一级建造师法规必备考点

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------------------------------------------作者xxxx------------------------------------------日期xxxx一级建造师法规必备考点 【精品文档】看完保过法规总结注意事项：1、每个目的标题标注的1T、2T之类的是中人老师上课给大家说的分值分部，代表，一题（T）2、带★的为中人老师上课划的重点内容，其中另外加划重点的部分也极其重要，务必掌握，该讲义全文都应该掌握3、法规其实理解的东西很多，我尽量给大家加上了陈印的重点，但是陈老师精髓在他上课的方式和例子。建议大家有空还是应该看下陈印老师的视频4、本讲义不是一招打天下，因为法规考试题目灵活，重点突出，所以在看讲义的基础上，务必要多做历年真题并能背出答案，因为法规考试的重复率还是比较高的5、要打印本讲义的话，建议千万别改变字体大小，因为讲义内有很多括号，改变字体会改变整体的排版，如果打印可以跳过本页直接打印，或者直接删除本页，保证打印出来整体排版效果。【精品文档】 【精品文档】第一部分1Z301000建设工程基本法律知识●1Z301010建设工程法律体系▲1Z301011法律体系的基本框架1、宪法——民商法————经济法———刑法——行政法——————社会法——诉讼法招投标法土地管理法房地产管理法劳动法 反垄断法建筑法社会保障法▲1Z301012法的形式和效力层次1T1、形式：法律——全国人大及常委——————————《法》行政法规——国务院————————————《条例》地方法规——省级、较大市——人大及常委——《地方——条例》部门规章——国务院各部、委————————《规定、办法、实施细则》地方规章——省级、较大市——政府—————《地方——规定、办法、实施细则》2、效力：宪法——法律——行政法规——部门规章——地方规章地方法规3、效力原则：宪法至上上位法优于下位法特别法优于普通法新法优于旧法4考点:裁决适用:1法律之间有争议,提请全国人大常委会裁决2地方法规跟部门规章不一致,提请国务院裁决;国务院认为适用地方法规的那么就地方法规;认为适用部门规章的,提请全国人大常委会裁决3规章之间对同一事项的规定不一致,提请国务院裁决P8:案例核心掌握:只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或者合同约定不明确合同约定无效审计结论作为判决依据●1Z301020建设工程法人制度1T▲1Z301021法人应具备的条件(法人不是人,是组织)1、条件：依法成立有财产有名称、组织机构、场所能独立承担民事责任2、分类：企业法人———公司(有独立经费的机关从成立之日起,具有法人资格)非企业法人——国家行政机关、事业单位、社团(不需要办理法人登记),私立学校要办理▲1Z301023企业法人和项目经理部的法律关系1、项目经理部——不是法人——法律后果由企业法人（违约责任、被告）2、项目经理——是法人授权的项目管理者——是岗位职务【精品文档】 【精品文档】P12页案例要点:施工单位要让发包单位签字,要找其授权人,如果发包单位变更授权人,应该要求发包单位完成变更手续●1Z301030建设工程代理制度1-2T委托授权▲1Z301031代理的法律特征和主要种类被代理人代理人 第三人1、以被代理人名义对代理人的代理行为负责在代理权限范围内——以A名义——法律后果归A——合同当事人是AC——代理行为具有法律意义2、代理分类：委托代理：(陈印:一般选项出现”委托代理”基本是正确答案)法定代理：监护人指定代理：法院或有关机关指定▲1Z301032建设工程代理行为的设立和终止1、不得委托代理的情形——禁止——全部转包禁止——肢解后以分包的名义转包主体结构——总承包人完成招标代理机构必须有法定资格的组织.具备三个条件:1、营业场所、相应资金2、组织评标的专业力量3、专家库委托代理终止情况：1、届满或任务完成2、取消委托或者辞去委托3、代理人死亡4、代理人丧失民事行为能力5、作为代理人或者被代理人的法人终止★1Z301033代理和被代理人的权利、义务、法律责任假定：A是被代理人B：代理人C：第三方1、责任承担：一般代理—————A承担转托他人复代理——事先同意或事后及时告诉===有权代理但紧急情况例外（为保护A利益而转代理）无权代理—————没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为====A追认有效，不追认无效表见代理——前提：无权代理，后果：合同有效——C有理由相信B有权代理（盖章的空白合同书）默示代理—————属于有权代理——A知道B无权代理，但不否认===同意===A承担后果★连带责任：授权不明——Ab连带责任考试判断要点：谁有错谁承担BC串谋———BC连带责任C故意————C知道B无权代理，但仍与B实施民事活动，给他人造成损失的——BC连带责任违法代理———B知道代理事项违法但仍代理，或A知道B行为违法不反对的——AB连带责任3、连带含义：找谁赔偿都行●1Z301040建设工程物权制度2-3t1、物权分类——所有权【精品文档】 【精品文档】用益物权——土地承包经营权、建设用地使用权（国有土地上，不包括集体土地；自登记时设立。不登记不设立）、宅基地使用权、地役权（不登记也设立）担保物权——抵押权、质权、留置权2、所有权的权能——占有、使用、收益、处分（核心）（是对自己的财产）3、建设用地使用权——出让、划拨2、、物权变动：（1）不动产物权变动——登记——记载于不动产登记簿时发生效力债权与物权区分原则——合同生效的，未办理物权登记的，不影响合同效力（2）动产物权变动：交付为准，买母鸡，鸡到你手上下蛋，蛋归你，鸡在送到你手上前下蛋，归卖方一般物——占有和交付船舶、航空器、机动车——交付——但未经登记，不得对抗善意第三人（不登记也设立）（3）继承——继承开始，取得遗产所有权用益物权：特别注意：是对他人的动产或者不动产。建设用地使用权转让互换出资赠与或者抵押要满足下列规定：1、书面形式订立合同2、申请变更登记3、土地上的建筑物一并处分●1Z301050建设工程债权制度1T1、债发生的依据————合同、侵权行为、不当得利、无因管理2、建设工程债的种类——施工合同之债、买卖合同之债、侵权之债关于侵权的理解：以陈老师的例子结束1、大楼瓷砖脱落砸到你，你可以告这个楼所有的人（推定过错）2、大楼倒塌砸到你，告建设、施工单位（连带责任）---无过错责任3、大楼扔出一个石头砸到你，你可以告按照常识判断告比如（南面2-3层的所有住户）--（推定过错）●1Z301060建设工程知识产权制度（1-2）T▲1Z301061知识产权法律特征1、知识产权特征——财产人身双重性、专有性、地域性、期限性2、专利法保护的对象----发明、实用新型、外观设计▲1Z301062建设工程知识产权常见种类1、专利权——种类——发明（20年）、实用新型（10年）、外观设计（10年）——申请日计算，不予延期授予条件——新颖性、创造性、实用性（三性）——≠现有技术申请日前新颖性、创造性、实用性没人申请并记载在公布的文件中突出的实质性特点和显著的进步【精品文档】 【精品文档】其中发明和实用新型：要求新颖性、创造性、实用性（三性）；外观专利需要：新颖性、创造性、实用性、美感、工业应用（五性）文件——请求书、说明书及摘要、权利要求书申请日：1、主管部门收到申请文件日2、如果邮寄，按寄出的邮戳日2、商标权——具有显著性——标识义务10年——核准注册日计算，可以续期~侵犯商标权的行为——使用——销售——伪造、擅自制造——更换3、著作权——单位作品——著作权属于单位特点：单位主持——代表单位意志——单位承担责任（招投标文件）职务作品——著作权属于作者——完成单位工作任务+未主要利用单位物资单位优先使用——未经单位同意，2年内不得许可第三人使用著作权∈单位——主要利用单位物质+由单位承担责任——作者只有署名权委托作品——★有约定从约定——无约定的，著作权属于受托人期限——终生及死后50年4、计算机软件著作权——属于软件开发者——终生及死后50年（第50年12月31日）买正版软件的权利：1、装入电脑2制作备份3必要的修改▲1Z301064建设工程知识产权侵权的法律责任1、民事责任、行政责任、刑事责任2、知识产权侵权赔偿损失计算4种办法：1、实际损失2、侵权人获得的利益3、许可使用费的倍数合理确定（KTV）4、人民法院综合考量●1Z301070建设工程担保制度3T★担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。