在全县防汛工作会议上的讲话

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1、在全县防汛工作会议上的讲话同志们： 　　今年我县气候情况异常，提前进入了主汛期。6月13日，省防汛抗旱指挥部召开全省防汛工作电视电话会议，会上分析了今年防汛工作的严峻形势，为了进一步做好今年防汛工作，县委、县政府决定召开这次全县防汛工作会议。这次会议主要任务就是要深入贯彻国家、省、市防汛工作的指示精神，部署今年全县防汛工作，动员全县上下统一思想，形成共识，把今年防汛工作的各项措施落实落靠，确保防汛工作万无一失。刚才，我们公布了《木兰县二00六年防汛工作方案》，签定了XX年防汛工作责任状，希望各乡镇、各有关部门会后按照《方案》的要求，立即到岗到位开展工作，全面抓好工作落

2、实。下面根据国家、省、市关于防汛工作的指示精神，结合我县当前提早出现的防汛情况，我讲三点意见。 　　一、认清形势，统一思想，增强做好防汛工作的紧迫感和责任感 　　当前，我县防汛工作已进入临战状态，正确认识今年的防汛形势和汛情特点，有利于我们统一干群思想、落实落靠各项措施，夺取今年防汛工作的全胜。 　　XX年是1998年大水后雨水较多的一个年份，根据气象、水文等部门对今年黑龙江省汛期的天气形势分析，今年汛期松花江干流流域、嫩江流域、第二松花江流域降水接近常年，但雨量时空分布不均，主要降水区域位于嫩江流域下游及松花江干流流域，而降水过程多为局地突发性降水。 　　今年4、5

3、月份，黑龙江省平均降雨42毫米，比常年同期偏少4成。木兰县6月1日—6月23日降雨量为158.7毫米，比去年同期多5.8毫米，比历年同期多60毫米。6月上旬，黑龙江省平均降水量为35.7毫米，与常年同期相比偏多3成以上。其中，中西部降水多于东部，降水过程主要为局地突发性降水。6月中旬，我省的大兴安岭、黑河、齐齐哈尔、绥化等地降水偏多，其它地区降水接近常年。受近期降水过程影响，嫩江上游甘河、多布库尔河、黑龙江上游干流及支流额木尔河、呼玛河发生了超警戒水位的洪水。降雨仍将以阵雨降水天气为主，雨量时空分布不均，个别市县将会出现局地短时暴雨、雷雨大风、冰雹等强对流天气，山区、

4、半山区可能出现山洪、泥石流等灾害。预计7月份降水量将是整个夏季最多的月份，主要是松花江干流流域降水偏多，松花江干流流域发生局地性暴雨的可能性仍较大。此外，根据省水文局的测报，6月11日，黑龙江省四条主要江河干、支流水位均低于去年同期。其中，嫩江干流水位偏低0.21~1.74米，松花江干流水位偏低0.6~1.86米，黑龙江干流呼玛以上水位偏高1.6~3.89米，三卡以下偏低0.24~1.92米，乌苏里江干流水位接近于常年。但是，我县6月份降雨偏多，土壤已经饱和，在这种情况下遇上7、8月份的暴雨，很容易产生大汛，形成山洪和泥石流。XX年6月10日，我省宁安市沙兰镇；6月1

5、7日**市呼兰区等都是由于短时间内局部强降雨而引发山洪和泥石流，造成了重大人员伤亡，应该吸取教训。 　　根据洪水演变规律和前期影响因素，并结合当前水情变化趋势分析，预计今年夏汛，我省发生全流域性大洪水的可能性较小。嫩江、松花江、黑龙江中下游、乌苏里江等大江河为中水年份，额木尔河、呼玛河、逊毕拉河、牡丹江、穆棱河、绥芬河、蚂蚁河和倭肯河等河流为中高水年份，其它中小河流为中低水年份。预计松花江**站夏汛最高水位为117.50米上下，最大流量为每秒5000立方米左右。近年来我省局地短历时强降雨天气有逐年上升均势，因此，要特别警惕山区、半山区的中小河流发生局部山洪灾害。 　　

6、我县的防洪工程老化，标准低，质量差，险工隐患多，难以抗御特大洪水的袭击。松花江堤防虽然进行了土方达标建设及构造物新建与维修，但是还存在着不容忽视的工程隐患，特别是红光江堤的沙基沙坝问题目前还没有从根本上解决，在大洪水到来时，将还会出现管涌、渗漏等险情。另外，新建及维修的10座穿堤闸门由于是破堤施工，没有经过洪水考验，因此也是我们今年汛期防御的重点。香磨山水库的大坝渗漏问题至今没有解决，水库仍为险库，坝身渗水、坝外排水棱体流沙现象还一直存在，如果长期高水位运行，一旦发生管涌，将有垮坝的危险，给人民生命财产造成不可估量的损失。白杨木水库工程建设虽处在扫尾阶段，但溢洪道、输

7、水洞没有安装闸门，不能调洪，一旦发生较大洪水，将会给下游造成巨大的经济损失。松干木兰县堤防现有柳河段堤防大边外护岸脱坡，红光堤防小柳树段1000米、老河口段800米、东水门西段300米都存在砂基渗水现象。从这两点可以看出，今年我县防汛形势十分严峻，全县小型水库有的没有达到水利部要求的标准，带病运行。有的是群众自发兴建的，施工质量粗糙，没有设计、没有溢洪排水设施，一遇大雨经常垮坝。 　　上述问题的存在对夺取我县今年防汛工作全胜极为不利，如不立即采取切实可行的果断措施，我们就会失去防汛工作的主动权，就会给人民生命财产造成重大损失。为此，县委、县政府要求各