国土局在州委经济工作务虚会议上的发言

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1、国土局在州委经济工作务虚会议上的发言各位领导、同志们： 　　根据会议安排，我就全州国土资源工作作个发言。 一、XX年国土资源工作 　　XX年，在州委、州政府的正确领导下，全州国土资源系统坚持服务经济发展大局，面对国际金融危机和去年非法集资事件持续影响所带来的前所未有的压力与挑战，负重奋进，攻坚克难，国土资源各项工作取得显著成效，努力做到了六个突破。 国土局在州委经济工作务虚会议上的发言各位领导、同志们： 　　根据会议安排，我就全州国土资源工作作个发言。 一、XX年国土资源工作 　　XX年，在州委、州政府的正确领导下，全

2、州国土资源系统坚持服务经济发展大局，面对国际金融危机和去年非法集资事件持续影响所带来的前所未有的压力与挑战，负重奋进，攻坚克难，国土资源各项工作取得显著成效，努力做到了六个突破。 　　在服务发展，保用地上有突破。积极主动服务，做到了用地“多、快、好、省”。“多”，即报批用地多。省厅下达我州的年度建设用地指标仅230公顷，而今年我州已上报和审批建设用地项目44个，用地总面积823.83公顷，其中农用地467.09公顷，耕地245.56公顷，建设用地总面积远远超过年度建设用地指标，确保了用地项目落地。快”，即用地项目报批速

3、度快。开设绿色通道，改革预审制度，精简报批资料，减少审批环节，报批时间由省厅规定的40天缩短到15天，甚至更短。“好”，即用地结构好。按照“区别对待，突出重点”的原则，推进差别化土地计划管理，统筹区域用地和产业发展用地，优先保障吉怀、张花、凤大高速公路建设等扩大内需项目、重大基础设施、重点产业、民生项目用地。今年我州已上报和审批的44个建设用地项目，主要是基础设施建设、工业项目、政府储备用地和房地产开发用地，其中基础设施项目建设19个，用地面积480.82公顷，含凤大高速公路用地176.33公顷，竹篙滩水电站用地218

4、.88公顷；工业项目用地15个，面积165.86公顷；政府储备用地2个，用地面积86.52公顷；房地产开发项目用地8个，用地面积53.93公顷。“省”，就是节约集约。全面开展各类园区土地利用评价、县市基准地价更新工作，坚持批前参与、批中把关、批后监管，加强土地储备，充分发挥市场配置资源的作用。今年全州土地招拍挂169宗，出让价款1.60亿元，在优化资源配置的同时，为州域经济发展筹集了发展资金，促进了经济社会的长足发展。 　　在强化责任，保耕地红线上有突破。保护耕地是基本国策，我们严格做到了三个到位。第一，责任落实到位。

5、将耕地保护工作纳入州政府对县市政府综合目标管理考核内容，县市政府对乡镇政府的耕地保护目标管理考核工作稳步推进，落实率达到98%，耕地保护责任制得到层层落实。第二，耕地占补平衡到位。有效落实耕地占补平衡制度，除国家重大项目用地外，其它项目占用耕地一律实行先补后占。目前，共报批建设占用耕地项目37个，占用耕地228.5公顷，已完成占补项目14个，新增耕地258.51公顷，同时实施凤大、张花、吉怀、吉茶占补平衡项目12个，总规模660.78公顷，总金额2993.48万元，可新增耕地506.95公顷，保障了凤大、张花、吉怀、吉

6、茶高速的顺利建设，并有效实现了耕地占补平衡。继续抓好土地开发整理和基本农田保护示范区建设。正在实施省以上投资综合整治、易地占补、农土资金项目12个，总规模1524.77公顷，总金额7798.56万元，可新增耕地458.97公顷。第三，执法监管到位。完善违法预防机制、部门联动机制和责任追究机制，加强动态巡查，发现土地违法行为419起，制止违法行为371起，挽回经济损失1071.5万元。对符合立案标准的，坚决予以立案查处。到目前为止，我州共立案查处土地违法案件85件，结案60件。加大执法力度，探索建立国土资源执法监察机制，

7、着力破解城乡结合部等违法违规占地和农民乱建房的问题。 　　在振兴矿业，服务经济发展上有突破。我州经济的重头在工业，工业的重头在矿业。州政府将维护矿产资源开发秩序纳入对县市政府综合目标管理考核，同时签订责任状，形成了责任明晰、层层抓落实的工作机制。继续保持高压态势，坚决打击，严肃查处，共取缔关闭非法矿山185个，全面清理规范了“两权”发证，切实维护矿产资源开发秩序，促进矿业秩序根本好转。全面推进矿产资源整合工作，重点抓好锰锌两矿的整合，力争今年底完成任务。科学编制《湘西自治州矿产资源总体规划》以及铅锌、锰、钒产业发展规划

8、，围绕三个矿产百亿产业开发，为推进全州锰锌矿山整合服务，促进矿业经济发展。积极争取省厅支持，今年我们加大勘查工作力度，集中资金整合勘查，实现了地质找矿重大突破，实施地质勘查项目7个，投入勘查资金3000多万元。 　　在保民生、促和谐上有突破。一是增民利，着重维护农民土地权益。依法做好农村土地登记、确权、颁证工作，进一步推进征地制度