1、担保方式——保证（最常见）、抵押、质押、留置、定金2、保证：（必考一题）（1）书面保证合同（2）保证方式——一般保证——先找债务人，再找保证人——有顺序连带保证——可找债务人或保证人偿还——没有顺序★如果双方约定不明——视为：连带保证（3）保证人——国家机关不能以公益为目的的事业单位、社团不能(学校、幼儿园、医院）分支机构、职能部门不能（分支机构有法人授权的可以在授权范围内作保）（4）担保范围——主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用★约定不明——全部范围担保（5）★（陈老师押题点）保证期间内：1、，债权人依法把主债权转给第三人（不需要保证人同意【精品文档】 【精品文档】）保证人继续承担保证责任。2、债务人转让债务，要保证人书面同意，不同意的--不再承担保证责任；3、债券债务人协议更主合同的，应让保证人书面同意，没书面同意--不再承担保证责任（6）债权人在履行期届满之日起6个月内要求保证人承担保证责任3、抵押：（1）质押权到齐为受清偿的处理办法：1、与抵押人协议折价、拍卖受偿2、协议不成，法院起诉（2）抵押物（不转移占有）土地所有权耕地、宅基地、自留地、自留山不得抵押的：学校、幼儿园等事业单位、社团的教育设施、医疗卫生设施、其他公益设施所有权、使用权不明或有争议的财产被查封、扣押、监管的财产（3）抵押权的生效——强制登记——不动产、车辆等抵押权==登记时生效自愿登记——其他抵押权===========签订时设定（4）清偿顺序——1、规定登记生效按登记顺序优先2、自签订之日起生效的，按合同生效的时间优先3、质权：（区别）（记住一句话：动产可以质押+抵押；不动产可以抵押不能质押）（1）转移占有——质押权自交付质物时生效（2）质物——动产、权利（仓单、提单、票据、股票、知识产权）4、留置权：（是法定的，施工合同不适用）只对动产适用（1）动产——折价、拍卖、变卖——优先受偿（05单）（2）留置权的适用范围——保管合同、运输合同、加工承揽合同5、定金：陈老师说：必考一题（1）定金————守约——定金抵做价款或收回违约——★给付方违约，无权要求返还；接收方违约，双倍返还（2）★定金合同==定金交付之日起生效（3）★定金≤总标的的20%P38案例精华：有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任及（4）太长不例了●1Z301080建设工程保险制度2T1、当事人——保险与、投保人关系人——被保险人、受益人2、建筑工程一切险（及第三者责任险）（★工程开工前，发包人应为建设工程办理保险，并支付保险费用）（1）被保险人宽——业主或工程所有人承包人、分包人技术顾问（2）保险责任范围——自然事件、意外事件（3）除外责任——（专保天灾人祸）设计错误、自然磨损、原材料或工艺缺陷、非外力、维修费、文件等损失、盘点短缺、领有公共运输行使执照或已保险的机动车、工程开始前形成的损失、保险期终止前已验收合格的P41（上面例的这些不都赔。）【精品文档】 【精品文档】（4）第三者责任险——第三者人身、财产损失+诉讼费、经保险人同意的其他费用（5）赔偿金额≤保单明细表中累计赔偿限额（6）保险期限——从工程动工或材料设备抵达工地——至验收合格或所有人占有、接受工程2、安装工程一切险（及第三者责任险）期限≤3个月如果大于，加保费——考核期●1Z301090建设工程法律责任制度1分▲1Z304093建设工程民事责任的种类及承担方式1、违约责任、侵权责任：违约责任——双方有合同约定，当事人不履行或不完全履行合同的责任侵权责任——违法行为、侵犯绝对权（财产和非财产）▲1Z304093建设工程行政责任的种类及承担方式1、行政处罚7种——外部行政行为——警告、罚款、拘留、没收违法所得、责令停业停产、扣照、其他　2、行政处分6种——内部行政行为——警告、记过、大过、降级、撤职、开除等（记住是体制内的，就是公务员那群人内部）▲1Z304093建设工程刑事责任的种类及承担方式考点：下面5+4跟上面的6+7的区别，特别注意划线部分1、刑罚种类——主刑———管制、拘役（不等于拘留）、有期徒刑、无期徒刑、死刑附加刑——罚金（不等于罚款）、剥夺政治权利、没收财产（不等于没收违法所得）、驱逐出境注意：刑罚————拘役、罚金行政处罚——拘留、罚款2、工程重大安全事故罪——违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故3、重大责任事故罪————违反安全规定、或强令他人违章作业，造成重大伤亡或严重后果4、串通投标罪第二部分1Z302000施工许可法律制度●1Z302010建设工程施工许可制度2t▲1Z302011施工许可证和开工报告的适用范围1、施工许可证——要办理———建设单位——开工前——工程所在地的县以上建设部门——施工许可证10.3（09单）不办理———限额以下的小型工程——投资额30万以下或建筑面积300㎡以下抢险救灾工程有批准的开工报告的军用不重复办理——施工许可证和开工报告二选一另行规定———军用2、批准开工报告——≠监理中的开工报告工作陈老师记忆点：除了安全事故和噪声措施是施工单位报意外，其他都是建设单位报▲1Z302012申请主体和法定批准条件1T1、申请主体——建设单位2、批准条件——人——地——钱——证——图纸——质量安全措施——拆迁进度（不需要安全生产许可证）【精品文档】 【精品文档】a)已经确定建筑施工企业；（通过招标或合法发包）b)已经办理该建筑工程用地批准手续；c)建设资金已经落实★（工期不足1年，到位资金不少于工程合同价的50％；超过1年，不少于30％）d)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；e)有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已审查；f)有保证工程质量和安全的具体措施；（办理工程质量监督手续、建设部门对安全措施审查）g)施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；h)法律、法规规定的其他条件——该委托监理的工程已经委托监理5类情况在P53页自己看。。该经公安消防机构审核的消防设计已审核全国人大及常委、国务院规定√其他×▲1Z302013延期开工、核验和重新办理批准的规定（0-1）t1、许可证—（最多9个月）建设单位——3个月内开工——延期以2次为限，每次不超过3个月——不延期又不开工，废止中止施工的——建设单位————1个月内——向发证机关报告恢复施工的———向发证机关报告+核验施工许可证（中止1年的）2、开工报告——中止、延期——向批准机关报告不按期开工6个月以上的——重办开工报告的批准手续（不予延期）▲1Z302013违法行为应承担的法律责任1、停止施工+罚款（工程合同价款的1%—2%）●1Z302020施工企业从业资格制度（1-2）分▲1Z302021企业资质的法定条件和等级1、施工单位——应取得资质证书——在资质等级许可范围内——承揽工程2、法定条件——有符合规定的注册资本——有符合规定的专业技术人员有符合规定的技术装备有符合规定的已完成的工程业绩3、资质序列等级——施工总承包——12个资质类别——3-4个资质等级（特级、1、2、3或特、1、2）3个序列专业承包———60个资质类别——1-3个资质等级或不分等级劳务分包———13个资质类别——2个资质等级（1、2）或不分等级4、资质许可——建设部门负责5、资质申请——申请多项资质，以最高的资质为主项资质合并后的企业可承继合并前的较高资质；外商投资的企业要做工程必须申请建筑业企业资质6、资质证书有效期——5年。