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疫情防控常态化措施疫情防控常态化措施 一、疫情防控管控区背景 2022年x月x日疫情发生后,市区两级紧密配合,立即组织开展流行病学调查、人员转运、域内排查、核酸检测、环境消杀等处置工作,对病例关联的呈贡区雨花街道营盘社区蓝光天娇城小区、睿博中英文幼儿园、昆明医科大学第一附属医院呈贡医院进行临时管控,并切实做好各项服务保障工作。目前各项处置工作正有序开展中。 12月25日,在昆明市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作新闻发布会上获悉,将呈贡区雨花街道营盘社区蓝光天娇城小区调整为中风险地区。 二、疫情防控常态化措施(精选29篇) 我们眼下的社会,越来越多的事务都会使用到措施,措施是一个汉语词语,意思是针对某种情况而采取的处理办法。那么你真正懂得怎么制定措施吗?以下是小编收集整理的疫情防控常态化措施(精选29篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。 疫情防控常态化措施1
1 为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平,确保全站职工、乘客生命与公共财产安全,使春运旅客运输安全、有序、高效地进行,现根据春运期间的客流特点,制定《20XX年汽车客运站春运应急预案》,以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作,迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。 一、应急求援 1、应急救援机构的设置 本站指挥中心设在总经理办公室,为适应应急救援的需要,特成立本站“应急求援指挥领导小组”,领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。 2、应急救援指挥领导小组 应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。 3、应急救援指挥部小组职责 (1)、应急救援指挥领导小组职责
2 及时处理各种站内的突发事件,指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜,确立救援程序、救援责任,以保证事件发生时能及时处理、及时消除。 (2)、总指挥:负责组织指挥应急救援全局性工作,对重大事情迅速、果断地决策,并及时发布相关命令,保证全局性救援顺利开展进行,若总指挥不在站内,由副组长负责统筹。 (3)、联络协调办公室:负责突发事件时受理各种紧急报告,并及时向总指挥汇报突发事件情况,全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作,保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。 (4)、班车紧急调配组:当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时,负责联系就近运输企业,请求紧急运力支援,尽快疏散旅客,解决旅客滞留问题。 (5)、疏散指挥组:事故发生时,迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆,保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流,指引逃生路线,保障旅客安全有序地撤离现场。 (6)、电脑系统维护组:负责电脑系统运行正常,确保客流高峰电脑系统的稳定,最大限度避免前台电脑出现死机现象。
3 (7)、消防扑救组:协调指挥做好救灾抢险工作,指挥义务消防员,调配消防器材、救援物资,实施抢救,力争在最短时间、最大限度地扑救灾情,减少损失。 (8)、数据信息上报组:负责向上级单位报告应急现场的发班情况。 (9)、医疗救护组:负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作,以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。 (10)、设施抢修组:负责站场设备的抢修,保证站内设施、电力、供水正常运作,避免各种原因导致的运转停顿。 (11)、后勤供应组:负责站内工作所需要的办公用品采购,保证补给用品充足,保障一线工作不受影响。 (12)、小车组:负责紧急情况下,有关人员的接送或救援物资的运送,司机直接受总指挥调配。 二、突发事件应急措施 1、旅客大量滞留应急措施: (1)、业务科将滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚,及时报告应急救援指挥部。 (2)、总指挥协同各应急救援指挥组,根据实际情况的紧急度和本站运力情况,决定是否向外单位借调运力。
4 (3)、需外借运力的,由班车紧急调配组统筹,调度员协助,联系本区或本市范围内可借用运力,就近解决增援车辆。 (4)、业务、调度员延长办工时间,联系运力,调度车辆,或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆,及时妥善解决人员滞留。 (5)、开通广播,耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况,稳定旅客情绪。 (6)、调拨一笔款项,预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。 (7)、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车,避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。 (8)、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。购买大量干粮,以及与饭堂或附近的餐馆联系,向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手,确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。 当本站运力不能在预定时间内运走旅客,难以维持本站秩序情况下,采取以下措施:
5 (9)、由联络协调小组向春运办报告,将站内旅客滞留情况如实反映,请求春运办向有关部门申请增派运力,请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩序。 (10)、当以上援助力量进站后,客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客,主动协助市公安、武警人员了解车站地形、维护客运秩序。 (11)、及时报告上级主管部门,由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少,启用后备的安置场所,减缓车站的压力。 (12)、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备,方便滞留或误点的旅客把平安的信息传递回家。 2、设备故障应急措施 (1)、如果UPS不能正常供电,电脑系统维护组应立即通知电工班配合,启动后备发电机,恢复售票、检票系统的正常供电。
