建立乡镇便民服务中心 打造便民利民平台

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1、建立乡镇便民效劳中心打造便民利民平台党的十六大提出，要“深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改良管理方式〞，“形成行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制〞。这是为实现全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化这一宏伟目标，对行政管理体制改革提出的要求。行政审批制度改革，就是落实这个要求的重大举措,实质上是政府机关的一场自我变革、自我完善，是为建立现代化行政管理体制而破旧立新的一项艰巨工程。所谓便民效劳中心就是将政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共效劳上来，提高办事效率，降低单位本钱，形成行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高

2、效的行政管理体制。建立乡镇便民效劳中心是转变乡镇政府职能,打造效劳型政府，改革乡镇管理体制的有益探索,也是提高行政效能，增强政府公信力的重要措施。一、建设便民效劳中心是效劳型政府的现实选择建设便民效劳中心是改革的方向，群众的要求，开展的需要，是乡镇政府的一场自我革命，是政府职能定位的大调整，是政府管理理念和管理方式的大变革，是创新效劳模式，标准效劳行为，提高行政效能，打造效劳型政府的一个重要平台和载体。〔一〕建设乡镇便民效劳中心，是贯彻落实行政许可法，改革乡镇管理体制的必然要求。目前，我们正处于改革的攻坚阶段，改革行政管理体制，建立效劳政府、阳光政府

3、是大势所趋，势在必行。随着社会主义市场经济逐步完善，农村税费改革及乡镇综合配套改革的不断深入，作为离群众最近的乡镇政府如何适应建设社会主义新农村、全面建设小康社会的需要；如何使乡镇工作由“抓事务、抓管理〞，向“抓产业、抓效劳〞上转移；如何进一步整合效劳工程，集中人力资源，建设以为群众效劳为中心的便民效劳机构；如何实现区、镇联动，为基层群众提供更便捷、更优质的效劳，是当前乡镇行政管理体制改革的重点。行政许可法对政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式，以及政府工作人员的行为方式，提出了新的要求。乡镇便民效劳中心就是遵循合法与合理、效能与便民、监督与责

4、任的原那么，对简化行政审批程序、提高办事效率和提供优质效劳提出了具体的实施方法，通过对相关机构的撤并和职能的整合，组建统一办事的平台和公共效劳的窗口，实现行政资源的重组和优化，实行“一站式〞效劳，使行政审批初步实现了从分散向集中、从无限期向限时、从串联式向并联式的转变，通过实行政务公开，标准办事程序和流程，办事手续由繁变简，办事形式由暗变明，办事速度由慢变快，缩短办理时间，提高行政效率，从而提高政府的诚信度。〔二〕建设乡镇便民效劳中心，是当