在期满60天内申请延续，条件：1、守法2、无不良行为记录3、满足资质标准要求▲1Z302022禁止无资质或越级承揽工程的规定1、禁止无资质承揽——挂靠、个人承揽×——无效合同，（包工头可以告业主）实际施工人损失——发包人只在欠付工程款范围内赔付2、禁止越级承揽——联合体承包——按资质低的【精品文档】 【精品文档】违法分包——将工程分包给无资质或超越资质的单位劳务分包企业——单项业务合同额≤注册资本的5倍3、禁止借用资质4、禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽——★工程没分包，但项目负责人、技术负责人、核算负责人、质量管理人、安全管理人不是本单位的等于允许他人以自己名义承揽●1Z302030建造师注册执业制度2T；3分▲1Z302031建造师考试和注册的规定1、注册建造师的概念——考核或考试——资格证书+注册——取得注册证书和执业印章2、注册管理机构——一级——建设部二级——省级建设部门3、注册程序：（1）申请聘用单位——（聘用单位工商注册地的）省级建设部门申请注册——报国务院建设部审批初始注册：资格证书签发之日起——3年内申请——证书有效期3年延续注册：期限届满30日前申请增项注册：增项要注册（2）不予注册情形P7365岁以上——不完全行为能力人——受聘2单位——继教——刑罚3、5年——吊销证书2年——事故3年（3）证书和印章失效情形P74人不在了、单位不在了、65以上、没证书了、解除合同的▲1Z302033建造师的受聘单位和执业岗位范围1、执业范围——项目经理——全国——特级、一级等执业——10个范围其他施工活动的管理工作不得担任2家企业的项目经理，★但发生下列情况之一的除外P75原则不更换项目经理——任职期内不得变更注册至另一企业——施工期内▲1Z302034建造师的基本权利和义务一道多选题考试时要看清问的是权利还是义务1、权利——用名称——范围内执业——签章——保管使用证书——继教——报酬——解释——申诉2、签章：施工管理文件、质量合格文件——必须由建造师签章修改签章——应征得企业同意，由建造师本人修改本人不能修改的，由单位指定同等资格的建造师修改，并签章★分包工程——施工管理文件——分包企业建造师签章质量合格文件——分包企业建造师签章+总包项目负责人的建造师签章3、禁止行为——违法的都禁止▲1Z302035违法行为应承担的法律责任1、虚假注册——未注册的——不予受理或注册+警告+1年内不得申请注册已注册———撤销注册+3年内不得注册+罚款1万或3倍—3万【精品文档】 【精品文档】2、继教违法——未取得的——不予注册已取得的——取消继教记录+公布3、无证————警告+责令停止违法活动+罚款1-3万4、其他————警告+责令改正+罚款1万或3倍—3万5、因过错造成质量事故—停止执业1年；造成重大质量事故—吊销，5年不予注册第三部分1Z303000建设工程发承包制度7分●1Z303010建设工程招投标制度▲1Z303011建设工程必须招标的范围+规模和招标方式（同时满足）1T1、必须招标的范围——3类：大型基建、公用事业项目等关系公共利益、公共安全的项目全部或部分利用国有资金或国家融资项目使用国外贷款、援助的项目2、必须招标的规模标准：施工——单项——200万↑满足一项即可重要采购——单项——100万↑勘察、设计、监理的采购——单项——50万↑项目总投资额————3000万↑4、可不招标的规模标准：国家安全、抢险救灾（不等于灾后重建）扶贫；以工代赈专利自建自用在建工程追加的小型或加层6、招标方式——公开招标——国家重点项目地方重点项目（省重，实务案例有一年考了这个点）全部使用国有资金或国有资金占控股地位的项目邀请招标—向3人↑—应公开招标但可以邀请的技术复杂或有特殊要求自然环境限制涉及国家安全秘密、抢险救灾，但不宜公开招标费用不值得的法律法规规定不宜招标的▲1Z303012招标基本程序和禁止肢解法发包的规定2-3t（记住84页的几个大标题—先编文件再发公告）1、资格审查——预审或后审2、开标——提交投标文件截止时间同一时间4、评标委员会组成——招标人代表+专家——5人以上的单数（朝廷人员不能做）技术、经济专家不少于2/3————与投标人无利害关系5、禁止将建设工程肢解发包——将应由一个承包人完成的过程肢解发包6、几种情形：★废标============不按规定交投标保证金【精品文档】 【精品文档】不符合——没密封、没签章、没委托书、没按格式、内容不清不一致——2份标书、2个报价、名称、组织机构联合体没附共同投标协议拒收、不予受理======逾期送达标书或未送达到指定地点未按要求密封标书的重新招标-============投标人少于3人重新招标后还是少于3人--不再招标★补充陈印老师上课内容：1、招标人对已发的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人2、招标文件至少卖5天3、中标通知书发出之日起30日内要订立书面合同（案例经常出现，必背）4、以备案的中标合同作为结算工程价款的根据▲1Z303013招标文件的法定要求和投标保证金（1-2）T1、★投标有效期——提交投标文件的截止时间至中标通知书签发日2、投标保证金：（现金、银行保函、保兑支票、银行汇票、现金支票）（1）没收投标保证金：投标有效期内撤回投标文件中标后放弃、不签合同、不交履约保证金（2）投标保证金：不超过投标总价的2%，但最高不超过80万有效期超出投标有效期30天▲1Z303014禁止投标人实施不正当竞争行为的规定1T1、禁止——串通投标、行贿、低于成本价竞标、弄虚作假P92页串标一、二、书本再浏览一遍▲1Z303015联合体投标的规定1t★1、联合体——2人共同投标——1个承包合同——连带责任——不是法人2、联合体确定资质标准——由同一专业组成的按资质等级较低的3、保证金缴纳——联合体各方名义或牵头人名义▲1Z303016中标的法定条件1t1、中标——签订合同——自中标通知发出之日起30天内2、阴阳合同——无效——按备案的中标合同计算工程款3、招标人不得向中标人——压低报价、增加工作量、缩短工期、其他违背意愿4、认定投标人报价低于成本的===不推荐位中标候选人或中标人低于成本——设有标底——低于标底一定幅度未设标底——明显低于其他投标报价，可能低于成本5、招标人要求中标人提供履约保证金的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保●1Z303020建设工程承包制度3T▲1Z302021建设工程总承包的规定P99建设工程承包制度下面三段通读，陈老师说考一题1、所有单位——在其资质等级许可的业务范围内承包2、工程总承包方式——设计采购施工（EPC）交钥匙总承包设计——施工总承包（D-B）【精品文档】 【精品文档】设计——采购（E-P）采购——施工（P-C）3、总承包单位——可承担项目管理业务（代表建设单位管理，不具体勘察设计施工）——不得再同一项目上同时担任总承包和项目管理——不得与总承包或项目管理的另一企业有隶属或利害关系4、总包、分包单位——连带责任▲1Z302022建设工程共同承包的规定1T1、共同承包——1、大型建筑工程2、结构复杂工程2、资质——按等级低的资质3、★责任——连带责任▲1Z302023建设工程分包的规定1T1、分包类型——专业分包————总承包企业发包劳务作业分包——总承包企业、专业分包企业发包11.16（07多）　2、分包的要求——总承包协议中约定可分包√经建设单位认可√——建设单位直接指定×1、违法分包——个人承揽分包业务——无资质——包工头×合同未约定（建设单位不认可）——实施分包的必考再分包×——但，专业承包企业把劳务作业分包√主体结构未由总承包人自行完成总承包人、专业承包人不与劳动者签订书面合同，或不办理社保——视为4、禁止转包、工程肢解后以分包的名义全部转包——工程没分包，但项目负责人、技术负责人、核算负责人、质量管理人、安全管理人不是本单位的===允许他人以自己名义承揽===视为转包【精品文档】 