十三五规划座谈会精神及十三五规划初步设想解读

《十三五规划座谈会精神及十三五规划初步设想解读》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、十三五规划座谈会精神及十三五规划初步设想解读十三五规划座谈会精神及十三五规划初步设想解读XX年12月5日，省发改委牵头召开全省“十三五”规划基本思路座谈会，传达国家“十三五”规划工作创新专题培训会精神，听取各市介绍本地区“十三五”规划基本思路编制情况，并对省“十三五”规划基本思路提出意见和建议。副主任余群主持会议，全省十六市发展改革委参加会议进行了讨论。省发改委要求全省各市XX年1月底前将本市“十三五”经济社会发展基本思路报省发改委。现将会议主要精神汇报如下：一、国家“十三五”规划工作创新专题培训会主要精神1月3日至4日，国家发展改革委在京组织召开“十三

2、五”规划工作创新专题培训会。副主任徐宪平出席会议并讲话，他指出，“十三五”是全面建成小康社会的决战时期，是全面深化改革的攻坚时期，是全面推进依法治国的关键时期，编制一个好的规划对于引领完成这些重大任务具有极为重要的意义。目前国家发展改革委正在研究起草“十三五”时期经济社会发展基本思路，明年初将向党中央、国务院汇报，基本思路是中央和地方党委对“十三五”规划的建议及《纲要》的基础，当前须从理清基本思路开始，扎实推进。“十三五”规划编制要按照目标导向、问题导向，重点关注和研究五个方面的问题。一是针对外部环境的变化，研究经济治理体系面临的重大变化、新一轮科技产业

3、革命对我们的影响。二是针对经济发展新常态的出现，研究未来经济发展的主要矛盾、主要目标。三是针对发展动力变化，研究加快发挥创新驱动的新动力作用。四是针对长远发展需要，研究强化生态环境的建设与保护措施。五是针对改善民生发展目的，研究促进经济社会包容和谐发展的重点任务。“十三五”规划编制要突出四个方面的创新。一是要加快和深化规划的前期研究。二是在起草和推进过程中要强化规划之间的衔接、协调，XX年争取出台发展规划法，把规划编制纳入法制轨道。三是认真梳理重大项目、重大工程、重大政策，增强规划的指导性和可操作性。四是积极探索规划编制的方式、方法创新。二、省“十三五”

4、规划思路基本要点“十三五”时期是我省全面建成小康社会的最后五年，是全面深化改革的攻坚五年，也是推动经济发展方式取得实质性转变的关键五年。（一）安徽“十三五”经济社会发展面临的形势世界经济艰难复苏，国内环境深刻变化。一是经济发展进入新常态，二是改革、开放、创新深入推进，三是可持续发展任务艰巨，四是各类挑战与风险增多。希望与困难并存，我省总体上仍处于可以大有作为的战略机遇期。未来面临的积极因素：一是改革从系统谋划转向全面实施，有利于激发发展活力，二是国家创新型省份建设试点加快推进，有利于增强我省产业核心竞争力，三是长江经济带、长三角城市群和“一带一路”建设全

5、面推进，有利于开创开放合作新格局，四是国家区域战略全覆盖，有利于我省区域协调发展，五是中西部唯一的国家新型城镇化试点省建设，有利于加速释放内需潜力。面临的困难和挑战：一是发展不足、结构不优、经济循环不畅，二是要素比较优势趋于弱化，三是需求不足尤其是投资下降将加大经济下行压力，四是资源环境约束进一步强化，五是社会矛盾更加凸显。（二）“十三五”经济社会发展指导思想和基本原则指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，尊重经济规律、社会规律和自然规律，紧紧抓住长江经

6、济带建设和长三角城市群一体化的历史机遇，以改革创新开放为动力，着力推动要素质量提高和有效配置，着力推动结构优化和效益提升，着力推动民生改善和社会进步，着力推动生态文明和文化繁荣，走包容、均衡、可持续的发展道路，加快把后发优势和发展潜力转化为发展优势，推动经济发展方式取得实质性转变，重要领域和关键环节改革取得了决定性成果，努力保持经济持续健康较快发展势头，努力实现全面建成小康社会目标，为打造“三个强省”、建设美好安徽奠定坚实基础。基本原则：改革引领、创新驱动、开放带动、绿色发展、包容和谐（三）“十三五”发展主要目标及其初步考虑“十三五”时期全省预计年均增长

7、8.5%左右，到2020年地区生产总值达3.8万亿元，人均地区生产总值突破1万美元。主要经济指标年均增速高于全国平均水平、领先中部。经济结构更趋优化、城乡区域更加协调、创新能力更加充沛、生态文明建设取得积极成效、开放合作水平全面提高、社会建设水平明显提高。（四）“十三五”时期主要任务“十三五”要聚焦事关全省发展的全局性、战略性领域，着力增强改革创新开放“三大发展动力”，着力拓展产业、城乡区域、信息“三大发展空间”，着力强化基础设施、社会建设、生态建设、文化建设“四大发展支撑”，努力实现更具科学、更加包容、更可持续的发展。、以推进经济体制改革为牵引，加快释

8、放制度红利。2、以国家创新型省份建设试点为核心，不断提升创新驱动力。3、以长江经