6 (2)、服务器瘫痪的可能较小,但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器;其次,若发生故障,应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上,更改相应设置,逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的,由电脑系统维护组联系。 (3)、若某一区域的.网络不通,可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接;若某处的网络不通,就近嫁接集线器,临时拉线进行连接。 (4)、若一线的电脑损坏,可从非主要岗位暂时调换使用,避免这一线工作的脱节,造成部分售票或检票工作的阻塞。 3、火灾事故应急措施 (1)、在灾情附近岗位的员工,确定灾情发生后,马上利用通讯设备报告联络协调办公室,报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。 (2)、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。 (3)、消防扑救组到达现场后,火速调查火灾的起因:是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的,必须通知设施抢修组派出电工把电源切断,保证抢险人员的安全。 (4)、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
7 (5)、如果火势较轻,没有波及旅客安全,财物无大损失,待义务消防人员扑灭火源后,总指挥可考虑辙离现场的救援小组,随后必须要总结此次经验教训。 (6)、如果火势猛烈难以控制,受灾面积较大,站内人员受到波及,旅客出现恐慌情绪时,总指挥指示各应急救援小组各就各位,全力投入到现场救助中。 (7)、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导,请求救援,确认联系后,应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。 (8)、消防扑救组继续尽全力扑救,并安排人手封锁灾场,阻止旅客误闯造成人员伤亡。在消防人员到来之前,尽可能得用站内消防设施控制火势,阻止灾情的漫延。 (9)、人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报,并利用广播提醒旅客远离受灾点,不要互相推挤;要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场,指挥旅客有序地向空旷的广场逃离,避免人员伤亡。 (10)、车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口,手执红旗,指挥车辆离场。
8 (11)、医疗救护组对受伤的人员及时救治,对重伤者重点照顾,按救护程序正确处理,等待转送医院的救治,当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时,应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组,送重伤人员往附近大医院就医。 (12)、若站内用于救护的药品不足,由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。 (13)、设施抢修组必须想方设法保证供水的正常,并及早通供水部门随时做好应急准备。 (14)、当消防车辆和人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后,总站所有应急小组及人员均接受以上部门调配。 (15)、火灾扑救完毕后,消防灭火组负责现场保护工作。协助公安、消防机关和有关部门调查起火原因,及负责善后处理工作,做好灾情过程的记录和存档。 疫情防控常态化措施2 一、常规筛查。 复课后,对进入培训场所的全体员工与学员监测体温和健康状况,班主任或带班教师每天关注学员的出勤情况和身体健康状况,做好体温监测、因病缺勤请假、病因追查与登记工作。 二、发现报告。
9 开展筛查时,如发现发热症状患者(体温超过37.3度的发热者),检查人员应迅速向学校负责人报告,机构负责人需立即报告卫生疾控部门和教育主管部门。 三、患者隔离。 患者员工戴口罩马上去医疗机构发热门诊就诊;患者学员应戴上口罩在培训机构内临时隔离,并及时告知家长送医疗机构发热门诊就诊。在送诊同时做好情况登记、上报工作。 四、病例甄别。 配合医疗机构迅速做好病例甄别工作,应核查其近期是否去过重点疫区,有无新冠肺炎病例、疑似病例接触史以及聚集性病例接触史,分别按以下程序处置: 1、如果有,应立即就地单间隔离,并送属地卫生疾控部门,由疾控部门转运至定点医院进行进一步检测(核酸),协助开展密切接触人员的信息排查与处置,并报区教体局,由区教体局报告区政府和市教体局。 2、如果没有,继续在医疗机构发热门诊进行治疗。必要时可对发热病人进行核酸检测。机构在及时上报信息的同时,需及时了解患病人员动态情况,做好相应后续工作。 3、对出现确诊病例的,视情对培训场所实行封闭式硬隔离。确诊病例的诊断应以卫生疾控部门为准。
10 五、场所消毒。 一旦出现疑似或确诊病例,校外培训机构应在属地卫生疾控部门指导下,依据相关法律法规,对患者所在的场所、排泄物分必物、接触过的物品及可能污染的其他物品进行一次彻底的终末消毒,做好对物体表面和空气的消毒。 六、应急指挥。 一旦出现疑似或确诊病例,主管教育部门应在第一时间成立临时现场指挥部,配合属地卫生疾控部门开展现场防控工作,在卫生疾控部门的专业指导下,进行消毒和隔离等工作,严防疫情扩散,同时报区政府和市教育局。 七、应急停课。 一旦出现疑似或确诊病例,校外培训机构应在属地卫生疾控部门指导下,迅速按要求启动应急停课程序。全机构应急停课的申请,由区教育局批准,并向区政府和市教育局报告。个别及少量学员因其他病情或防控工作需要停课的,由培训机构酌情决定。 疫情防控常态化措施3
11 为妥善处置20xx年春运突发事件,确保我市春运工作顺利开展,实现“安全、畅通、有序、优质”的工作目标,根据上级春运工作要求,结合我市交通运输实际,针对春运可能出现的各种突发情况,特制定交通运输系统春运工作应急预案。 一、指导思想 按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,积极应对春运可能出现的停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭,以最快的速度,尽最大的努力,消除春运突发事件或车辆事故的影响,让广大旅客走得了,走得好,走得满意,确保我市春运工作安全有序畅通。 二、组织领导 为及时处置春运突发事件,局成立春运突发事件应急处置领导小组,由刘德英局长任组长,俞之伟副局长任副组长,局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处,市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室,办公室设在局行业科,由董亚波兼任办公室主任,具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。 春运突发事件一旦发生,立即启动本应急预案,领导小组主要成员要在第一时间赶到现场,实施组织指挥、协调处置。
12 三、突发事件预测 我市辖区内春运客流多为短途客运,根据往年春运工作情况和今年春运工作特点,可能会出现以下突发事件:一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难,出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气,造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事,滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因,出现停运、停运现象。五是春节前后,正值各级“两会”召开之际,客运场站、公交车辆是坏人袭击的目标,有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺,影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰,可能发生疾病传染等情况。 四、应急车辆及物资准备 公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实(附件1);道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决,其中,应急客车20辆(附件2),应急货车10辆(附件3)。 五、应急处置措施