【精品文档】●1Z303030建筑市场信用体系建设必考1、分类——良好行为记录、不良行为记录2、不良行为认定标准—施工单位：资质、承揽业务、质量、安全、拖欠工程款和工资5类建造师——违法的都是3、公布——一般———行政处罚决定作出后7日内公布——建设部——公布期6月—3年招投标——行政处罚决定作出后20日内公布——建设部——公布期6个月良好记录———————————————————建设部——公布期3年最长3年，不良的最短也要有3个月4、同步推进政府守法诚信评价+中介综合信用评价P112案例建议看下第三部分1Z304000建设工程合同和劳动合同法律制度20-30分●1Z304010建设工程合同制度▲1Z304011合同的分类特征和订立原则2T1、原则——平等、自愿、公平（确定风险分配，确定违约责任）、诚实信用（通知、协助、保密义务）、合法2、建设工程合同——有名合同（承揽合同）——双务合同————诺成合同——要式合同——主合同单务（赠与）实践合同（保管）从合同（担保合同）定金、质押、民间借款3、建设工程合同：工程勘察合同，工程设计合同，工程施工合同不包括：监理合同（委托合同）▲1Z304012合同的要约与承诺2-3t1、合同订立的方式——要约、承诺2、要约——条件：（1）内容具体确定有使合同成立的全部主要条款符合条件可认为是要约（2）表明经受约人承诺，要约人即受该意思表示的约束要约邀请（只有单价的）—无法律约束力——价目表、招标公告、拍卖公告、招股说明书、商业广告要约生效——到达要约撤回——要约生效前——同时或先要约撤销——要约生效后、承诺前不得撤销之要约——a.有承诺期、表明要约为不可撤销之要约b.受约人有理由认为要约不可撤销，并已为履行做了准备（习惯）MY78770提醒：要约和要约邀请的判断需要借助例子，我没有陈老师的水平，所以大家找几个例题看下吧。要约是所有东西都完整了。要约邀请只有单价之类的3、承诺——承诺内容——与要约内容一致承诺方式——通知、行为承诺生效——达到生效实质变更===新要约——8大条款承诺的最大判断特点：不改变，不增加交易条件★4、招标公告==要约邀请投标======要约★重要考点，管理法规实务都考，必须记住~中标======承诺P117页案例精要：事实合同成立▲1Z304013建设工程施工合同的法定形式和内容（0-1）t1、形式——书面、口头、其他【精品文档】 【精品文档】2、内容——姓名、标的、数量、质量、价金、履行期限地点方式、违约责任、争议解决办法3、建设工程施工合同中的权利义务——合理的都选▲1Z304014建设工程工期和支付价款的规定（1-2）T1、★竣工日期—竣工验收合格的================竣工验收合格之日=================竣工日；•发包人拖延验收的==============承包人提交验收报告之日============竣工日•未经竣工验收，发包人擅自使用的==以转移占有建设工程之日============竣工日•2、工程款的支付——验收合格后支付——按合同约定结算程序——承包人在验收合格后28天内交结算书——发包人在收到结算书后28天内审核——承包人收到工程款后14天内交付工程承包人未在28天内交结算书，发包人可要求交付工程——发包人不要求的，承包人有保管责任3、黑白合同——以中标备案的合同未结算依据4、争议解决：（1）发包人在接到竣工结算文件时，没有在约定时间内答复====视为认可竣工结算价（2）工程量的计算——以签证为依据无签证的———以其他证据认定实际发生的工程量（3）工程款的利息计算标准——按约定——无约定的，按同期银行贷款利率★利息计算时间——有约定的——应付工程款之日无约定的——工程已交付的———————交付日=============应付工程款、利息之日工程未交付的———————提交竣工结算文件日==应付工程款、利息之日工程未交付+价款未结清——起诉日=============应付工程款、利息之日（4）垫资本金——有约依约，无约按拖欠工程款处理垫资利息——有约依约，无约按无息处理（5）偿还顺序：全款或大部分款的购房人——→工程款优先权——→抵押权——→债权2010年建工实务考点：材料款、工人工资√违约损失×竣工之日6个月内行使优先权▲1Z304015建设工程赔偿损失的规定0-1t1、损失赔偿范围——直接损失损失赔偿=直接损失+可得利益间接损失——订立合同时预见到或应当预见到的损失2、违约金低于、过分高于实际损失的——当事人可请求法院裁量增加、适当减少3、发包人、承包人的损失赔偿——违约、违法的都要承担4、★当事人一方违约后，另一方未采取适当措施防止损失扩大，不得就扩大的损失要求赔偿▲1Z304016无效合同和效力待定合同的规定1、无效合同：1T违法（1）自始、绝对无效（从起点开始就没法律约束力）（2）无效合同5类型——欺诈、胁迫——损害国家利益恶意串通损害国家利益以合法形式掩盖非法目的损害社会公共利益【精品文档】 【精品文档】违反法律、行政法规的强制性规定（3）免责条款无效———造成对方人身伤害的因故意或重大过失造成对方财产损害的（4）★建设工程无效施工合同无资质、超越等级借用资质必须招标，而未招标或中标无效的转包、违法分包（5）★无效合同的工程款—施工合同无效——验收合格——应支付工程款√施工合同无效——验收不合格——修复后验收合格——应支付工程款√、修复费归承包修复后验收不合格——不付工程款×关注下P129的最高法司法解释和案例的分析内容2、可撤销合同：（违心不违法，起点即无效）（1）自始、相对无效——必须启动撤销权才无效（2）★可撤销合同3类型—重大误解（理解错误——较大损失）订立时显失公平——订立时，利用优势或没有经验欺诈、胁迫、乘人之危——损害个人利益（3）★撤销权消灭——1年没行使撤销权——知道或应当知道明确表示放弃撤销权3、效力待定合同：（1）概念——成立后是否有效不确定，有权人追认则有效，不追认则无效（2）效力待定合同的3个情形——限制民事行为能力人签订的合同无权代理无处分权人2个例外——限制能力人——纯获益、与其年龄、智力、精神健康状况相适应的合同==有效，不用追认表见代理、表见代表▲1Z304017合同的履行、变更、转让、撤销和终止陈印上课判断技巧：1、合同变更：主体不变内容变2、合同权利转让：内容不变主体变3、债权人转让权利的====应该通知债务人：1、不通知对债务人不发生效力2通知后不管同意不同意都可以但是债权人转让义务的，要债务人同意才可以1、履行——当事人不得因名称、法人代表等改变而不履行（劳动）合同2、债权转让—————————————通知其他任何变动（债务转让、变更）——同意3、终止——（1）终止情形——履行解除提存抵销混同（2）解除——协商一致，可以解除合同---解除★法定解除的条件—因不可抗力致使不能实现合同目的—————————根本违约【精品文档】 【精品文档】履行期届满前，当事人一方明确表示或以自己的行为表明将不履行主要债务迟延履行，经催告后在合理期内仍未履行——————一般违约迟延履行，或其他违约，致使不能实现合同目的————根本违约解除程序：自通知到达对方时解除（3）★施工合同解除—发包人解除——明确表示或以自己的行为表明将不履行主要债务迟延完工，经催告后仍未完工质量不合格，且拒绝修复非法转包、违法分包承包人解除——未按约定支付工程款提供的主要材料设备不符合强制性标准不履行合同约定的协助义务上面2个考一个，多选题，新增内容必考▲1Z304018违约责任及违约责任2T（当场翻脸）1、承担方式：继续履行——可以与其他方式并用，具有惩罚性采取补救措施停止违约行为 