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《2017安全生产打非治违专项行动实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、2017安全生产打非治违专项行动实施方案为深刻吸取事故教训,彻底清剿非法违法生产经营行为,有效防范和坚决遏制群死群伤事故发生,为党的十九大胜利召开创造良好的社会环境。按照省、怀化市、洪江市安委会统一部署,决定自2017年5月下旬至12月底,在全乡集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动。根据我乡实际,特制定实施方案如下: 一、指导思想 以党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神为指导,深入贯彻落实《中共怀化市委办公室怀化市人民政府办公室关于切实做好当前重点工作的紧急通知》(怀办发电〔2017〕57号)、《怀化市安全生
2、产委员会关于深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(怀安委〔2017〕15号)、《洪江市安全生产委员会关于印发“落实企业安全生产主体责任年”2017年实施方案的通知》(洪安委〔2017〕8号),牢固树立安全生产“红线”意识、“底线”思维,严格落实政府“打非”和企业“治违”责任。按照分级、属地和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)及“谁主管谁负责”的总要求,以问题为导向,结合安全生产大排查大管控大整治行动,依法依规严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,进一步规范安全生
3、产法治秩序,切实维护人民群众生命财产安全,为确保十九大期间的安全稳定创造良好安全生产环境,促进全乡安全生产形势持续稳定好转。 二、工作重点 在全乡、各行业领域全面开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动。烟花爆竹、道路和水上交通运输、建筑施工、特种设备、人员密集场所、再生资源回收等重点行业领域,采取更加严厉、更加有效的措施,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。 三、整治内容 (一)烟花爆竹:非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的;一证多店经营和下店上宅、前店后宅、集中连片经营的。 (二)道路
4、和水上交通:“两客一危”车辆非法改装、非法营运的;非客运车(船)非法载人的;旅游包车未取得包车证或持空白包车证、非法挂靠经营的;校车未取得校车标牌、驾驶员未取得校车驾驶资格、车辆安全防护措施不符合要求的;船舶超航区航行的;超载、违规装载和车辆动态管理制度、客(渡)船舶签单发航制度不落实的;不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定的。 (三)建筑施工:无资质、无许可非法施工、超资质范围承揽工程、转包和违法分包;不按专项设计方案施工、无相应资质证书和违规借用资质从事建筑施工活动的。 (四)特种设备:非法制造、安装、使用的特种设备的;特种设
5、备领域有未按国家规定定期检测检验、未取得资格证上岗作业、设备带病运行等违法违章行为的。 (五)人员密集场所消防安全:消防设计未经审核擅自施工、消防设施未经验收投入使用的;“三合一”、“多合一”场所非法违法生产经营的;人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件的;埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的。 (六)再生资源回收:未取得营业执照、未经备案非法从事再生资源回收生产经营活动的;没有按规定对回收物品和出售人进行登记的。 各村、各行业主管
6、部门要结合本村、本行业实际,对其他行业领域存在的安全生产非法违法行为同步组织开展集中排查、整治,将发现的严重非法违法行为和重大隐患纳入“打非治违”的重点内容,依法依规严厉打击、彻底整治,坚决堵塞监管漏洞和盲区。 四、实施步骤 “打非治违”专项行动自2017年5月下旬开始,到12月底结束,分三个阶段进行: (一)全面部署、自查自纠阶段(5月下旬-6月底) 各村、各有关部门要结合实际制定实施方案,细化“打非治违”内容。各村要认真履行属地管理责任,切实履行“打非治违”主体责任,迅速动员部署,督促企业全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非
7、法违规行为,消除安全隐患,同时要对辖区内的重点生产经营单位进行督查检查;各有关部门要组织对本行业领域的重点单位、重点部位、重点环节进行检查和抽查;各村、居委会对发现的安全生产非法违法行动要及时报告有关部门进行查处。 (二)联合执法、集中整治阶段(7月-10月) 乡人民政府在第一阶段工作的基础上,组织开展联合执法、集中整治,始终保持“打非治违”的高压态势,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施。同时,要注重源头治理,深挖严打非法违法行为背后的“保护伞”,并通过暗查暗访、公开通报、媒体曝光等措施,推动安全生
8、产各项工作措施落实到位。 (三)督查总结、巩固提升阶段(11月-12月) 乡人民政府要通过采取跟踪检查、督查等方式,对“打非治违”专项行动开展情况进行全面督导检查,及时发现和解决工作中存在的突出问题,推
