智慧城市公共基础设施综合提升ppp项目实施建议书

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1、..-智慧城市公共根底设施综合提升ppp工程建议书xx市xx产业集聚区智慧城市公共根底设施综合提升PPP工程建议书草案工程名称：xx市xx产业集聚区智慧城市公共根底设施综合提升PPP工程工程地点：xx市xx产业集聚区主管单位：xx市xx产业集聚区管理委员会编制单位：中国PPP研究院二O一五年六月容提要一、工程背景〔详见P6〕为落实公共资源节能减排工作，缓解政府根底建立财政压力，推动PPP工程合作，本着优势互补、科学运营、服从监管、盈亏自负的..word.zl-..-原那么，根据?关于开展政府和社会资本合作的指导意见?等相关法规政策，以xxxx实业XX〔以下简称xxxx〕为主导拟

2、与xx市人民政府xx产业集聚区〔以下简称政府〕采用PPP模式合作对集聚区公共供暖与道路照明进展一体化能效提升改造实现集聚区的智慧城市根底设施建立PPP工程〔以下简称智慧城市工程〕，实现节能的同时，使集聚区的经营管理更便、更快捷、更先进、更科学。二、工程合作模式〔详见P7〕智慧城市工程是针对集聚区当前供暖和照明现况由政府与社会资本合作，经过一体化能效提升改造并负责一定年限的经营而到达共赢的一种新模式，合作主体构成如下：合作主体：政府主体＋社会资本主体；政府主体：xx市人民政府〔以下简称“政府〞〕；社会资本主体：xx公共资源管理XX〔拟成立，以下简称“工程管理公司〞〕；1、管理公司

3、构成：xxxx实业XX〔持股50%〕；xx城市开展投资集团XX〔持股30%〕；xx亿美电子XX〔参股10%〕；新加坡美吉星数字科技XX〔参股10%〕；..word.zl-..-中国PPP研究院〔工程咨询机构〕；XX懋信国际投资集团〔工程融资机构之一〕。三、工程实现目标〔详见P18〕智慧城市工程采用PPP模式，合作经营期按20年计算，可为政府带来经济效益如下：1、政府假设要一次性完成节能改造，采暖工程需要投入资金：2.17至2.64亿元，20年综合本钱8.17亿至9.84亿元之间。2、LED路灯及施工〔不进展智慧照明提升〕需要投入资金：346.81万元，20年综合本钱10.75亿

4、元。3、采用PPP模式合作进展智慧城市改造，由工程管理公司全额投资，20年管理期直接为政府节约财政支出最小6.62亿，最大7.97亿。四、工程实施案建议建议案一、由于现有灯杆存在老旧现象，很难做出折旧评价，工程实施前由政府出资进展一次性更换。建议案二、如现有灯杆不做折旧处理，由工程管理公司承当更换而造成的亏损利益，由政府相应延长特经营期限。建议案三、如现有灯杆不做折旧处理，而造成的经营亏损，政府应根据实际产生的费用，一次性进展补偿。未看现场，不能做出分析。五、?xx市“十二五〞主要污染物总量减排实施案?..word.zl-..-总体目标：到2015年，全市化学需氧量和氨氮排放总

5、量〔含工业、生活、农业〕分别控制在6.94万吨、0.69万吨以，分别比2010年的7.75万吨、0.78万吨减少10.4%〔其中工业和生活排放量减少11.0%〕、12.0%〔其中工业和生活排放量减少12.2%〕；二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在18.65万吨、14.84万吨以，分别比2010年的21.24万吨、18.32万吨减少12.2%、19.0%。本工程工程实施后，可实现：年节约标煤：8836.45吨/年；减排碳粉尘约6123.66吨/年；减排二氧化碳约22091.13吨/年。六、智慧城市工程付款式：政府按月支付工程公司效劳费用。工程公司部按股份比例，分享节能收益。目录

6、目录.............................................................................................................................................4第一章：项目总论...................................................................................................................51.1、工程背景................

7、..................................................................................................................51.2、政策向..............................................................................................................................