赔偿损失——以损失存在为前提违约金———不以损失存在为前提，有无损失都要支付（填补损失，不是让你发财）违约金低于实际损失——可向法院、仲裁院——请求增加违约金违约金过高于实际损失——可向法院、仲裁院——请求降低违约金定金————守约——定金抵做价款或收回违约——给付方违约，无权要求返还；接收方违约，双倍返还2、定金与违约金同时约定的——择一适用继续履行与违约金、定金、赔偿损失可并用3、违约责任免除——不可抗力——自然灾害、战争、骚乱、特定的政府行为等社会事件例外——迟延履行后发生不可抗力的——不免除（通俗的说，你已经工程延误了发生地震，就不免除违约责任）4、示范合同——参考作用具有引导性、参考系没有法律强制性●1Z304020劳动合同及劳动关系制度▲1Z304021劳动合同订立的规定1-2T1、订立：（1）种类：固定期劳动合同无固定期劳动合同——连续工作10年初次实行劳动合同制或国企改制的——连续工作10年+距退休不足10年连续订立2次固定期合同+续订的以完成一定工作任务为期限的合同【精品文档】 【精品文档】（2）书面合同——全日制用工——用工之日起——1个月内签订1个月—1年未签订——2倍工资1年以上未签订——无固定期合同+11个月内的2倍工资违法不签无固定期合同——2倍工资口头合同——非全日制用工——4小时/天，24小时/周↓劳动报酬约定争议：1、重新协商2、协商不成，集体合同3、没有集体合同，同工同酬（3）★试用期—期限——3个月以上—不满1年的——试用期不超过1个月1年以上—不满3年的———2个月3年以上、无固定期的———6个月3个月以下、以完成一定工作任务为期限的合同——不得约定试用期工资不低于约定或同岗位最低工资的——80%1人1次试用期（4）集体合同——工会与用人单位签订——报送劳动局，15日内异议即可生效--工会起诉▲1Z304022劳动合同的履行、变更、解除和终止1、劳动合同解除：1T（1）协商解除（2）劳动者单方法定解除：a.辞职——提前30天通知解除——试用期内要提前3天通知b.单位违法——没按约定提供劳动保护、劳动条件没及时足额支付劳动报酬未缴社保规章制度违法损害劳动者权益无效合同（欺诈等）——试用期内不符合录用条件严重违反单位规章制度严重失职，给单位造成重大损失兼职，给本单位造成严重影响、或经提出拒不改正劳动者欺诈签订的无效合同b.预告解除——提前30天通知或多给1个月工资立即解除患病或非因公负伤，不能从事原工作，也不能从事另安排的工作不能胜任工作，经调岗或培训，仍不能胜任工作的订立时所依据的客观情况发生重大变化（4）不得解除：职业病、工伤患病或非因公负伤，治疗期女工三期：孕期、产期、哺乳期连续工作15年+距退休不足5年2、劳动合同终止：退休期满开始享受养老保险待遇死亡企业破产、吊销执照等倒闭【精品文档】 【精品文档】3、经济补偿金——正常解除——N——不补偿的情形——开除、辞职、人死、退休、期满（维持或提高除外）违法解除——劳动者可选择——继续履行或2N赔偿金（2倍经济补偿金）N——解除前12个月的平均工资▲1Z304023合法用工方式与违法用工模式的规定1、包工头———×2、★劳务派遣——用工单位——————派遣公司（50万注册资本——临时性、辅助性、替代性岗位）劳动者派遣公司与劳动者签订劳动合同——派遣公司与用工单位签派遣协议3、劳务分包——承包企业+劳务分包企业——对劳动事宜——连带责任▲1Z304024劳动保护的规定1t1、工作时间——8小时/天，44小时/周2、★延长工作时间：一般每日不超过1小时；因特殊原因，每日不超过3小时，但是每月不超过36小时，自然灾害，交通运输、公共设施不受上述限制3、★延长工作时间的工资——加班加点150%——假日200%——节日300%4、工资不得低于最低工资标准女职工保护：从事矿山井下；4级劳动强度（怀孕3级）；经期：高处、低温、冷水作业怀孕7月不得延长劳动时间和安排夜班▲1Z304025劳动争议的解决0-1T1、解决方式——协商、调解、仲裁、诉讼2、仲裁诉讼时效——1年——知道或应当知道之日起计算3、诉讼——收到裁决书15天内——到人民法院起诉▲1Z304025工伤处理的规定1、工伤认定——在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的患职业病的因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的2、视为工伤——在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的3、工伤认定申请程序先去单位再去向社保部门申请4、工伤保险待遇——停工留薪期≤12个月——原工资福利不变●1Z304030相关合同2-3t▲1Z304031承揽合同的法律规定（无成果不买单）1、权利义务——合理的都选2、承揽合同解除——承揽人的法定解除权——定作人迟延，经催告在合理期内仍未履行的定作人的法定解除权——未经定作人同意，承揽人将工作主要——交由第三人完成定作人的任意解除权——没有原因，随时解除，但给承揽人造成损失的要赔偿【精品文档】 【精品文档】▲1Z304032买卖合同4、风险转移——一般——————交付转移违约时—————违约之日转移在途货物买卖——签订合同时转移未约定地点的——货交第一承运人时转移1、特殊规定——交付日==所有权转移日==风险转移日==孳息转移日——但不动产所有权自登记转移继承开始——取得遗产所有权分期付款——未付的1/5时——出卖人有权解除或要求支付▲1Z304033借款合同1、金融借款（书面）——自然人借款（可书面，可口头）2、金融借款（诺成）——自然人借款（实践==交付借款时合同生效）2、自然人借款合同——未约定利息的===无息利息≤银行贷款利息的4倍3、不得预扣利息——否则按扣除后的实际金额计算▲1Z304034租赁合同特别注意P173的案例分析第二段答案▲1Z304036运输合同1、双务、有偿、诺成2、不可抗力、货物本身自然性质、合理损耗、托运人收货人过错——货物毁损——承运人——不赔偿3、不可抗力——货物毁损——已收运费的——应返还未收运费的——不收取P178页有一个陈印老师注明必考的考点，在案例分析的第二段答案：主要考察在途货物买卖——签订合同时转移大家要去看看第五部分1Z305000建设工程施工环保、节能和文物保护法律制度●1Z305010施工现场环境保护制度2分3、施工现场环境噪声污染的防治——排放噪声应符合排放标准使用机械设备可能产生环境污染的申报★禁止夜间施工——例外——抢修、抢险、工艺要求或特殊需要连续作业有县级以上政府或环保部门的证明+公告居民政府监管部门现场检查●1Z305020施工节约能源制度1-2分▲1Z305021施工合理使用与节约能源的关系1、节能的一般规定——合理用能、循环经济2、固定资产项目——实施节能评估和审查制度3、设计、施工、监理环节——按民用建筑节能强制标准施工单位——查验进入现场的材料等——不符合要求的不用监理单位——发现违反强制性标准的——要求改正——拒不改正的，报告建设单位，报告主观部门▲1Z305021施工技术进步与激励措施的规定【精品文档】 【精品文档】1、节能激励措施——财政安排节能专项资金税收优惠信贷支持价格政策表彰奖励●1Z305030施工文物保护制度1分▲1Z303012在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定1、全国——建设控制地带——省级政府批准+省级文物主管部门和城乡规划部门划定和公告地方——建设控制地带——省级政府批准+核定公布文物保护单位的文物主管部门和城乡规划部门划定和公告2、承担文物保护单位的修缮、迁移、重建的单位——（文物主管部门）文物保护工程资质证书（建设部门发的）资质等级证书3、历史文化名城——核心保护范围内——不得新建、扩建（必要的基础设施和公共设施除外）拆除历史建筑以外的建筑物——经文物主管部门和城乡规划部门批准任何单位、个人不得损坏、迁移、拆除历史建筑▲1Z303013施工发现文物报告和保护的规定1、任何人发现文物——保护现场、立即报告文物主管部门、任何单位或个人不得哄抢私分藏匿（24小时赶赴现场、7日内提出处理意见）第六部分1Z306000建设工程安全生产法律制度●1Z306010施工安全生产许可证制度2t▲1Z306011申领安全生产许可证的条件1、没有安全生产许可证的，不得从事生产活动（矿山、建筑施工等5类企业）2、取得许可证的条件：与生产有关的人、财、物都是有完备的安全生产责任制、规章制度等有资金设置了安全生产管理机构主要负责人、项目管理人、专职管理人——建设部门——考核合格特种人员——有关部门——考核合格+取得特种证书（电工，架子，高处作业吊篮等）管理人员和作业人员每年至少1次培训并考核合格工伤保险机器设备符合安全要求有职业危害防治措施有预防、应急、救援方案注意：没有一般作业人员培训考核▲1Z306012安全生产许可证的有效期和政府监管1、证书有效期3年、提前3个月2、不需审查的特殊规定：守法；未发生死亡事故●1Z306020施工安全生产责任和安全生产教育培训制度▲1Z306021施工单位的安全生产责任1t1、单位主要负责人的责任——有生产经营决策权的人（法定代表人）——对本单位的安全全面负责2、应设置安全管理机构+配备专职安全生产管理人员★专职人员的配备—总包企业—————特级6人↑——一级4人↑——二级及以下3人↑【精品文档】 