国资委、民政局会议纪要

《国资委、民政局会议纪要》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、苏州市人民政府国有资产监督管理委员会文件苏国资监〔2010〕4号第二次监事会主席联席会议纪要　　12月20日上午，市国有企业监事会工作办公室召开第二次监事会主席联席会议。会议由监事办副主任徐才主持。会议就国资公司今年经济运行情况进行了分析，对国资公司贯彻落实市政府专题会议纪要以及“十二五”未国资公司资产总量超5000亿元目标的分解情况进行了跟踪，会议还就监事会制度建设和明年工作思路进行了交流和讨论。最后，卢主任作总结发言。现将会议情况纪要如下：　　一、关于今年国资公司经济运行情况　　各监事会主席对市属国资公司全年的经济运行情况进行了分析，今年国资公司经济运行情况的基本估价是：一是国有资本保值

2、增值达到预期目标。纳入我委考核的10家市属国资公司，按照经营业绩考核口径，对照年初签订的经营业绩考核指标，均可全面或超额完成我委下达的保值增值任务。二是骨干企业经济运行良好,效益指标增幅明显。创元投资、进出口集团、城投公司、园林集团、农业担保等公司的营业收入及利润实现了同步增长，会议中心更是借上海世博会之东风，实现净利润超700万元的历史新高。三是资产质量得到有效提升。今年以来，全市国有及国有控股企业的负债总额同比增加率呈现逐月下降的势态，企业负债总额的增长缓于资产总额的增长。四是国有资产规模呈现扩张性增长。以“十二五”未国有资产总量为目标，积极推进国资国企的整合重组，加大资本运作力度，提高

3、国资的运行效率和资源的优化配置，做大做优国资公司的势头发展良好。五是贯彻落实市政府专题会议纪要推进顺利。国资公司认真学习和贯彻落实市委第94次常委会关于优化资源配置做强做大国资公司的精神，对照专题会议纪要提出的目标要求，制定相关责任措施，确保会议纪要精神落到实处。创元投资将制造业和服务业向优势企业集中，加大了转型升级力度，国发集团的投融资、企业上市等方面均有较大突破。　　存在的主要问题：一是成本费用的上升抵减了利润空间。营业成本、销售成本、管理成本、财务成本居高不下，同比增长率高于营业收入的增长率，其中管理费用的绝对额增幅较大。二是部分企业利润的下滑对市属国资公司整体赢利水平产生了较大影响。

4、今年受国发集团整体利润下降因素的影响，使市属国资公司利润总额的增加值不足于弥补国发集团减少的利润，市属国资公司赢利水平环比有所下降。三是企业人才短缺的矛盾仍没有得到有效解决。特别是金融人才的短缺在很大程度上制约了企业的发展。　　相关建议：一是要在制度建设上下功夫。特别是对董事会、监事会的制度层面上应加强规范。二是要加强对内审工作的重视力度。这次全市开展的国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作检查情况看，暴露出企业内部审计势单力薄、形同虚设等薄弱环节。三是对公司董事、高级管理人员的经营行为的监督要拿出确实可行的办法措施。　　二、关于监事会建设问题　　会议对各国资公司的监事会议事规则进行了讨论

5、。会议明确，一是要理顺监事会的组织机构。对公司监事会人员构成问题，应符合《公司法》的要求，对专职监事可以采取交叉任职的办法来解决人数不足的问题，职工监事人数应不少于三分之一，具体实施办法可由监事办作专题研究。二是对公司监事会议事规则报批问题。属于国有独资公司的，监事会议事规则应由市国资委批复；属于有限责任公司的，应经股东大会批准后报市国资委备案。三是上报监事会工作总结。各监事会应在明年1月10日前将工作总结上报监事办。　　会议提出，要充分发挥职工监事的作用，调动职工监事主动参与监事会工作的积极性，利用职工监事熟悉企业、熟悉职工的优势，提高监事会的工作水平和效能。会议提议，要加强委各处室与监事

6、会的沟通联络工作，做到信息共享。特别是对企业投融资、产权转让等重大事项的批复前，应先征求所在企业监事会主席的意见，发文抄送监事会。对收到企业有关重大事项报告，告知监事会。会议要求，监事会制度不同于财务总监制度，要在原由的财务总监的模式中拓展出来；监事会与董事会虽属于监督与被监督的关系，但监督是为了让企业更加好地发展，监事会与董事会既要在感情上密切交流，但又要在原则问题上以确实维护股东利益这个大局出发，不能让步，一定要严格按照制度办事。　　三、关于明年的工作设想　　1．要注重企业内部审计的工作力度。要建立和健全国资公司内部审计组织机构，在机构上配全，在人员上配强。要在明年初出台国资公司内审指导

7、意见，指导和督促国资公司做好内部审计工作。　　2．要注重监事会制度建设。建章立制仍是明年的重点工作之一，要在工作实践中不断建立和完善监事会工作配套制度，适时编撰监事会工作手册。　　3．要注重监督考核机制。要重视对公司董事、高级管理人员的监督考核的制度设计，在重激励的同时，也要建立约束机制，特别是对年薪的督查。　　4．要注重项目的示范效应。监事会工作可先易后难，循序渐进地寻找突破口。明年可先在国资公司投资项目开