13 1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象,市运管所立即协调有关客运和公交企业,调度相应客运车辆,疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时,立即启用应急机动运力,确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根据需求做好公交车辆接驳工作。 责任单位:市运管所、各有关运输企业 2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气,各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车,为确保安全,应及时封道,停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪,疏通道路;市运管所通知相关运输企业停开班车,并密切关注天气变化,一旦条件允许,要立即恢复通车,力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况,由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置,保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响,如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况,由市公路段协调交警部门疏通道路,确保道路安全畅通;如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况,由市运管所协助交警部门疏通道路,安排运力疏运游客。 责任单位:市运管所、市公路段、市隧道管理中心、各客运企业
14 3.车辆发生故障或肇事,造成旅客滞留。由市运管所负责安排运力,在短时间内赶赴事发地疏运、分流旅客。一旦发生交通事故,要立即上报事故情况,并协助运输企业配合交警部门处理事故。故障车或肇事车辆应立即拖离至春运应急修理点,快速修复,尽快投入春运。 责任单位:市运管所、各有关运输企业 4.个别线路或出租车出现停运等现象。由市运管所组织运输企业和相关人员,及时了解情况,做好车主、司乘人员思想工作,确保道路运输安全稳定。根据需求向有关运输企业调用客车,必要时安排应急客车,应急疏运沿线旅客。各有关运输企业做好相应的配合疏运工作。 责任单位:市运管所、各相关运输企业 5.客运场站、车辆发生恐怖暴力事件。春运期间,一旦发生危害社会秩序及公众生命财产的道路运输行业恐怖袭击事件时,立即上报市反恐办,并启动《xx市交通运输行业突发事件应急预案》,应急领导小组具体组织指挥恐怖袭击事件应急处置行动,各部门及各运输企业密切配合,及时妥善地开展各项应急处置工作,最大程度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失。 责任单位:局办公室、局行业科、各行业管理部门、各有关运输企业
15 6.出现燃料短缺影响营运车辆运行。由局行业科负责与市有关部门联系,协调燃料供应单位做好工作,保证春运期间营运车辆的燃油供应。 责任单位:局行业科 7.春运期间发生疾病传染等情况。春运期间,客运场站作为人员集中地,各运输企业要加强卫生清洁和环境整治,增强疾病传染防控意识。一旦出现疾病传染等疫情,要以最快的速度向市疾控办报告,同时启动应急预案,进入疫情全面防控。 责任单位:局办公室、局行业科、市运管所、各有关运输企业 春运期间,各单位要加强值班巡查,一旦遇到突发事件或车辆肇事,要时刻关注事态走势,保持通信联络和信息畅通,真正做到反应灵敏、反馈及时、措施得当、处置有力,尽快平息突发事件或车辆肇事,确保春运工作安全有序畅通。 疫情防控常态化措施4
16 为确保20xx年春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行,提高应对各类突发事件的能力,确保广大旅客安全、方便、有序出行,实现“平安春运”的工作目标,本着“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则,现针对企业的实际情况,制订本应急预案。 一、组织领导 (一)春运应急工作应遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、措施有力”的原则。为了切实保障春运工作有序进行,公司成立20xx年春运应急工作领导小组: 组长:陈xx 副组长:李xx 成员:来xx 领导小组办公室设在公司安全处,由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成,赵国栋为主任,负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组,具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。 (二)各单位要根据实际情况,制定和完善相应的应急预案,1月23日下班前上报总公司。 (三)值班领导为第一责任人,具体负责当日车辆的调配。 二、保障措施
17 (一)春运期间道路情况复杂,遇雨雪冰冻等恶劣天气,各单位要针对天气和道路情况,及时采取有效应对措施。 (二)对所有工作人员进行春运安全教育,教育内容:冰雪雨雾等恶劣天气条件下的安全行车、总公司春运安全生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。 (三)所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查,未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订安全责任书和交警部门组织的春运培训合格。 (四)保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管,确保客流有序、畅通;加强对消防设施的检查,确保齐全有效。 (五)机务处要做好防滑链等应急物资的准备,并进行相关操作的演练,确保正确安装使用。 (六)保修厂要加强值班制度,切实做好车辆的维修服务,及时组织人员抢修,做到优质、高效。确保车辆正常营运。 (七)监控室工作人员要掌握车辆运行状态,及时发布管理信息和预警信息。加强数据采集和分析,对违反规定的行为及时通报。
18 三、旅客运输 (一)客运分公司、客运西站、公交公司等客运单位要密切注意流量、流向变化情况,在客流高峰期采取滚动发班和加密班次方式及时输运旅客,如还不能及时疏运旅客的,立即报告总公司值班领导和县运管部门,由机动运力解决。 (二)跨县(市)班车在客流高峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。 (三)20xx年春运总公司共安排机动车10辆,总座位384座(详见附表)。 四、报告制度 (一)各单位加强现场调度,出现客流高峰及时报告值班领导,立即采取有效措施进行疏运。 (二)客运站的跨县(市)班车的加班计划应提前上报总公司,并在公告栏上及时予以公告。 (三)各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。 (四)严格执行事故汇报制度,发生事故在第一时间内向所属单位安全第一责任人及总公司分管安全的领导汇报,并按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》立即上报。 疫情防控常态化措施5
