xx县脱贫攻坚规划

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1、XX县脱贫攻坚规划（2016—2018年）为认真贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共XX省委陕西省人民政府关于贯彻<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》及中央扶贫开发会议和省、市、县脱贫攻坚工作会议精神，扎实推进精准扶贫、精准脱贫基本方略，确保到2018年，全县贫困人口如期实现脱贫，结合《柞水县国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要》、《柞水县秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚“十三五”实施规划》及柞水脱贫攻坚工作实际，特编制本规划。第一章总体要求第一节指导思想以党的十八大、十八届五中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要

2、讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以脱贫攻坚总揽工作全局，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，以建档立卡贫困村、贫困户为对象，以“双包双促”精准扶贫行动为主要抓手，严格按照“六个精准”要求，着力推进和落实“五个一批”脱贫措施，举全县之力、聚全民之智，坚决打赢脱贫攻坚战，与全省全国同步够格迈入小康社会。第二节总体思路围绕“一厅四基地”的目标定位，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，通过产业扶持、易地搬迁、生态保护、教育提升、保障兜底五大脱贫路径，重点发展林果、畜牧、医药、花卉、食用菌、旅游六大产业，建立组织

3、领导、规划计划、工作实施、信息管理、责任落实五大体系，确保实现3万余贫困群众脱贫。第三节总体目标到2018年实现现行标准下3.12万贫困人口全部脱贫，贫困县摘帽，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和养老得到保障。全县农民人均纯收入增幅高于全省平均水平，贫困村基础设施日益完善，公共服务主要领域指标接近全省水平。到2020年，实现城镇、农村居民年均收入翻两番，分别达到47100元、15200元，年均增长11.7%、14%。贫困户年人均收入由2015年底的2467元增长到7480元，年均增长24.8%。第四节具体任务通过产业就业脱贫1.8041

4、万人，移民搬迁脱贫2.2045万人，教育脱贫0.9543万人，生态保护脱贫0.8524万人，兜底保障0.899万人。其中，2016年脱贫8900人；2017年脱贫10700人；2018脱贫11593人；建档立卡贫困户全部实现脱贫。第五节基本原则——坚持党委总揽、政府主导。按照“五级书记抓扶贫，全党动员促攻坚”要求，充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，履行党政同责，以上率下，合力推进基层党组织带富和堡垒作用。强化党委政府扶贫开发的主体责任，推动行业部门履行扶贫开发职责，强化协同协作，合力开展脱贫攻坚。——坚持精准扶贫、精准脱贫。按照“规划到村、帮

5、扶到户、责任到人”的工作思路，落实扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”的要求，真正在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，使脱贫更加有效、更可持续。——坚持整合资源、多方参与。动员社会各方力量参与脱贫攻坚，整合各类资源集中投向脱贫攻坚，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充，政府、市场、社会协同作战，合力打赢脱贫攻坚战。——坚持自力更生、艰苦奋斗。大力提倡“我劳动、我光荣，我脱贫、我光荣”的良好风尚，充分发挥贫困群众主体作用，增强贫困群众的自我发展能力，激发贫困群众脱贫致富的内

6、生动力，使其成为脱贫攻坚战的主力军。——坚持改革创新、科学发展。以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展大局，创新思路、创新方式、创新机制，用科学发展的理念谋划脱贫攻坚、推进脱贫攻坚，实现脱贫攻坚工作健康持续快速推进。专栏1贫困县、贫困村、脱贫摘帽，贫困户脱贫目标任务贫困县脱贫摘帽进度2018年脱贫摘帽贫困村脱贫摘帽进度2016年全县退出21个村；其中：营盘镇3个，分别是秦丰村、丰河村、北河村；乾佑街道办1个，车家河村；下梁镇2个，分别是金盆村、四新村；小岭镇2个，分别是金米村、李砭村；凤凰镇1个，宽坪村；杏坪镇5个，分别柴庄社区、党台村、严坪村、油房村、肖台村；红岩寺

7、镇2个，分别是闫坪村、盘龙寺村；瓦房口镇3个，分别是金台村、老庄村、街垣村；曹坪镇2个，分别是银碗村、马房湾村。2017年全县20个村；其中：营盘镇2个，分别是两河村、曹店村；下梁镇2个，分别是西川村、胜利村；小岭镇2个，分别是岭丰村、常湾村；凤凰镇2个，分别是龙潭村、双河村；杏坪镇4个，分别是联合村、天埫村、联丰村、腰庄村；红岩寺镇2个，分别是张坪村、大沙河村；瓦房口镇3个，分别是马家台村、大河村、金星村；曹坪镇3个，分别是九间房村、中庙村、沙岭村。2018年全县10个村；其中：营盘镇1个，龙潭村；下梁镇2个，分别是新合村、老庵寺村；凤凰镇1个，皂河村；杏坪

8、镇2个，分别是云蒙村、晨光村；瓦房口镇