区委书记在全区基层党建工作座谈会上的讲话

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1、区委书记在全区基层党建工作座谈会上的讲话同志们： 　　刚才，***同志传达了省市委基层党建工作会议精神，五个不同类型的单位分别介绍了加强党的基层组织建设的经验做法，大家要认真领会会议精神，学习借鉴好的经验，结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见： 　　一、认清形势，切实增强抓好新形势下党的基层组织建设的责任感和紧迫感 　　设县建区以来，全区各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、区委精神，以学习实践活动为契机，坚持抓基层、打基础，党的基层组织建设不断加强，党员队伍的生机活力不断增强，尤其是在街道社区、非公企业和新社会组织等

2、领域取得了一定成绩，得到省市领导的充分肯定。社区党建“三联一创”的做法在全省进行了交流，“双百”活动、非公企业和新社会组织党建等工作得到省委学习实践活动巡回检查组和市委组织部领导的高度评价。但是，必须清醒地看到，当前全区党的基层组织建设还面临着许多新情况、新问题，机遇前所未有，挑战也前所未有。各级党组织都要把思想和行动统一到贯彻落实十七届四中全会精神上来，统一到省市区委对基层党建工作的部署上来，切实增强抓好新形势下党的基层组织建设的责任感和紧迫感。 　　第一，党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的基层组织建设提出了新

3、任务。四中全会提出，要重点扩大基层党组织覆盖面，推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局，加强和改进新形势下党的建设。这为当前和今后一个时期基层党建工作指明了方向，我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断巩固和加强党的基层组织。 　　第二，省市委对加强和改进新形势下党的基层组织建设出台了新举措。近三年来，省委省政府采取一系列务实措施，先后安排8亿多元财政资金和省管党费，用于新建和改扩建村级组织办

4、公活动场所，建设农村党员干部现代远程教育网络，推进农村实用人才队伍建设和“一村一名大学生计划”，解决村干部工作报酬、养老保险、离任补贴等问题，建立党内帮扶资金等，极大地改善了基层工作环境，激发了基层党员干部工作积极性。10月30日，省委九届七次全会又审议通过了《中共湖北省委关于贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》，明确提出，要以“五个基本”建设为总要求，整体推进各领域党的基层组织建设。市委也于近期召开了党建工作座谈会，对“城乡互联、结对共建”、非公有制经济组织和新社会组织党建等工作

5、进行了安排部署。我们一定要把省市委的重要部署和工作要求一项项落到实处，切实提高全区基层组织建设工作水平。 　　第三，开展二次创业对加强和改进新形势下党的基层组织建设带来了新挑战。伴随着工业和服务业的快速发展，一批非公有制经济组织和新社会组织逐步发展壮大，党的组织建设还相对薄弱，不能适应发展需要；工业化、城镇化步伐加快，农村人口大量转移，出现了农村基层党建后继乏人的问题；现代农业发展要求创新农村党组织设置模式，在产业链、协会上建立党组织还面临着组建难、作用发挥难等问题；经济转型时期社会矛盾的增多，为维护社会稳定带来了新的压

6、力。这些困难和问题，都为加强党的基层组织建设带来了新的挑战。我们一定要认清形势，强化认识，以高度的责任感和紧迫感创造性地开展工作，不断加强党的基层组织建设，充分发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。 　　二、明确目标，全面推进新形势下党的基层组织建设 　　根据省市委要求，用3年左右时间，在全区推进“五个基本”建设，力争各领域、各行业、各单位的党组织都达到“五有”目标，即有健全完善的基本组织、有素质优良的基本队伍、有务实有效的基本活动、有科学管用的基本制度、有稳定可靠的基本保障。具体要实现以下目

7、标： 　　基本组织健全。全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织、党的工作和党的影响全覆盖。农村要建立健全村级组织体系，发挥党组织的领导核心作用；支持和保障村委会、集体经济组织、群团组织等按照法律法规和各自章程开展工作；适应现代农业发展需要，在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织；及时对软弱涣散的村党组织进行排查整顿。社区要不断创新党组织设置方式，积极推进在楼宇、小区、工业园区、商贸市场等领域建立党组织；加强社区居民自治组织、群团组织、经济组织和其它组织建设，构建以社区党组织为核心，功

8、能健全、运转有序的社区组织体系。非公有制经济组织和新社会组织中有3名以上正式党员的，要单独建立党组织；正式党员不足3名的，可联合建立党组织，也可依托工业园区、住宅小区、商务楼宇、专业市场等建立党组织，做到党组织全覆盖。 　　基本队伍有力。坚持以党组织书记为重点，以基层领导班子为核心，以基层干部、党员和人才为主体，以后