19 为认真做好春运期间全县客货运输及旅游运输工作,确保春运达到“平安、和谐、有序”,预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失,保障公路畅通和运输安全,特制定本预案。 一、建立组织 成立xx县交通局春运突发事件处置小组: 组长:xx 副组长:xx 成员:xx 处置小组对全系统春运期间出现突发事件负总责,并领导、督促成员单位落实各项措施。如遇雨、雪、冰冻、山体滑坡、公路塌方等灾害,发生交通事故等突发事件,处置小组统一指挥协调救险抗灾,并进行事故调查,指挥应急救援等工作。 二、工作职责 1、局运管科负责掌握收集春运期间有关信息,传达上级春运领导小组的有关决定,通知下属单位及时启动应急预案,组织对各成员单位落实情况进行检查。
20 2、县运管所负责督促客运和危化运输企业加强安全意识教育,严把“三关一监督”,一旦发生然灾害或突发事件,根据公路通行条件,及时发布停运决定,负责抢险运力的统一调度指挥,维护应急状态下的运输市场秩序。 3、客运企业及时掌握道路信息,如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情,及时调整运力,疏散滞留旅客。 4、县公路段负责建立公路山体滑坡、塌方等安全防患机制,发现隐患按规定程序及时上报,并通报公路通行信息,县路政大队要加强巡查,对险情地段设立指示标志和警示标志。 5、县养护公司负责组建公路抢修应急分队,落实清障人员、机械设备,组织力量抢修,及时清理塌方,保障公路畅通。 6、各成员单位确保做好春运突发性事件预防处理工作,建立24小时值班制度,保持信息畅通。 三、车辆保障 1、应急客运车辆4辆:xx1383、xx2217、xx1086、xx1130。 2、应急机械:xx县公路段轮式装载机(2250),另调用挖掘机、吊车、自卸汽车各1辆。 四、工作纪律
21 1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息“准、快、实”。 2、统一领导指挥,按照各自职能分配,各司其职,各负其责,相互配合协作,严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。 3、各单位要根据本预案的职责分工,结合单位实际制定工作预案。 4、实行责任追究制度,表彰奖励工作成效明显,表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的,将追究有关领导和工作人员责任。 疫情防控常态化措施6 20xx年春节即将来临,春运工作从20xx年1月19日开始,至2月27日结束。由于春运期间客流量大,流向面广,流时相对集中,预计今年全县客流量将达到110万人次,同比增长约17%。节前学生流、务工流和探亲流这三方面的重点客流出现叠加,在一定时期会形成明显的客流高峰,再加上今年节前天气比较冷,如遇雨雪等天气,路面极易结冰,给道路运输带来不安全因素,针对以上特点,为最大限度地减轻各种复杂情况给春运造成的影响,确保春运期间广大旅客出行方便,各种生产生活物资运输畅通。现结合我县道路运输的特点,特制定20xx年春运工作应急预案如下:
22 一、成立春运应急工作领导小组 为加强对20xx年春运应急处理工作的组织领导,经研究决定,成立局春运应急工作领导小组,名单如下: 领导小组下设办公室,办公室设在县运管所,同志兼任办公室主任。具体落实春运期间的应急处置工作。基层各有关单位也要分别成立相应突发事件应急组织机构,处理职责范围内的突发事件。 二、应急工作领导小组的主要职责 (一)负责春运期间应急预案的启动指挥,协调相关部门立即开展工作。 (二)研究制定应急处理公路应急突发事件以及紧急运输保障措施。 (三)按照上级春运应急指挥部指令,向上级应急部门报送交通部门重大突发事件情况。 (四)应急处置突发事件或紧急情况调用大宗物资、旅客运输所需的车辆等工作。 (五)应急处置因雨、雪雾等恶劣天气或冰冻自然灾害,人为破坏,交通事故造成的交通阻断等,快速排除险情和障碍,并协助相关干部门做好处置工作。 三、基层各有关单位的主要职责
23 基层各有关单位要在局应急办的统一领导下,负责全县公路发生阻断、运力紧张、紧急疏运旅客等工作。如发生重大突发事件或需上级指挥部统一协调调度的,应严格按程序上报,确保得到及时妥善处置。 (一)县公路站在因雨、雪雾等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时,要及时组织人员抢修道路,确保全县道路畅通。 (二)县运输管理所要科学调配运力,严格落实机动储备运力,在运输高峰时段,按照应急客货运输需求,及时调配运力,满足各类道路运输突发公共事件处置需要。 (三)县客运公司、连汽公司、同心圆旅游公司、公交公司、出租车公司要全力维护客运站点和旅客运输秩序,保障相关应急救援工作有序开展,当旅客发生滞留时,为旅客提供必要的生活物资保障。 四、应急处置措施 (一)出现雨、雾、雪等恶劣天气时,道路运输应急处置措施见县运管所恶劣天气春运应急预案(附件1)。 (二)公路发生突发事件的应急处置措施见县公路站春运道路保障应急预案(附件2)。 (三)局春运应急工作领导小组成员联系方式见附件3。
24 疫情防控常态化措施7 根据总公司春运工作实施方案的精神和要求,为认真组织好今年春运工作,确保乘客来得了,走的好,走的安全,现结合实际制定本方案。 一、春运时间 20XX年春节运输(以下简称“春运”)从2月3日开始,至3月14日结束,共40天。 二、春运工作的指导思想 全面贯彻落实科学发展观,立足“三个服务”(服务国民经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行),把春运工作作为建设“平安公交”、“和谐公交”的重要内容和具体体现。我们要提前进入春运工作状态,全面做好各项春运准备工作。加强组织领导,周密安排部署;科学安排运力,确保客运畅通;提高服务质量,营造和谐春运氛围。 三、春运工作的目标 努力实现不发生乘客滞留、积压和严重超载现象,不发生特大恶性事故,不发生重大服务质量事件,不发生无照无证经营。 四、建立机构,明确职责,加强领导
25 成立春运工作领导小组及办公室。XXX任组长,XXX和XXX为副组长,各部门负责人为成员。春运办公室设在办公室,办公室主任任春运办公室主任。 值班电话:XXXXXXX传真XXXXXXX 值班车辆:XA-U3188 服务热线:XXXXXXX 五、要求 1、营运方面 (1)充分认识春运工作的重要性,召开春运工作动员大会,做好宣传准备工作,充分调动生产一线职工的生产积极性,确保春运生产工作顺利进行。 (2)树立全局观念,要顾全大局,认真执行总公司下达的生产营运班次计划,驾驶员要服从命令、听从指挥,不得以任何借口卡班卡次。 (3)强化正班正点意识,教育驾驶员严格按照规定的运营时间运行,自觉维护营运秩序,提高正班正点率,使乘客能够安全、及时、便捷地乘坐公交车辆。 (4)做好特殊天气的准备工作,安排好特殊天气的各线路班次计划,如遇特殊天气,要立即执行,确保班次正常运营。
26 (5)加强租赁车的管理。严禁出现甩客、拒载、打骂乘客和非站点停车上、下客及私改运行线路等行为。严格执行规定票价,不得借机乱收费、乱涨价。农历除夕,租赁线路的末班车原则上定于下午20:00点,不得提前收车。 (6)全力抓好优质服务工作。要求驾站人员统一服装,佩戴好服务标志,做到文明服务,礼貌待客,杜绝服务纠纷和投诉。保持好车内外卫生,直达车座椅头套要定时更换,确保服务、卫生达标。 (7)教育引导驾乘人员坚决服从春运工作领导小组及站务管理人员的指挥,严格遵守进出站各项管理规定。 2、安全方面 (1)严把驾驶员适任关。春运前,要与每位驾驶员签订《春运安全责任书》,并对所有参加春运的从业人员特别是驾驶员进行一次增强安全意识、遵守规章制度,应对冰、雪、雾、大风等恶劣天气,提高安全操作技能等方面的教育培训,提高全员安全意识和处理突发事件的能力。严格驾驶员从业资格管理,严禁无证驾驶员、不符合安全要求的驾驶员参加春运。严禁疲劳驾驶、超速行驶、争道抢行等违章行为。
