农村妇女参政水平调研参考报告

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1、农村妇女参政水平调研参考报告常言道：“妇女半边天”。农村妇女参政既是社会主义基层民主政治建立的重要内容和有效途径，也是妇女政治地位提升的重要标志。随着农村产业构造调整和充裕劳动力转移步伐的加快，广大农村妇女已经成为新农村建立的重要依托力量。但由于各种要素的妨碍和制约，农村妇女参与新农村建立、谋求政治开展还存在一定的困难。现结合黄川镇妇女参政的现状，进一步研究和讨论如何提高农村妇女的参政水平。一、妇女参政的定义妇女参政是指妇女群体参与国家政治生活和治理社会公共事务的资历和权利，包括民主参与和权利参与两个方面。农村妇女参政是指农村妇女参与村级事务治理的

2、资历和权利。二、黄川镇农村妇女参政的现状(一)黄川镇农村妇女参政所获得的成就1、农村妇女参政的积极性有了非常大提高在今年村级党组织换届选举之前，黄川镇通过书写标语，张贴妇女参政议政宣传海报，组织大学生村官宣传队，利用广播、报纸、电视等宣传工具，就妇女入选支委做了大量的宣传，使群众理解妇女参政的重要性和国家的大政方针。在这种情况下，广大农村妇女冲破世俗、敢于展现自我、接受挑战，全镇22个行政村中共有29名妇女积极报名参选。2、农村妇女参政比例有了非常大提升黄川镇党委、政府对农村妇女参政工作高度注重，制定培养选拔女干部、开展女党员《工作规划》，认真贯彻

3、《村委会组织法》，不断提高村两委中女干部数量和农村女党员开展比例。目前通过选举和党委任命，全镇22个行政村装备女性干部24名，其中女支部书记1人、副书记13人，支部委员10人，确保了每村至少有1名女性干部，真正实现了女性干部全覆盖。3、农村妇女参政才能有了非常大改观在黄川镇的24名女委员中，有10名委员为大专及以上学历，基层工作丰富，综合素养较高。为习惯职位的需要，广大农村妇女干部积极参加各种培训，以理解相关法律法规、理解本人的权利和义务、理解选举的程序、理解村中各项工作，从而提高了她们的参政才能。今年8月份黄川镇共有11名妇女干部参加了东海县妇联

4、举办的“提高基层妇女参政议政才能”培训班，培训的主要内容为：妇女参与基层民主政治建立;抢抓机遇推进女性进基层“两委”;《村民委员会选举规程》解读;农村妇女出国劳务的选择和风险躲避。通过此次培训，广大妇女干部们进一步开阔了了眼界、更新了观念、提高了才能、提升了水平，为更好地习惯新情势开展的需要打下良好的根底。(二)黄川镇农村妇女参政存在的咨询题农村妇女参政获得的成确实是相对而言的，从横向比拟以及整个社会的情况来看，农村妇女参政仍然存在着许多急需处理的咨询题:1、妇女在参政议政中仍处于弱势通过今年的村级党组织换届选举后，尽管实现了每个村都至少有一名女性

5、委员，但24名女支委中，只有1名女支书，支委成员中妇女出现了职位的边缘化，女委员根本上是负责妇女工作的，女副支书没有多大的实权，形同虚设，妇女在政治上的弱势地位仍没有得到改变。2、妇女参政的综合素养相对滞后尽管目前农村妇女的综合素养有了极大的提高，但由于受传统习惯和观念的束缚，在男权文化的制约下，农村妇女长期与政治绝缘，文化知识素养、法律素养、才能素养等方面都存在缺陷，与村民自治的要求相差甚远。“男主外，女主内”的传统风俗约束着妇女的行为，并使其长期在家与外界隔绝，从而造成了她们对公共事物漠不关怀根本谈不上什么参与认识;同时，由于受封建思想的妨碍，

6、妇女的文化水平与同龄男性相比有非常大的差距，女性文盲的相对数和绝对数都大大高于男性;黄川镇11名有正式批复的妇代会主任中仅有一名妇代会主任是大专及以上学历，四名为高中学历，初中学历的有六名，整体来看妇代会主任的文化素养偏低。3、妇女代表大会的职能老化妇女代表大会是农村妇女唯一的群众性组织，是维护妇女利益的代表，是村庄妇女的形象表达，也是连接农村妇女与村民的桥梁和纽带。妇代会应该和村委会换届选举一样，三年一届。但实际上，这一组织中的代表不是由选举产生，而是由上级任命或指派，其结果是造成了妇女干部只对上级负责，而不对下级负责，在人民群众中的声威不高，妨

7、碍了全体妇女在村民中的形象。黄川镇11名妇代会主任中50岁以上的有10人，由于长期任职，年龄老化，思想观念落后，非常难习惯新情势开展的需要。4、现行政策、法规缺乏实际操作性国家为维护妇女权益，保证妇女在村委会选举中中选，确实出台了一系列法规，也确实起到了一定的作用，但在村委会选举的详细操作中还不完善。如《村委会组织法》规定的:“村委会成员中妇女应该有适当名额”，只做了“应然”规定，缺乏硬性条文。如此，在详细操作中就有非常大灵敏性，因而许多基层组织是“上有政策，下有对策”，有的是明目张胆按本人的那一套行事，法规只是一纸空文，致使有许多地点出现了农村村

8、委会成员中没有女性的现象。三、妨碍农村妇女参政的缘故分析(一)内在要素1、生理要素由于男女生理构造上的不同，与之男性相比，