【精品文档】专业承包企业——————————一级4人↑——二级及以下2人↑劳务分包企业——————————————————————2人↑分公司—————————————————————————2人↑上课补充:★建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于:1、施工安全防护用具及设施的采购和更新2、安全施工措施的落实、3、安全生产条件的改善，不得挪作他用。▲1Z306022施工项目负责人的安全生产责任(0-1)T1、项目负责人——应取得建造师执业资格2、交底制度：负责项目管理的技术负责人——向班组、作业人员——讲解、说明——工程概况、施工方法、安全等——双方确认签字（技术负责人+接受任务的负责人）（建工实务考过，记住啊）3★项目负责人的安全生产责任：1、对建设工程项目的安全施工负责2、落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程3、确保安全生产费用的有效使用4、组织指定安全施工措施，消除隐患5、及时、如实报告生产安全事故情况▲1Z306023施工总承包和分包单位的安全生产责任1T1、总包单位的安全生产责任——对安全生产负总责统一编制应急救援预案★上报安全事故自行完成主体机构的施工对分包工程——与分包人——连带责任2、★分包单位不服从管理的——分包单位——负主要责任▲1Z306024施工作业人员的安全生产责任1T1、作业人员的权利——知情权和建议权防护用品获得权批评检举控告权及拒绝违章权：有权拒绝：1、违章指挥2、强令冒险作业紧急避险权—直接危及人身安全紧急情况下，有权停止作业或采取应急措施后撤离现场意外赔偿权——施工单位应为从事危险作业人员办理意外伤害险，费用由施工单位支付★请求民事赔偿权：作业人员。。。。。。。。。有权向本单位提出赔偿要求2、作业人员的义务—遵章守法，正确使用护具教育培训——未培训、培训考核不合格的不准上岗安全事故隐患报告——向现场安全生产管理者，或本单位负责人——报告★从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即报告：1、现场安全生产管理人员2、本单位负责人▲1Z306025施工管理人员、安全作业人员的安全生产教育培训的规定1T1、3类管理人员考核———————建设部门——考核合格——任职3类——主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员【精品文档】 【精品文档】特种作业人员培训考核—————专门培训+取得证书作业人员教育培训考核—————进入新岗位、新现场作业人员教育培训———————新技术设备、消防管理人员、作业人员培训考核——每年至少1次★消防安全培训内容：1、施工前进行消防安全教育2、设置消防安全宣传栏3、对明火作业人员经常性的消防安全教育4、组织灭火和应急疏散演练★特种作业人员：垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破、起重信号工、登高假设作业人员★P226的案例分析1-4，陈印老师划的必考的考点，大家一定要去看下●1Z306030施工现场安全防护制度1t▲1Z306031编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定1、施工单位应编制的文件——编制安全技术措施编制施工现场临时用电方案编制安全专项施工方案2、安全专项施工方案编制程序（1）编制——危险性较大的分部分项工程——总包单位编制（2）审核——不需要专家论证的——施工单位组织本单位专业技术人员审核——施工单位的技术负责人签字——施工单位报监理单位——总监理工程师审核签字需要专家论证的——超过一定规模的危险性较大的分部分项工程——总包单位组织论证会——施工单位的技术负责人、总监理工程师、建设单位的项目负责人——签字（深基坑、地下暗挖、高大模板）（3）实施——专职安全人员现场监督注：有总包单位的，由总包人签字★陈印老师要求掌握：P230安全专项施工方案的审核和实施两段内容。题型：多选，太多了，大家自己看了▲1Z306032施工现场安全防护的规定2t1、安全防护措施——★危险部位设置警示标志：爆破物、有害危险气体和液体的仓库需要设置警示不同施工阶段采取不同安全防护措施临时设施——办公区、生活区与作业区分开设置，保持安全距离，职工的膳食、饮水、休息场所应当符合卫生标准（注意办公区、生活区不需要分开，可以在一起）其他合理的安全措施★安全生产条例规定：施工单位在施工组织设计中编制1、安全技术措施2、施工现场临时用电方案★施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行★使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总包、分包、出租和安装单位共同进行验收，合格后方可使用▲1Z306033施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施1t★本目第一段，陈印老师划的必考内容，内容很多来不及列出来，大家自己对着书看1、施工单位主要负责人——消防安全责任人项目负责人——本项目施工现场的消防安全责任人2、施工现场入口处设置消防安全标志【精品文档】 【精品文档】★重点工程一般认定为消防安全重点单位，有特殊的要求：1、确定消防安全管理人，组织实施安全管理工作2、建立消防档案3、实行每日防火巡查4、岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练▲1Z306031办理意外伤害保险的规定1T1、★施工单位为从事危险作业的人员（高处作业、深基坑、爆破等）意外伤害保险——保险期：开工之日到竣工验收合格——强制保险——保险法由施工单位负责—办完手续，布告张贴信息所有人员都应办理社会保险（包括工伤保险）定期体检人员：有职业危害、未成年工●1Z306040施工安全事故的应急救援与调查处理★本章的安全事故等级划分为必考内容，大家可以画数轴的形式记忆▲1Z306042施工生产安全事故应急救援预案的规定1T1、应急预案的分类——综合、专项、现场处置方案2、应急预案的程序——编制——施工单位（总包）————建立救援组织、人员——配备救援设备评审——施工单位组织专家评审——公布★掌握程序的顺序备案编制-评审-备案-培训-演练-修订培训演练——综合、专项（1次/年）；现场处置方案（1次/半年）★应急预案由总包统一编制，总包和分包根据预案，各自都要建立救援组织、人员、配备救援设备、定期演练六、应急预案的修订——每3年修订一次▲1Z306043施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定1-2T1、施工单位在事故发生后采取的措施：实务考过多次了（1）报告事故——现场人员立即向本单位负责人报告——本单位负责人1小时内向安全生产监督部门报告（2）启动应急预案，组织应急抢救工作（3）妥善保护现场2、事故调查——特别重大事故——国务院组织调查其他事故——各级政府组织调查事故发生地的政府调查3、补报：事故发生之日起30日内，伤亡人数发生变化，应及时补报、道路交通事故，火灾事故发生之日起7日内4、事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告。