医疗救助论文：国内医疗救助调整探析x

《医疗救助论文：国内医疗救助调整探析x》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、医疗救助论文：国内医疗救助调整探析作者：朱贤皛单位：复旦大学经济学院第5页共5页医疗救助论文：国内医疗救助调整探析作者：朱贤皛单位：复旦大学经济学院第5页共5页由国家转移支付54.5亿，另有部分为福利彩票筹集的公益性募集资金，合计68亿，政府在致力缓解教育、卫生、文化等社会事业发展相对滞后问题之同时，需要全社会的共同努力和支持，需要公益组织的参与。经济和社会的进步又为基金会等公益组织的发展提供了契机。关于公益机构，国务院1988年颁布实施了《基金会管理办法》。这是我国有关基金会管理的第一部行政法规。1999年，基金会的登记和管理统一归入民政部门

2、，原《办法》中表述的基金会管理机制不再沿用。经过大量的研究、论证，我国于2000年修订了《基金会管理办法》以借鉴其他国家的有益经验。新的《基金会管理条例》于2004年正式颁布，从而规范了公益性基金会的组织和活动，维护了基金会、捐赠人和受益人的合法权益，促进社会力量参与公益事业的健康发展。基金会被明确定义为利用自然人、法人、或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，符合《条例》规定的非营利性法人。民政部的统计资料显示，在2003年至2008年期间，我国的基金会数量已从892个增至1，597个，基金会和公益性团体的社会捐款达187.9亿元。我国

3、的公益性捐赠激励方案及其进展基金会所从事的是公益事业，为了支持这项事业的蓬勃发展，我国政府实施了税收优惠政策。1994年1月28日修订实施的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》中规定：“捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30％的部分，可以从其应纳税所得额中扣除”；2008年1月1日起执行的《中华人民共和国企业所得税法》规定：“企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除”。然而，我国基金会等公益性捐赠机构中，具有捐赠额全额税前扣除资质的团体相对少。与新加坡489家IPC机构的总数相比，我国的1，

4、597个基金会中，只有向财政部、国家税务总局特许的25家全国性非营利组织作公益性捐赠才享受捐赠额税前全额扣除的优惠待遇，这中间与医疗卫生相关的、提供全额税前扣除优惠的基金会就包括了中华健康快车基金会、中华红十字基金会、中国初级医疗卫生基金会和中国光彩事业促进会等等。新加坡的医疗救助制度第5页共5页医疗储蓄账户（MedicalSavingAccount，MSA）是新加坡中央公积金计划对医药卫生服务予以支付的个人账户。新加坡的医药卫生服务资助体系（3M）主要包括保健储蓄（Medisave）、健保双全（Medishield）、保健基金（Medifun

5、d）以及乐龄健保（Eldershield）等