27 (2)加强车辆安全管理,严把参加春运车辆的技术状况关。春运前对所有参运车进行一次综合性能检测,特别要做好“四系统”(电路、动力、转向、刹车系统)的检查。市交通运输管理部门将对符合技术条件并签定《春运安全责任书》的营运车辆发放“20XX年春节道路客运证”,作为参加20XX年春节运输标志。要严格执行冰、雪、雾等恶劣天气客运车辆管理规定,采取防滑等措施,达不到安全通行条件时,坚决不得发车。严格执行包车管理规定,按规定办理手续,签订安全生产责任书。 (3)严把“三品”检查关。加强对旅客行李的“三品检查”,明确驾驶员、乘务员对途中上客行包的检查责任,确保对旅客行包的检查率达到100%。要建立“三品”检查责任制,谁检查谁负责,谁签字谁负责,谁放行谁负责,坚决不让“三品”上车、出站。要制订以消防、“三品”检查、防爆炸、防破坏为主要内容的应急救援预案,完善安全保障措施。 (4)严把检查和隐患整改关。进一步加大安全生产检查力度,及时消除安全隐患。针对安全生产的薄弱环节和问题,进行一次全面自查,特别是对历次检查出的问题和隐患,以及参加春运的车辆,要重点检查,确保各项措施落到实处。 3、机务方面
28 (1)进一步强化出入库制度,发现问题及时报修并排除。对不进行出入库检查的车辆要注明原因,对无故不参加出入库检查的驾驶员要进行严厉处罚。加强租赁车辆出入库检查,对影响行车安全的故障,应修复并复检合格后方可上线运行,严禁车辆带病上线运行。强化小修工作,坚决做到小修不过夜。 (2)要预先准备必要的车辆配件,备足燃油燃气,杜绝因配件、燃油、燃气造成的停车停运现象。如出现长时间停车停运,查明原因,追究部门负责人责任。 (3)加强车辆保养工作。加强对驾驶员车辆例行保养的检查,进一步加强车辆一、二级保养工作。 (4)在站头设立故障车抢修点,设置明显标志、联系电话。站头抢修点要有全局意识,不得拒绝修理其他兄弟单位的车辆。不得擅离职守,要切实为运行服好务。 (5)要及时掌握车辆运行情况,发现故障及时抢修。本着就近维修的原则,要坚决杜绝重大机械事故的发生。 (6)要进一步组织驾驶员及有关人员学习天然气客车安全操作规程,加强天然气燃气系统的维修保养工作,不允许有天然气泄漏的车辆上线运行。不允许天然气汽车用汽油、天然气交替使用运行车辆。车辆行驶中发现有天然气泄漏,要及时进行维修处理。
29 20XX年春运,是对分公司综合工作和实力的一次大检阅,也是展现公交企业形象和员工良好精神风貌的有利时机,我们要上下一致,同心同德,进一步强化企业管理,提高服务质量,打造公交品牌,展示良好的特色企业文化,让和谐公交、便捷公交、平安公交成为我市春运期间的闪光点。 疫情防控常态化措施8 2022年春运自1月24日起至3月3日结束,为期40天。为了认真做好2022年公司春运工作,保障广大旅客安全、便捷、舒适、有序出行,按照"以人为本,安全第一,以客为主,优质便捷","平安春运"的工作总要求,根据县政府、县局、县公安交警大队、县城市公共客运管理处以及上级主管部门关于做好2022年春运工作的要求,结合公司实际,制定本工作方案。 一、指导思想 认真落实各级春运工作会议精神,坚持"预防第一,安全第一,综合治理"的方针,按照"平安春运"这一总要求,严格落实安全管理的各项规定,牢固树立安全第一、优质服务、诚信经营的思想,加强检查管理,消除各种安全隐患,杜绝重特大安全事故发生,并把一般责任事故降到最低,保障广大人民群众的生命财产安全,为人民群众度过一个平安欢乐的春节创造良好的乘车环境,确保春运工作圆满完成。
30 二、加强组织领导,确保春运工作的顺利进行 成立以组长罗国全,副组长龚高珍,周世其、项凤群、胡珍、莫佰高以及各车队长为成员的春运工作领导小组,由胡珍兼任办公室主任,胡珍负责各项材料的统计、整理、汇报,值班电话xx. 三、工作目标 安全第一,预防为主,综合治理,分工明确,责任到人,不留死角无重特大交通事故发生,无致人死亡交通事故发生,一般责任事故降到最低。 四、工作任务 1、2022年1月24日之前召开春运工作动员大会,传达上级有关春运工作的指示精神,布署公司春运工作方案,对驾驶员进行春运安全学习。 2、2022年1月24日前所有出租车需到指定的捷达车维修厂进行一次全面检查保养,所有被检查车辆凭修理厂维修合格证,经公司安全部认可后方可参加春运,确保车辆的技术状况达到春运安全要求。 3、按xx县物价局(提醒告诫书)的通知精神,不涨价,不乱收费。
31 4、从严规范经营行为,杜绝不打表计价、乱涨价、乱收费、占道经营、随意调头等违法行为发生。 5、不能发生甩客、卖客、倒客、拒载等行为发生。 6、GPS管理系统设备必须完好无损,保持通信畅通,否则不得参加春运。 7、需出县送客的车辆应事先报告公司。 8、各承包人必须参加春运安全学习培训,签订春运安全责任状。 五、工作要求 1、提高认识,加强组织管理,认真落实上级相关部门的春运指示要求。 2、严格制度落实,责任明确到人。 3、出租车辆上配备的三角木、灭火器、防滑链等安全设施,确保齐全有效。 4、加强检查、监督力度,公司将组织稽查队上路进行检查,查处安全隐患纠正各种违章行为,对不按规定执行的车辆和驾驶员视情况分别进行经济处罚或停业整顿。
32 5、保持车辆卫生整洁,文明优质服务,及时提醒乘客不要将物品遗留在车上,严格打表计价,不多收费、不乱收费,确保无投诉,无纠纷麻纱发生,发生交通事故时要及时报案,及时处理,不留后患。 6、认真落实春运值班制度,值班人员24小时坚守岗位,公司管理人员和车队长手机要求24小时开通,驾驶员手机号码有改变的应及时报告公司,确保电话、传真的畅通,从1月24日起,由值班人员每天下午15:20分将当天春运工作情况报送城市公共客运管理处春运办公室。 7、做好春运材料的整理和收集工作。 疫情防控常态化措施9 1、适用范围 (一)经市、区(含大鹏新区、深汕特别合作区,下同)教育行政部门许可或备案,并在民政部门或市场监管部门登记的各级各类民办教育培训机构。 (二)经市场监管部门登记的开展语言能力、体育、艺术、科技等培训的相关机构。 2、时间安排
33 (一)自5月25日起,举办面向成人类、高考复读、高考艺考以及面向高三年级学生学科培训的机构可自愿申请,经区新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班评估验收合格,并报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班批准后,可以开展线下培训活动。 (二)6月2日起,除(一)以外的其它各级各类教育培训机构可自愿申请,按上述要求验收合格并经批准,可以开展线下培训活动。 3、工作程序 (一)提出申请。 各教育培训机构要按照属地管理要求,认真做好各项准备工作,制定线下培训工作方案和疫情防控应急预案,向所在区新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班提出申请。学员中有中小学生的,须将名单列表报区学生返校工作专班备案。 (二)分类验收。 各区新冠肺炎防控指挥办学生返校工作专班根据省市有关文件精神对教育培训机构组织分类验收。
34 1)按照《关于印发广东省20XX年春季学期学生返校疫情防控工作方案的通知》(粤教防组〔20XX〕57号,以下简称“省学生返校专班57号文”)防疫要求,对有全日制学生的培训机构进行评估验收,并填写《深圳市教育培训机构复课准备工作验收参照样表》,报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班; 2)按照《深圳市教育局关于做好校外培训机构开展线下培训准备和疫情防控工作的通知》防疫要求,对其它机构进行评估验收,逐条对照检查疫情防控措施落实情况,验收合格后,上报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班。 (三)公布名单。 培训机构经验收合格和批准,由市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班定期向社会公布名单,可开展线下培训。允许开展线下培训的各机构须在醒目位置公示经批准的《深圳市培训机构开展线下培训审批表》。 4、工作要求 (一)明确责任。各教育培训机构法定代表人是复工复课及疫情防控的第一责任人。各区学生返校工作专班要督促、指导培训机构严格按照省学生返校专班57号文和《深圳市教育局关于做好校外培训机构开展线下培训准备和疫情防控工作的通知》要求,积极主动做好线下培训与疫情防控工作。