可以延期的最长不得超过60日★记忆要点：民报告1小时，官报官2小时●1Z306050建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度1T▲1Z306051建设单位的安全责任1、★七责任—依法办理批准手续（该标题下第一段，新增，陈印老师点为必背内容，少年们去吧）【精品文档】 【精品文档】提供真实资料不得违法要求或随意压缩工期不得要求购买租赁不符合安全要求的设备依法实施装修工程和拆除工程编制概算时应确定工程安全费用申领施工许可证时应提供有关安全措施施工的资料（备案）★P254的案列分析，陈印老师点为押题部分。。大家要仔细看▲1Z306052勘察、设计单位的安全责任1、设计单位、注册建造师等注册执业人员——对其设计负责▲1Z306053工程监理、检验检测单位的安全责任1、监理单位三责任——审查安全技术措施和专项施工方案——是否符合强制性标准★处理安全事故隐患——要求整改或（严重的）停止施工+报告建设单位不整改或停止施工的，报有关主管部门承担监理责任2、检测检验单位发现特种设备隐患——报告使用单位+报告安全监督管理部门▲1Z306054机械设备等单位的安全责任1t★出租的机械设备和施工机具及配件应当具有：1、生产（制造）许可证2、产品合格证3检测合格证明▲1Z306055政府部门安全监督管理的相关规定1、各级安全生产监督主管部门——是监管部门第七部分1Z307000建设工程质量法律制度●1Z307010工程建设标准1T▲1Z307011工程建设标准的分类1、分类——国家、行业、地方、企业标准2、国家标准分类——强制性标准——通用的、重要的GB推荐性标准——其他的GB/T3、行业标准分类——强制性标准——行业专用的推荐性标准——其他的4、行业标准、企业标准——推荐性标准5、行业标准不得与国家标准冲突——强制性标准必须实施，推荐性标准自愿实施▲1Z307012工程建设强制性标准实施的规定1、强制性标准实施的监管机构——建设主管部门●1Z307020施工单位的质量责任和义务2t▲1Z307021对施工质量负责和总分包单位的质量责任1、总包单位对工程质量负责——与分包单位对分包工程连带责任——分包单位接收总包单位管理2、谁有错，谁负责原则——总包承担后可向分包单位追偿【精品文档】 【精品文档】▲1Z307022按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定1、★必考：施工单位——按1、工程设计图纸和2、施工技术标准施工2、发现设计图纸有差错——及时向设计单位提出意见和建议√▲1Z307023对建筑材料、设备进行检验、检测的规定1、按照：设计要求，施工技术标准、合同约定对对建筑材料、设备进行检验—未经检验或检验不合格—不得使用2、★对涉及结构安全的试块、试件施工人员——在建设单位或监理单位监督下——现场取样（在围墙内）——标识+签字（见证人+取样人）——送检测，送检数量——≥标准规定的30%3、工程质量检测机构——中介法人▲1Z307024施工质量检验和返修(返修指竣工验收合格前)的规定0-1分1、隐蔽工程在隐蔽前——施工单位做好检查检验和记录+通知建设单位（有监理的是监理单位）+质量监督机构自检的——隐蔽或中间验收前48小时——书面通知——监理工程师验收——不合格——修改重验合格——签字——隐蔽监理工程师验收合格后24小时不签字的====已批准2、返修——无条件返修（无论是否施工单位的原因造成的质量问题）●1Z307030建设单位及相关单位的质量责任和义务1T▲1Z307031建设单位的质量责任和义务1、依法发包2、依法提供原始资料3、限制不合理的干预行为——干预投标人——低于成本竞标、压缩工期、违反强制性标准、降质量等4、送审施工图设计文件——未经审查或审查不合格的不得施工5、依法实施监理——必须监理的范围——国家重点工程大中型公用事业工程成片发开外国资金6、依法办理工程质量监督手续——申领许可证或开工报告之前7、保证提供的材料的质量——对建设单位提供的材料，施工单位在使用前应当检验8、依法进行装修工程——不擅自改变主体和承重结构★陈印老师的必考押题点:P279的案例分析▲1Z307032勘察、设计单位的质量责任和义务(0-1)t1、勘察、设计单位的责任——双重责任——勘察、设计单位对——勘察、设计的质量负责注册建造师等对——签字的设计文件负责2、勘察、设计单位——必须——执行强制性标准3、设计单位——依据勘察成果文件设计——符合国家设计深度要求——注明合理使用年限4、设计单位——(必须是审查合格的图纸)向施工单位技术交底（说明、解释设计图纸）5、设计单位——应参加工程质量事故分析▲1Z307033工程监理单位的质量责任和义务1T1、建设单位委托——依法承揽业务——不转让监理业务【精品文档】 【精品文档】2、回避——与本项目的——施工单位、材料设备供应单位无隶属和利害关系(可以与建设单位和设计单位有关系)3、监理依据——法律、法规技术标准设计文件承包合同4、签字——★监理工程师不签字——不得使用材料设备、不得进行下一道工序的施工不得付工程款、不得竣工验收★总监是:拨付工程款+竣工验收1、监理方式——旁站——对关键点巡视平行检验▲1Z307034政府部门工程质量监督管理的规定1、工程质量监管机构——建设管理部门2、禁止权力滥用——任何部门不得要求施工单位、建设单位购买其制定材料设备对于质量事故而言:注意区分安全事故3、一般事故报告——24小时——报告——当地建设部门和有关部门重大事故报告——24小时——报告——当地建设部门和有关部门——报告——同级政府、上级建设部门、有关部门●1Z307040建设工程竣工验收制度▲1Z307041竣工验收的主体和法定条件1T1、竣工验收主体——建设单位2、★竣工验收条件—完成建设工程设计和合同约定的各项内容有完整的技术档案和施工管理资料有工程使用的主要材料设备的进场试验报告有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件有施工单位签署的工程保修书▲1Z307042施工单位应提交的档案材料1、归档：建设单位——→竣工验收后——3个月内——交档案馆▲1Z307043规划、消防、节能、环保等验收的规定(1-2)T1、规划验收——工程竣工后——城乡规划主管部门核实未核实或核实不合格的，不得工程竣工验收2、★消防验收——工程竣工验收后——大型人员密集型场所、特殊工程——公安机关消防机构验收其他工程————————————公安机关消防机构备案+抽查为验收或验收不合格的——工程不得使用3、环保验收——与主体工程同时验收————环保部门4、节能验收——建设单位——是否符合民用建筑节能强制性标准——查验不符合民用建筑节能强制性标准的，不出具竣工验收合格报告▲1Z307044竣工结算、质量争议的规定1T【精品文档】 