领导干部为官不为调研分析

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1、领导干部为官不为调研分析浅议如何解决领导干部“为官不为”问题党的十八大以来，中央八项规定的严格执行、作风问题的深入持续整治，使腐败现象和四风问题得到了有效遏制，权力被逐步关进了制度笼子。在...   党的十八大以来，中央“八项规定”的严格执行、作风问题的深入持续整治，使腐败现象和“四风”问题得到了有效遏制，权力被逐步关进了“制度笼子”。在从严管理领导干部的新常态下，少部分领导干部产生了一些错误认识，比如：“只要不出事，宁愿不做事”、“遇到重大、疑难或棘手事件，回避逃脱”、“只求过得去、不求过得硬”等，这些认识的存在，导致少数干部在

2、其位不谋其事、在岗不在状态、为官不为、尸位素餐。为此，如何解决领导干部“为官不为”问题，已成为新形势下纪检监察工作面临的一个重要课题。笔者结合当前存在的少数领导干部“为官不为”现象，经过调研思考，总结出几点粗浅认识，以期对问题的解决能有一点助推作用。   一、新形势下领导干部“为官不为”现象的具体表现“为官不为”是指公职人员不履行、不完全履行或者不及时履行自身的岗位职责，自己份内该办的事不是马上办、立即办，而是拖着办，能应付一天算一天。归纳起来主要有以下几种表现。  （一）唯利是图，没有好处“不办事”。这种干部存在利益至上的唯利心

3、态，贪利贪势，眼光狭隘，把个人利益看得过重，随时想搞权力寻租，许多事情为与不为、办与不办全看是否有利可图。履行自身职责范围内的事以有无利益为衡量标准，看利益行事，有好处则办、无好处则不办。对待可办可不办的工作，没有人打招呼坚决不办、甚至缓办，领导看不到的坚决拖着办、简单办甚至不办，凭个人意愿设置办事障碍，把与人民群众的“鱼水关系”变成“油水关系”。  （二）拖拉懒惰，拖沓应付“不做事”。份内该做事的不做，该办的事不办，该及时办的事拖着办。这类干部对待职责范围内的工作和任务，不是按单位要求部署办、马上办、及时办，而是拖着办，能拖则拖

4、，能应付一天是一天，直至把工作拖到无人问津、石沉大海。有时在领导的再三催促和群众的多次反映下，才心不干情不愿地给予办理。  （三）敷衍塞责，世故圆滑“绕开事”。把问题推出去，把成绩揽回来是这类干部的办事原则。对待一些棘手或者可能产生矛盾的工作，推诿扯皮，想尽办法不办事、少办事。遇到棘手的事绕道走、绕开走，想尽办法推出去。这种人奉行的原则是“多栽花、少栽刺”，得罪人的事坚决不干，讨人嫌的话坚决不说，以不出事的逻辑为办事原则，世故圆滑成家常便饭。  （四）墨守成规，宁可不做事，但不能“做错事”。这种人的做事原则就是“老和尚撞钟，按部就

5、班”。这类干部能力强、有想法，但考虑的问题、顾虑的因素过多，于是便抱着“宁可不做事，但不能做错事”的心态去工作，不求有功，但求无过，工作起来墨守成规、按部就班、畏手畏脚。   二、新形势下领导干部“为官不为”问题的原因分析   产生为官不为问题的原因有很多，分析起来还是与享乐主义、奢靡之风密切相关，本质上还是作风问题。  （一）从思想认识上分析，还是价值观上的问题。为官不为，归根结底是世界观、人生观、价值观出了问题，为人民服务的宗旨意识淡化，加强党性修养的自觉性和主动性弱化，对个人的荣辱得失看得重，对集体的兴衰成败看得淡，对“为了

6、谁、依靠谁、我是谁”的问题认识不深刻、不到位，更没有把他很好的落实到各自的工作中。  （二）从自身责任意识上分析，还是责任担当上有问题。一些干部觉得要求严了、束缚多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当老好人、太平官，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬，缺乏共产党人应有的担当精神。 （三）从工作能力上分析，还是履职能力上有问题。一些干部不是不想作为，而是缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自

7、觉加强学习、转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，遇到棘手问题思路不清、办法不多、措施不有、手忙脚乱。有的法制观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。其根本原因还是能力不够。三、新形势下治理领导干部“为官不为”问题的对策建议“为官不为”是新形势下客观存在的问题，如何治理，当前，最重要的是各级各部门要动真格落实好两个主体责任，即：“党委主体责任和纪委监督责任”，“两个主体责任”真正落实到位了，“为官不为”的干部将无立足之地。  （一）加大对“为官不为”行为的惩处力度，增强震慑力。在从严

8、治党的大形势下，要加大对“为官不为”干部的惩处力度。对占着位子不干事的，该教育的教育、该批评的批评，该处理的处理，组织上不能睁只眼闭只眼，姑息迁就、放任自流。要严格执纪，对敷衍塞、推诿扯皮等不作为现象，按照纪律要求严肃处理，让“为官不为”者受到惩戒