水泥企业隐患大排查常见隐患

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资源描述:

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1、--水泥企业隐患大排查常见隐患日前,国务院安委会发出紧急通知,要求认真贯彻落实国家领导人对响水天嘉宜化工“3•21〞爆炸事故重要指示精神,就进一步做好当前平安生产工作,坚决防遏制重特大事故作出部署。通知强调,要勇于担当负责,切实担负起保平安、护稳定的政治责任。要严格落实?地方党政领导干部平安生产责任制规定?,层层压紧压实各级各部门各单位平安生产责任,牢牢守住平安生产根本盘根本面。要针对事故暴露出的根底性、根源性问题,痛定思痛、深刻反思,解决实实在在问题,切实把平安生产工作推向新水平。通知要求,深刻吸取教训,全面开展危险

2、化学品平安隐患集中排查整治。要对本地区危化品平安状况进展专题研判,组织对所有涉及硝化反响工艺装置和生产、储存硝化物的企业进展全面排查摸底,立即开展平安专项治理,对所有化工园区进展风险评估,及时消除重大隐患。同时,举一反三,深入开展煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等其他行业领域平安隐患排查整治,严防各类事故发生。-.word.zl---通知强调,要敢于动真碰硬,持续加大平安执法力度。正确处理严格执法与“放管服〞改革、督查检查的关系,既防止大呼隆、一阵风,又防止监管执法宽松软。真正让执法“长牙齿〞,对漠视法规、罔顾

3、生命的企业及其负责人依法严惩不贷。深入组织“专家指导效劳团〞和“平安执法效劳团〞,帮助基层解决专业监管能力缺乏问题。充分运用“四不两直〞〔“四不两直〞是指原国家平安生产监视管理总局建立的平安生产暗查暗访制度,分别为"不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场"。〕等方式明查暗访,定期组织“回头看〞。通知要求,加强应急准备,有力有序有效应对各类事故灾害。加强灾害会商研判,加强地质灾害预测预警,严格落实领导干部24小时在岗值班和信息报告制度。国家综合性消防救援队伍和平安生产专业救援队伍要加强值班备勤,强

4、化专业技战术训练,确保关键时刻快速响应、高效平安处置。在“3•21〞爆炸事故发生后,各个省市平安生产主管部门都相继下发在全省围开展平安生产隐患大检查,均强调时刻绷紧平安生产这根弦,严格落实责任制,紧盯薄弱环节大整治,坚决防工贸行业重特大事故发生,确保人民群众生命和财产平安。特别是对危化品、化工、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等行业企业。-.word.zl---对发现的突出问题、平安隐患和薄弱环节,该停产整顿的要停产整顿,该关停取缔的要关停取缔,在人民生命平安面前,没有丝毫价钱可讲、没有任何余地可留。水泥行业近期事故不断,生产

5、形势严峻,在各地开展的平安生产督查中,水泥行业也是检查的重点。根底管理类事故隐患生产经营单位平安管理体制、机制及程序等方面存在的缺陷隐患类别隐患容说明1.1资质证照1.1.1缺少资质证照未按规定取得合法的营业执照、消防验收〔备案〕文件、平安生产许可证等资质证照。1.1.2资质证照未合法有效1.1.3其他1.2平安生产管理机构及人员1.2.1平安生产管理机构〔含职业安康管理机构〕设置缺陷未按规定建立平安生产管理机构〔含职业安康管理机构〕。1.2.2平安管理人员〔含职业安康管理人员〕配备缺陷未按规定配备平安管理人员〔含职业

6、安康管理人员〕,人员配备缺乏或所配备的人员不符合要求等。1.2.3其他未设有平安生产委员会等。-.word.zl---1.3平安规章制度1.3.1平安生产责任制缺陷未按规定建立、健全平安生产责任制。1.3.2平安管理制度缺陷未按规定建立、健全平安管理制度,如建立工程平安设施和职业病防护设施“三同时〞管理、生产设备设施报废管理、隐患排查治理、应急管理、事故管理、平安培训教育、特种作业人员管理、平安投入、相关方管理、作业平安管理等。1.3.3平安操作规程缺陷未按规定制定、完善平安操作规程,如覆盖主要设备设施生产作业和具有平

7、安风险的作业活动的平安操作规程等。1.3.4制度〔文件〕管理缺陷未按规定制定制度编制、发布、修订等制度,或未按照制度执行,如制度编制、发布、修订等过程不规,制度〔文件〕试行、现行有效或过期废止标识不清,过期废止回收销毁等规定不明确,制度〔文件〕发布后宣贯、执行检查不到位;记录〔台账、档案〕的数量、格式、容不明确,填写不规等。-.word.zl---1.3.5其他1.4平安培训教育1.4.1主要负责人、平安管理人员培训教育缺乏未按规定取证,取证后没有按年度进展培训教育或培训教育学时不够等。1.4.2特种作业人员、特种设备

8、作业人员培训教育缺乏未按规定取证,证件过期或证件与实际岗位不符等。1.4.3一般从业人员培训教育缺乏缺少日常教育、“三级〞教育、“四新〞教育、转岗、重新上岗等平安培训教育,或平安培训教育达不到规定时间,或容不符合要求等。1.4.4其他1.5平安投入1.5.1平安投入缺乏冶金、机械等企业未按国家相关规定提取平安投入资金,其他行业企业

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