【精品文档】1、★发包人的竣工结算审查期限——500万↓————接到结算报告——20天内500—2000万——接到结算报告——30天内2000—5000万——接到结算报告——45天内5000万↑————接到结算报告——60天内★发包人限期内没有提出意见的=======认可结算报告2、发包人留质保金——5%——1年期3、工程价款计算——有约定按约定——没有约定的，参照订约时政府指导价（建设部门发布的计价标准）结算4、质量不合格处理——承包人过错+拒绝返修——发包人要求减少支付价款√★未竣工验收而擅自使用——一般工程——————————发包人主张质量权利×必考地基、主体结构质量不合格——发包人主质量张权利√发包人过错——自行承担质量责任——提供的设计有缺陷提供的材料设备不符合强制性标准直接指定分包人分包专业工程★陈印老师要求看P295的案例分析1▲1Z307045竣工验收报告备案制度1T1、竣工验收报告——报建设主管部门和有关部门——备案★办理备案提交文件:1备案表2、验收报告3、规划环保的准许使用文件4、消防部门证明文件5、保修书6、其他该项在P296，具体的请看书，关键词是上面的1-5●1Z307050建设工程质量保修制度（2-3）t▲1Z307051质量保修书和最低保修期的规定1、★竣工验收报告提交时出具工程质量保修书2、质保书内容——保修范围、保修期限、保修责任3、★保修期限：强制性保修——基础设施、地基、主体工程——合理使用年限防水——————————————5年供冷热—————————————2个采暖期、供冷期管线、管道、设备安装、装修工程———————2年约定性保修———其他4、保修期限——自竣工验收合格日计算★陈印补充：建设工程在超过合理使用年限后需要继续使用的，产权所有人应当委托具有相应资质等级1、勘察2、设计单位鉴定，并根据结果采取加固、维修等措施，重新界定使用期▲1Z307052质量责任的损失赔偿（缺陷责任期从通过竣工验收之日起计算）1、★保修责任——过错原则—施工方过错——保修（施工方）、责任（施工方）其他方过错——保修（施工方）、责任（建设方，但可追偿）2、质保金——可约定选择——6个月、12个月、24个月5%——从竣工验收日计算第八部分1Z308000解决建设工程纠纷法律制度20分左右●1Z308010建设工程纠纷主要种类和法律解决途径▲1Z308012民事纠纷的法律解决途径【精品文档】 【精品文档】1、民事纠纷解决途径——和解、调解、诉讼、仲裁2、行政纠纷解决途径——行政复议(前置)、行政诉讼★劳动争议仲裁等不受《仲裁法》的调整。●1Z308020民事诉讼●1Z308030仲裁诉讼仲裁司法手段非司法手段强制性自愿性——仲裁前提——有效的仲裁协议——请求仲裁的意思表示仲裁事项选定的仲裁委员会有管辖无管辖两审终审——判决书——15日内上诉裁定书——10日内上诉审判监督程序——对生效判决执行——2年内申请——法律文书规定履行期最后日或生效日计算一裁终局或裁或审或裁或审合议——3人独任制度合议——3人独任制度——按多数仲裁院意见裁决，不能形成多数意见的，按首席仲裁院意见裁决管辖证据向法院申请强制执行——被执行人住所地或财产所在地时效撤销裁决——向仲裁委所在地的中级法院申请撤销事项——无协议、不属范围、程序违法、证据违法、受贿撤销后果——重新达成仲裁协议的可仲裁，也可起诉1、诉讼——（1）管辖——级别管辖地域管辖——一般——原就被（被告住所地——经常居住地）★特殊—被告住所地合同履行地（建设施工合同——施工行为地）（约定的交货地点）协议管辖（被告地、履行地、订立地、标的地、原告地）★专属（房屋买卖、土地使用权转让）——不动产所在地（建设施工合同×）本章陈印老师重点汇总：P308的移送管辖和指定管辖在陈印老师的上课重点内，内容太多，大家自己翻书看吧P309★：当授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的情况，最高法规定：在这种情况下不能认定为诉讼代理人已经获得特别授权，及诉讼代理人无权代理：1、承认、放弃、变更诉讼请求2、进行和解3、提起反诉或上诉P319★:当事人不服地方人民法院一审判决的，在判决书送达之日起15日内上上一级法院上诉；不服地方人民法院一审裁定的，有权在裁决书送达之日起10日内上上一级法院上诉P322★：民事诉讼执行：由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行；申请执行的期间为：两年【精品文档】 【精品文档】。人民法院收到申请执行书之日起超过60日未执行的，可以向上一级人民法院申请执行；执行的措施：1、查封、冻结、划拨存款2、扣留、提取收入3、拍卖、变卖财产。。。后面还有几条大家看书P327★仲裁协议效力：在首次开庭前提交协议的==阻止开庭；开庭后提交的，继续开庭P330★1、对涉外仲裁裁决和国外的，仅对其程序事项进行审查。2、330页第四段：当事人提出证据证明有下列情况之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：内容太多，自己看。3、仲裁裁决的强制执行：被执行人住所地或者被执行人财产所在地的人民法院执行4、涉外仲裁证据保全由有管辖权的中级人民法院决定并执行（2）证据——种类——书证（图纸、电子邮件）和物证——原件视听资料——合法获得证人证言和当事人陈述（自己说不算，对方承认算）——有义务作证鉴定结论和勘验笔录保全——在证据难以取得或可能灭失的情况下，可向法院或仲裁院申请证据保全或法院依职权保全证据仲裁委员会应当将当事人的申请提交证据所在地的基层人民法院保全举证时限——当事人应在举证期限内提交证据——否则，==放弃权利证明力原则——国家机关、社团的公文书证≥一般书证物证、档案、鉴定结论、勘验笔录、公证或登记的文书≥其他书证、视听资料、证人证言亲属或密切关系人的证人证言≤其他证人证言（3）时效——胜诉权丧失，实体权没有丧失种类：普通——2年短期——1年——身体伤害、租金、质量、寄存★特殊——4年——国际1年——海上运输赔偿★最长保护期限——应当知道或者知道权利被侵害之日起20年计算：一般——从知道或应当知道权利被侵害时计算20年——从侵害之日起计算诉讼时效中止：最后6个月内——因法定事由————————中止原因消除后——继续计算时效★必考重点（不可抗力或其他障碍）诉讼时效中断：时效期内—因诉讼、一方提出要求、同意履行义务—中断后———重新计算时效●1Z308040调解、和解制度和争议评审▲1Z308041调解、和解制度2t1、区别——和解——自行协商解决，无第三方介入调解——第三方介入，达成协议（人民调解、行政调解、仲裁、法院）调解书——签收生效调解书与判决书都具有法律效力调解未达成或送达前反悔——法院、仲裁院应及时判决【精品文档】 【精品文档】调解方式——人民调解、行政调解、仲裁调解、法院调解、专业机构调解★P334案例分析+P335案例分析是陈印老师上课划的五星重点▲1Z308043争议评审机制的规定1、概念——工程开始时或进行中——当事人选择的——独立的——争议评审专家（3人，小型1人）——组成小组2、发包人与承包人——开工后28天内或发生争议后——成立争议评审组3、争议评审意见的法律后果——发包人可拒绝——仲裁或诉讼发包人可接受——监理人拟定执行协议——签字生效●1Z308050行政复议和行政诉讼3T（民告官）▲1Z308051行政复议范围和行政诉讼收案范围1、复议范围——可以复议——行政机关作出的——具体行政行为——警告（行政拘留、扣资质证书）等60天内一并复议——行政机关作出的——抽象行政行为——国务院部门的规定各级政府和工作部门的规定复议的单位：1、本级人民政府2、上一级主管部门乡镇政府的规定规章×不得复议——行政机关作出的——内部行政处分、人事处理、调解P341★在复议期间，行政机关不停止执行该具体行政行为，有下列情况之一的除外：1、官认为要停止的2、民申请停止，官认为要求合理，决定停止的3、法律规定停止执行（以上官：被申请人、行政复议机关）2、诉讼范围——可以诉讼——行政机关作出的——具体行政行为不得诉讼——国防外交等国家行为决定、命令奖惩、任免终局裁决▲1Z308052行政复议的申请、受理和决定的有关规定1T1、60天2、政府工作部门的行政行为——选择复议机关——向本级政府上一级主管部门3、法律规定先复议，再诉讼的——不得直接诉讼▲1Z308053行政诉讼的法援管辖、起诉和受理2分，一个多选1、★管辖——一般————————最初行政机关所在地法院管辖复议改变原决定的——选择复议机关所在地、最初所在地管辖人身自由强制措施——被告住所地或原告住所地不动产——不动产所在地2、★起诉——未复议——3个月内起诉——知道作出具体行政行为之日起复议——15日内起诉——自收到复议决定书日计算2、行政赔偿【精品文档】