35 (二)属地管理。各区学生返校工作专班要切实落实属地管理责任,统筹辖区内培训机构线下培训及疫情防控工作,组织开展线下培训评估验收与审批。要主动服务辖区培训机构,协调安排对接街道、社区、社康中心具体联系人和联系电话,共同做好相关工作。要加强联防联控,将培训机构纳入属地“三位一体”管理,落实各项防控措施,做到“风险得不到控制不复课、防控条件不具备不复课、安全得不到保障不复课”。对属地培训机构的违规行为,要从严进行查处。 (三)强化指导。加强对重点地区、重点岗位人员健康检测指导管理。各区学生返校工作专班要指导培训机构做好对国内外重点地区返深的师生员工,按疫情防控指引和要求做好核酸检测、健康码申报和健康信息申报等工作,确保符合要求的师生员工才能复工复课。学员复课实行自愿原则,准许复课的学员家长要填写《家长(学员)承诺书》。 (四)扫码登记。对培训机构出入人员(师生员工、来访人员等)实行严格的信息登记制度,所有人员必须进行扫码登记。到访人员不扫码登记的一律不得进入,扫码结果不符合条件的一律不得进入。 疫情防控常态化措施10
36 今年春运从XX月XX日开始至XX月XX日结束,为期40天。为全力做好我站20XX年春运工作,给广大人民群众创造良好的出行环境,营造欢乐祥和的节日氛围,根据省、市和行业有关文件和会议精神,我站本着早准备、早动手、早部署、早安排,结合车站实际,制定20XX年春运工作实施方案如下: 一、指导思想及工作目标 进一步提高思想认识,认真落实上级的各项工作要求,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,坚持底线思维,精心谋划组织,科学调配运力,全面提高交通运输组织能力及时协调解决春运期间道路运输等方面的问题,确保春运工作的圆满完成。 二、组织领导 为切实加强对春运工作的组织领导,严格落实“一把手”负责制,健全工作机制,完善运力协调组织、安全监管、应急保障等管理制度和措施,成立春运工作领导小组,及时发现和解决春运过程中存在的困难和问题。 组长:刘某某 副组长:王某某、白某某、卫某某 成员:各部门主任 春运领导小组下设办公室,负责春运日常工作的协调、统计、上报工作,春运办公室设在车站综合办,联系电话XXXX。
37 三、工作措施 一是采取有力措施,加强安全生产工作,确保春运期间各项工作顺利进行。车辆运行安全是旅客运输工作的关键所在,也是搞好旅客运输工作的基本保障。节前车检车间要对所有运营车辆开展全面的安全检查,重点是车辆安全设施设备配备情况、安全带配备和完好情况等,确保春运期间带病车辆、卫生不达标的车辆绝对不允许参加运营。 二是进出站口要加大对进出客运站人员、车辆的安全检查力度,严格落实“三不进站、六不出站”检查制度,做好出站安全叮嘱工作,把好车辆出站关。 三是调度室要严格“四证”查验制度和驾驶员报班制度,严格驾驶员资质、科学合理安排班次,并提前做好一切加班、备班车辆的准备工作。严格落实交通部关于凌晨2--5点停车休息制度及卧铺班车安装视频监控的制度,要求营运客车运距在400公里以上(高速公路600公里以上)的客车,必须配备2名以上驾驶员,驾驶员连续驾驶时间不得超过4个小时。
38 四是综合治理队要做到定员、定岗,责任到人,加大车站周边稽查力度,严禁车辆在站外乱停、乱靠、上下旅客,严厉打击站外非法运营车辆和车站周围喊客、拉客现象,与驻站派出所配合,维护好售票厅购票秩序。加强对站内“三防”工作、治安工作的管理,定时进行巡逻,做好夜间值班安排。 五是安检消防室做好“三品”检查工作,对旅客随身携带的物品进行严格检查,必要时可开包检查,严禁旅客携带危险品进站乘车。做好危险品检查记录,与驻站派出所密切联系,妥善处理危险违禁物品。对车站的消防器材、设施、存在的安全隐患等进行检查,及时发现及时整改,确保春运期间工作圆满完成。 六是站务、客服中心工作人员认真做好各项服务工作,为旅客提供优质服务,遇有紧急情况及时做好宣传引领服务,并做好电话订票业务和旅客咨询,及时掌握各种信息,利用广播及时向旅客告知班次和路况信息,使广大旅客出行的安全、舒心,创建和谐的乘、候车环境。 七是小件快运工作人员要认真检查旅客托运物品,严禁违禁品进站上车。春运期间做到旅客行李和托运行包的合理安排,和司乘人员仔细交接托运物品并及时签收,保证行包小件不丢失、缺损。
39 八是车站保洁人员必须统一着装上岗,做到定员、定岗,划分卫生责任区,严格交接班制度,地面墙体随脏随扫,特别是一些卫生死角,必须彻底清理,做到窗明几净,保证卫生间干净、正常使用,对候车大厅及办公场所定时消毒,为旅客创造优美的乘车环境。 四、工作安排 为全面落实春运领导组工作安排布置,协调部门工作,各负其责, 责任落实到人,根据车站实际情况,春运领导小组下设六个组。 客服引领组组长:王某某 成员:分管部门全体 具体负责旅客的服务和引领工作,及时疏散排队聚集的短线旅客,引导有序通过安检,按序乘车。办公室加强与新闻媒体之间的联络工作,及时汇总上报各种报表,做好值班安排,随时准备启动各种安全应急预案。微机室要保障微机的正常运行,遇到故障及时排除。 站务组组长:卫某某 成员:分管部门全体
40 具体负责票务与站务的各项服务工作,及时引导旅客的购票、候车、乘车。根据旅客高峰应急预案,及时疏导候车旅客,并为旅客提供安全、优质、舒适、快捷的服务,同时做好旅客售票、检票发车等服务工作。财务室人员要根据实际情况及时充实到售票窗口,提供售票及后勤保障服务。 车检及运调组组长:张某某 成员:分管部门全体 负责车站运营车辆的安全,严格落实《安全生产法》、《汽车客运站安全生产规范》等有关法律、法规,按照“三不进站、六不出站”的规定,认真核查班车“四证一牌”,确保齐全有效,保证参营车辆卫生合格,车辆技术状况良好,消除安全隐患。合理调配运力,及时了解路况信息,做好备班车的准备工作,确保运力充足。 进出站及综治组组长:万某某 成员:分管部门全体 具体负责周边环境及站内治安秩序的综合治理工作,严厉打击站外乱停、乱靠、喊客、上下旅客现象,打击非法营运车辆,确保客源不流失,同时严格落实“三不进站、六不出站”要求,保证班车进出站安全畅通,确保站内外人流、车流秩序良好,创造优良乘侯车秩序。加强两节期间的治安巡逻,做好夜间值班登记巡查工作。 后勤与安检组长:范某某 成员:分管部门全体
41 具体负责进站旅客行包安检、车站消防安全及各种设施、设备、用品的及时供应,严格按照“三不进站”要求,加强危险物品的检查,杜绝“危险品”进站、上车;同时负责车站环境卫生治理工作,保证车站的环境优美,整洁卫生,为旅客营造良好的乘侯车环境。 小件托运组组长:白某某 成员:小件快运分公司全体 具体负责车站小件托运业务和车辆清仓工作,两节期间尤其要做好托运物品的安检工作,并保证托运物品安全、及时到达目的地,同时严格执行车辆清仓制度,确保“三品”不进站。 五、工作要求 1、高度重视 各部门要高度重视春运工作,领导组组长全面负责协调春运各项工作,副组长根据分工,落实责任,组织实施各项工作。重点抓好运 力调配、安全管理和提升服务质量等工作。 2、密切配合 加强与运管站、驻站派出所、交警等其它部门之间的联系,密切沟通,搞好配合,形成合力,共同抓好春运工作。
42 3、应急管理 春运期间各部门随时做好应急准备,针对可能出现的雨、雪、雾天气,客流增加,路阻等情况,随时启动应急预案。站务、客服相互协调,做好突发情况下的旅客疏导解释工作;调度要做好应急运力储备工作,防止旅客大面积滞留。 4、特色服务 开展送春联、送文艺、送温暖等特色服务活动,营造温馨和谐的春运氛围。1月24日,春运首日,快板表演;2月1日,腊月二十三小年当天,车站组织为广大旅客送春联、送麻糖;2月24日,元宵节当天在候车大厅举行猜灯谜、送祝福文艺活动。 5、值班工作 春运期间落实24小时值班制度,确保值班站长带班到位,工作人员值守到岗。值班站长做好春运期间的投诉处理工作,对旅客的.投诉、咨询要及时处理,及时解答,营造和谐春运氛围。 6、统计上报
