关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见

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1、关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见　　根据《中共**委关于全面加强基层党的建设的意见》和《中共**委办公厅关于加强乡镇干部队伍建设的若干规定》，现就进一步加强我县乡镇干部队伍建设，提出如下意见： 一、拓宽来源，着力优化乡镇干部队伍结构 　　1、坚持把从村党组织书记中择优选拔乡镇领导干部，作为优化乡镇领导班子结构的重要途径。着眼于乡镇领导班子建设的实际需要，择优选拔一批任职时间较长、综合素质全面、工作业绩突出、群众满意度高的村党组织书记，充实乡镇领导班子，力争5年内每个乡镇领导班子均配备有从村党组织书记岗位上成长起来的领导干部。新选拔进乡镇领导班子的

2、，一般继续兼任村党组织书记。 　　2、选派一些高学历、高素质的人才到乡镇挂职锻炼、跟班学习。对表现优秀又适合乡镇工作的及时选拔到乡镇领导班子中。 　　3、加大面向村党组织书记、主任定向考录乡镇公务员的力度。结合乡村两级换届，定期集中面向村党组织书记、主任考录一批乡镇公务员。 　　4、优先从“三支一扶”和到村任职的高校毕业生中培养选拔乡镇工作人员。进一步做好参加“三支一扶”和到村任职高校毕业生的跟踪培养，条件成熟的及时选拔进乡镇工作。 　　5、重视从村工作人员和乡镇临时人员中聘用乡镇事业编制工作人员。乡镇机关或事业单位除特殊专业岗位外，一般应从符合

3、条件的村工作人员和乡镇临时人员中择优聘用。 二、倾斜基层，着力改善乡镇干部待遇职级 　　6、适当提高在边远艰苦乡镇工作的干部的经济待遇。根据地域条件经济发展、财税收入等实际情况，每两年对所有乡镇进行一次综合考评分类，制定具体办法，对在地处边远、条件艰苦的乡镇工作，年度考核为称职以上等次的人员，按人均每月不低于200元给予特殊补助。 　　7、对长期在乡镇工作的干部，在职级待遇上给予一定倾斜，按照不超过乡镇在编在职人数50%的比例解决乡科级待遇。 　　在乡镇连续工作5年以上，近3年年度考核为优秀，或荣获市级以上综合性表彰的，优先解决副科级待遇。 　　在

4、乡镇工作15年以上、担任中层职务5年以上，或在乡镇工作20年以上，符合职务晋升条件的，优先解决副科级待遇。 　　在乡镇担任副科实职10年以上，或副科级15年以上，符合职务晋升条件，仍在乡镇工作的，可以享受正科级待遇。 　　在乡镇担任副科实职满8年，或副科实职和副科级合计满10年，符合职务晋升条件的，退出实职岗位时，可以享受正科级待遇。 　　对年龄相对较大，长期在边远艰苦乡镇工作，本人有申请的乡镇领导班子成员，适当安排到县直部门单位或近城乡镇工作，不再担任领导职务的，优先解决正科级待遇。 　　8、按照每届不超过乡镇数30%的限额，择优向市委组织部推荐

5、部分乡镇党委书记解决副县级待遇。优先将以下人员作为推荐对象： 　　在担任党政正职期间，所任职乡镇连续3年荣获全市“十强十快”乡镇或平安和谐示范乡镇称号的乡镇党委书记，符合职务晋升条件的。 　　在乡镇连续工作10年以上，担任乡镇党委书记5年以上，近3年年度考核为优秀的。 　　在乡镇担任正职10年以上的在任党委书记，符合职务晋升条件的。 三、加强培训，着力提高乡镇干部能力素质 　　9、建立乡镇干部轮训制度。按照每届轮训一遍的要求，制定具体培训计划，有步骤地开展对乡镇干部的教育培训。县委每年分专题在县委党校举办1期以上乡镇领导干部培训班，力争乡镇领导班

6、子成员每届任期内接受一次县级以上培训。加大对乡镇其他干部的培训力度，确保每年至少有1/5的乡镇干部参加各类培训，重点加强思想作风、政策业务、发展经济、遵纪守法和做群众工作等方面的知识能力培训。县级有关业务主管部门可根据工作需要，有重点地对基层干部开展业务培训，纳入统一培训计划，所需经费从业务主管部门专项经费中解决。 　　10、鼓励和支持乡镇干部多渠道参加学历教育。制定鼓励乡镇干部参加学历教育的具体政策，县委党校研究生班优先招收乡镇干部，要通过与高校联合办学、分批选送脱产学习等措施，提高乡镇干部队伍整体素质。凡40周岁以下未达到大专文化程度的乡镇干部

7、，必须参加学历教育。 　　11、加强乡镇干部的岗位历炼。分批选派乡镇党委书记、乡镇长到全国排名前50强的县挂职锻炼；选派一批乡镇党委书记、乡镇长后备人选到省、市或经济发达地区跟班学习；选派一定数量的乡镇干部到上级部门跟班学习，到重点工程和发达地区挂职锻炼；选派一部分有专业素质好、服务意识强的优秀乡镇干部到企业挂职，帮助企业做好服务工作；选派一批乡镇优秀年轻干部到村、社区实践锻炼，条件成熟的可挂任村干部。注重加强对乡镇领导班子后备干部的多岗位锻炼。 四、严格管理，全面推行乡镇干部绩效考核 　　12、全面推行乡镇领导班子及成员绩效考核，健全完善乡镇领导

8、干部能上能下的选拔任用工作制度。科学设置考核办法，对乡镇实行分类考核，充分调动工作积极性，坚持将绩效考核结果与乡镇领导班子