水利水电工程建设阶段的环境监理

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1、水利水电工程建设阶段的环境监理目前我国对水利水电建设项目环境管理一般只注意审批和验收两个环节，建设期环境管理相对薄弱甚至空白，形成了所谓建设项目环境管理的“哑铃”现象。水利水电工程环境监理作为一种新的环境管理手段，对加强项目建设期环境管理具有特别重要的作用。笔者通过多年水利工作经验，对设计阶段、招投标阶段及施工阶段的环境监理进行了探讨。【关键词】水利水电工程;环境监理【Abstract】Currentlyourcountrygiveorgetanelectricshockconstructionprojectenvironmenttomanagegeneraltopa

2、yattentiontoexaminationandapprovalandcheckandaccepttwolinkstowaterconservancywater,constructiontoexpecttheenvironmentmanagementoppositeandweakevenblank,became“dumbbell”phenomenonthatso-calledenvironmentoftheconstructionprojectmanagement.Thewaterconservancywater'sengineeringenvironment's

3、superintendencyisakindofnewoftheenvironmentmanagemeansandhasacountformuchfunctiontowardsstrengtheningprojectconstructiontoexpectenvironmentmanagement.Thewriterpassesseveralyearswaterconservancyworkingexperienceandcarriesonastudytotheenvironmentsuperintendencythatdesignsastageandrecruits

4、tobidstageandconstructionstage.5【Keywords】Waterconservancywaterengineering;Environmentsuperintendency1.前言水利水电工程作为国家重要的基础设施建设项目，其本身的建设和运行是“非污染”的，但其对生态环境和水土流失的影响以及施工的短期污染性环境影响较突出，水利水电工程环境问题已引起政府、公众和科学家的关注，在开发利用水资源的同时，若不能防止对环境的污染以及对生态环境的破坏，将会影响水利事业和我国社会经济的可持续发展。为保证在取得工程经济效益和社会效益的同时，削减环境污染和

5、生态破坏，切实加强工程环境管理特别必要。要加强环境管理，必需充分利用环境监理的作用。水利水电建设项目环境监理尚处于试点阶段，黄河小浪底水利枢纽工程开展了环境监测评估，随后黄河万家寨引黄入晋工程也进行了环境监理，现阶段正在建设的南水北调工程已全面开展了环境监理。环境监理既无现成的相关技术规范，也无可供借鉴的成熟经验，故在当前积极探索水利水电工程施工环境监理具有重要的现实意义。在目前，我国的水利水电建设项目环境管理一般只注意审批和验收两个环节，对环境可能造成重大影响的建设实施阶段，管理上相对薄弱。2.环境监理的作用5水利水电工程环境监理的作用主要是：依据与项目环境保护相关

6、的法律、法规，以及相关技术标准、托付监理合同、托付设计合同、设计文件和建设工程承包合同，利用自己的学问、技能和经验、信息，以及必要的试验、测试手段，为建设单位供应管理服务;协调好工程建设与环境保护，以及业主、承包商及社会和公众利益。环境监理独立于业主和设计、施工方之外，参与重大环保问题的决策，能确保环境监督和管理工作严格、公正地根据工程环境保护要求进行，实现了环境的污染防治和区域生态的保护，使水利工程在发挥经济和社会效益的同时，保证了环境效益不受损害。3.环境监理的内容和方法环境监理是工程监理的重要组成部分，是工程监理的延伸，现阶段监理一般都是建设阶段的监理，建设阶段

7、的监理分为设计阶段、招投标阶段和施工阶段的监理。3.1设计阶段的环境监理。在我国，水利水电工程的可行性研究阶段必需进行环境影响评价，但在“环境影响报告书”阶段的环境保护措施设计深度远达不到实施的深度，环保设计相对滞后，所以在设计阶段，环境保护设计必需深化和优化，环境监理工程师要实地踏勘工程区域，了解熟识现场状况，为环保设计提出建设性意见，检查设计单位是否按国家规定进行环保“三同时”制度与主体工程同时设计，检查环保设计在不同设计阶段的广度和深度，检查环保设计的实用性和完备性。5另外，由于施工环境保护措施项目多，且随着工程施工的不断进展，环境影响因素越来