43 春运办公室负责春运期间各项工作的联络、协调、宣传、统计和信息收集,积极配合宣传部门和新闻单位,广泛宣传春运期间组织方案和有关政策规定,做好春运联络、信息收集、信息上报工作。 疫情防控常态化措施11 一、员工、顾客接触的设备设施每日3次进行消毒,使用频率高的加油枪、加油机按键、触摸屏、卫生间门把手、垃圾篓、加油卡自助终端等设施,视人流和使用情况,至少每四小时消毒1次。 二、便利店、营业室、办公室、厨房、休息室、宿舍等区域要勤于通风,尽量保持门窗敞开通风,每日至少使用消毒液或酒精进行1次消毒清洁。 三、员工上岗前接受体温检测,大于等于37.3°应休息观察,必要时到医院就诊,及时向公司报备。 四、员工必须佩戴医用口罩上岗,口罩应完全覆盖口鼻和下巴。在服务过程中,声音要足够洪亮,保证客户能够听到。对未佩戴口罩的客户,应远距离礼貌提醒客户不下车加油。 五、与顾客交流时尽量保持1米以上安全距离,最好选择站在上风口,避免飞沫传播和感染。推介顾客使用石油APP等移动支付,减少与顾客的接触。
44 六、员工在接触顾客加油卡、现金、手机等物品后,不要揉捏面部区域,要及时用肥皂、洗手液洗手,并用流水冲洗不少于20秒。 七、员工或顾客打喷嚏时,应及时用手肘遮掩面部并远离该区域避免感染。 八、提倡员工错峰就餐或分散就餐,避免人员聚集和面对面就餐。员工休息期间少去人群密集场所,外出要佩戴医用口罩,尽量不要乘坐公共交通工具。 九、密切留意自己和同事是否有发热、咳嗽等症状。出现此类症状应及时按照省卫生健康委公布的发热门诊和定点医疗救治机构名单就医。 十、加油站负责人要关注员工情绪,掌握员工情绪变化、思想变化、健康状况等,确保全站员工的身心健康。 疫情防控常态化措施12 一、指导方针与工作原则
45 全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下,认真贯彻“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的方针,按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则,立足职能,周密部署,严密防范,监管到位,与有关部门密切配合,快速反应,采取果断措施,及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。 二、组织指挥体系及职责 (一)应急组织机构与职责。 1、市场防控应急指挥部。 县局成立以张步勇局长为指挥长,其他局领导为副指挥长,市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部,统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。 应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况,制定全县市场防控应急管理措施,指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情发生后,启动应急预案。 2、市场防控应急办公室。 应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室,办公室设在市场合同股。其职责:在应急指挥部的领导下,具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作;负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。
46 (二)部门职责分工。 1、市场合同股。 调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况,研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施,指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作,检查市场防控工作情况;负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况;在疫情发生后,指导疫区工商分局在当地政府领导下,协调配合有关部门关闭交易场所,并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。 2、办公室。 在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下,归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作,承担重要文字材料的综合工作,按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况;负责统一调度防控物资、车辆等。 3、经检大队。 负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。 4、消保股。 做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。 5、基层分局。
47 监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理,加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。 三、应急反应的措施 (一)预警信息的发布 1、县内发生疫情后,县局应急指挥部在县政府的统一领导下,根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报,及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。 2、疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下,根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围,向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况,应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。 (二)县局应急反应的措施 1、县内发生疫情后,县局应急指挥部迅速启动应急预案,人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。 2、应急指挥部迅速召开会议,制定具体措施下发各分局,指导全县工商系统作好应对工作。 3、对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的,县局要及时派出督查组,指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。
48 (三)疫区所在地工商部门应急反应的措施 1、快速启动应急预案,落实关键防控措施,迅速开展市场防控应急监管。 2、对发生疫情的市场,要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况,按要求做好相关处置工作。 3、在当地政府统一领导下,协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场,并按当地政府要求,做好相关善后工作。 4、加大市场巡查力度,特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查,及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。 5、严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为;从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。 6、落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。 (四)疫区市场主办单位应急反应的措施 1、迅速控制疫情发生的现场,防止疫情传播、扩散,责令经营户立即停止销售畜禽类制品。
