追赶超越的目标,为

2、快速建设我市“智慧党建”提供经验和方法。一、党建信息化的形势和要求当今世界,信息技术正以其广泛的渗透性和无与伦比的先进性与传统产业结合,信息化已成为推进国民经济和社会发展的助推器。习近平总书记指出:“要高度重视信息化发展对党的建设的影响,做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里,充分运用信息技术改进党员教育管理,提高群众工作水平”。在我国各行业飞速实现信息化的形势下,推动基层党建工作与信息技术高度融合,不断提高党建工作科学化水平,更好地发挥引领经济社会发展的作用,实现党建传统优势从量变到质变的历史飞跃。当前,我国网民数量已突破7

3、亿,互联网正加速向经济社会各领域传导渗透,许多新情况新问题往往因网而生、因网而增、因网而变,这对创新基层党建工作提出了新的更高求。在互联网时代,以“互联网+党建”为主要形式的党建信息化经历四个阶段。第一阶段静态门户网站时期,通过开通党建门户网站,开辟党建宣传和信息发布的新渠道。第二阶段动态互联网时期,在门户网站上增加网上学习、党建论坛、网络问政、在线办理等互动功能,实现党群互动和信息双向交流。第三阶段移动互联网时期,微信、微博等新媒体形成并广泛运用,开创交流互动、管理服务的新模式,使党员群众在“微时间”中受教育,为基层党组织搭

4、建党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。第四阶段智慧党建时期,利用智慧理念、智慧技术和智慧手段,在党建信息化集成综合基础上构建的组织、党员和群众三者良性互动的智能化生态系统,实现党的组织建设、思想工作、干部和人才工作以及党员教育、党员管理服务、党员活动的网络化、动态化和智能化。二、“智慧党建”的先进做法(一)咸阳市近年来,咸阳市信息化建设以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手,累计投资1.5亿元,重点打造“一张网络、一个中心、两个平台”,深入推进业务、技术和数据三个融合,在服务社会民生、提高行政效能等方面取得显著成效,

5、被誉为中西部地区信息融合发展的“咸阳模式”,吸引来自中组部等全国多个单位和地方的考察交流。咸阳市智慧城市建设的成功经验主要有三个方面。1.整合一张网络,实现各部门业务融合。咸阳市整合电子政务外网、无线网、商用网等网络,搭建贯通市县乡村四级的基础网络,通过手机等移动通讯设备联通党员群众,实现全市“一网通”。以群众需求为导向,将医疗、交通、便民服务、城市管理、政务办公、扶贫、党建、团建等业务整合到一个网络运行,实现“网上办事、随时提交,网络问政、电子监察,一卡在手、全市通用,网上挂号、实时报销,公众场合、免费上网,基层管理等功能一

6、网打尽”,把服务群众最后一公里延伸到群众家门口、案头电脑、掌中手机。2.建设一个综合服务中心,实现全市数据融合。由咸阳市信息办负责,建成以云存储为核心技术的综合服务中心,实现全市数据集中存储,为智慧城市和各级各部门业务系统提供统一的机房、网络资源、存储灾备、安全保障和运维服务。有效避免了网络和硬件的重复建设,最大限度降低各级各部门业务系统的使用成本。实现跨部门、跨层级的数据共享、业务协同,初步具备了大数据监测、预警和风险分析能力,推动了行政权力阳光化运行。3.打造两个基础公共平台,实现应用系统技术融合。咸阳市统一建设了社会管理

7、与服务综合信息、地理信息公共服务两个公共应用平台,各部门依托两个平台开发建设智慧咸阳“六个一”应用系统(一网通、一卡通、一点通、一格通、一站通、一号通),形成技术标准统一,基础资源共享,应用系统多样的技术融合模式,整体降低了全市软件开发成本、提高了应用系统使用效率、充分激发了各级各部门运用信息化的活力。“智慧党建”作为咸阳“智慧城市”的重要组成部分,基于“一个中心、两个平台”开发建设,依托“一张网络”运行,正在试点开展党员在线学习和考试、网上转移组织关系、党员积分管理、党建电子地图、流动党员管理等党建重点业务应用。咸阳市信息化

8、建设的体制机制及三个融合的模式极具参考借鉴价值,成为我市信息化及“智慧党建”追赶超越的目标。同时,咸阳“智慧党建”也存在系统功能不完善、应用范围较小、组织部门需求与系统建设两张皮等突出的问题。(二)厦门市“厦门党建e家”是厦门市委组织部按照“互联网+党建”的思路,以全市党员和

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