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时间：2022-01-08
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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。中小企业劳动关系调研报告编者按：本文主要从调查发现的问题及原因；工作建议两个方面进行阐述。其中，主要内容包括：问题及原因，企业用工稳定性较差，流动性过大；职工劳动合同签订率不高，认真履行难；职工工资收入低，有的还被拖欠，克扣，职工迫于“另寻出路”；社会保险参保面还较窄，较多职工还游离在社保大门之外，对劳动关系的稳定性影响较大；工会组织和职代会制度不健全，职工很难与企业建立起稳定的劳动关系；劳动保障监察的力度不够，手段乏力，监管办法和措施不到位，未能将劳动关系不稳定因素及早发现和消除；相关建议，加大劳动保障法律法规宣传力度，增强企业和劳
2、动者的法律意识和自保意识；强化中小企业和非公有制企业内部工资分配政策调控和指导，保持职工工资有一定增长，用职工的经济收入增长来维护劳动关系的和谐稳定；健全完善统筹城乡的、统一的社会保险一体化体系；将劳动关系管理的重点转向非公有制中小企业、小型企业，劳动合同签订应以集体劳动合同为主，以此提高劳动合同签订率；建立健全企业工会组织，增强工会组织自主权，发挥工会组织维护劳动者合法权益的作用；发挥工商联、个体劳动者协会、行业协会等维护和谐稳定劳动关系的作用；加强劳动保障监察和仲裁机构队伍建设，强化劳动保障执法力度等。具体材料请详见：第11页共11页书山有路勤为径，学海无涯苦作
3、舟。今年5月，*区就中小企业劳动关系问题，采取发问卷调查表，召开座谈会，深入企业走访等方式，在区内开展了一次实实在在的调查研究。此次调查以100户中小企业作为问卷调查对象（实际回收83户企业调查表），召开13个座谈会，参加座谈会人员有各办事处（工业园区）领导、社保所负责人、企业负责人、企业劳资人员、工会人员、财务人员、新老职工、农民工代表等120多人。根据调查材料分析，目前这些中小企业的劳动关系极其复杂，职工维权难成为影响社会和谐的一大难点，很有必要加强研究，增强应对的能力。一、调查发现的问题及原因（一）企业用工稳定性较差，流动性过大。尤其是商贸、餐饮等服务类企业，
4、多数是“流水式”职工。某民营股份制船舶运输企业从1993年成立以来，现有职工50余人，从开始到现在一直在企业工作的只有7人，包括4个股东，4只船仅船长一年就要换2、3人。某餐馆郭老板说：我原来招聘服务员要年青的、漂亮的、有一定文化的，实际上这种人留不住，一旦有更好单位，她们连招呼都不打一个就走了，从1999年元旦开业以来，一直延续下来的老职工只有4名，而他现有职工150余名。第11页共11页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。出现这些问题，一是社会服务业近年来发展较
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