49 2、立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。 3、疏散围观人员,控制无关人员进入疫点、疫区。 4、配合政府有关部门做好现场的处置工作。 (五)疫区周边工商部门的应急措施 1、疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作,完善应急预案,严密监视畜禽类及其产品交易动向,及时做出预警。 2、全面清理检查市场,尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管,每个市场每日巡查密度不得少于两次,防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。 四、应急报告机制 (一)突发疫情报告 市场内一旦发生疫情或重大案件,要采取零报告制,事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、政府、上级工商局。 (二)应急处理情况报告
50 疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报,有特殊紧急情况要随时上报;应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。 五、应急反应的保障 (一)确保通信联络畅通 县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间,县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通,严禁关机或不应答。 (二)值班备勤工作 县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗,休息日50%以上的干部备勤,遇到紧急情况,相关人员保证2小时内完成集结。 各分局工作日需全员在岗,不得擅自离岗;休息日70%以上的干部备勤,出现紧急情况,须在2小时内能够集结5人以上,并迅速赶赴事发现场,做出应急处理。 (三)物资保障 对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品,包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。
51 县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常,执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态,做到随时应急,随时使用。 六、宣传引导 局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作,使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识,增强科学防范意识,提高防范保护能力,积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。 局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意,不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。 七、应急反应的善后处理 (一)指导市场主办单位在政府的统一部署下,进一步清理现场,确保疫病不传播、扩散。 (二)指导市场主办单位积极组织货源,严把进货质量关,保障市场的繁荣和稳定。
52 (三)维护好市场经营秩序,严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。 (四)总结上报处理的情况,分析原因,总结经验教训。 八、责任追究和奖励 (一)严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任。 各分局未依照规定履行报告职责,对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的,要依法给予主要负责人行政处分。 (二)严格追究相关人员“不作为”责任。 对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责,推诿扯皮,严重损害工商行政管理机关形象,影响恶劣、后果严重的,依法给予行政处分。 (三)严格追究工作不力干部的责任。 对因监管不力、玩忽职守、失职渎职,造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的,依法给予降级、撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 疫情防控常态化措施13
53 为了提高学校预防和控制突发疫情事件的能力和水平,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件,结合本校实际,特制定本应急预案。 《国家突发公共卫生事件应急预案》规定,突发公共卫生事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)4级。 一、工作原则 1、生命至上、主动抢险。 突发疫情灾害事件出现后,要把救助人员生命作为首要任务,最大限度实施救助,及时疏散处于危险之中的人员,尽最大可能展开救援工作。 2、迅速报告、及时处理。 突发疫情灾害事件出现后,当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告,及时开展应对灾害事件工作。 3、依法管理、强化领导。
54 严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。 4、预防为主、保护财产。 宣传普及防治知识;提高防护意识;提高校园公共卫生水平;加强日常监测,发现病例,及时采取有效的预防与控制措施;迅速切断传播途径。积极抢救财产,把事故损失减少到最低程度。 二、组织领导 1、有效开展突发疫情灾害事件处理工作,学校突发疫情事件应急处置领导小组办公室会同相关职能处室,成立现场指挥部。 2、突发疫情灾害事件处理工作领导小组履行以下职责:根据突发疫情灾害发生情况,决定是否启动本预案;核实灾情,制定救灾方案,负责重大问题的决策并落实救灾措施。 3、学校成立突发疫情灾害事件应急处置领导小组。 总指挥:校长、书记(法人)。 副总指挥:副校长(分管安全领导)。 成员:中层以上领导、各处室主任、年级组、班主任、保安。
55 由校长担任救援总指挥,(副校级领导)任现场指挥。 抢险行动组组长:xxx。 成员:xxx。 疏散引导组:各班班主任。 通讯联络组:办公室。 人员救护组:校医。 后勤保障组:总务处。 4、职责范围。 抢险行动组负责发生灾害时迅速组织人员开展现场营救,尽力减少或避免人员伤亡和财产损失; 疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所; 通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作; 人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护,并在第一时间就近送至镇级以上医院; 后勤保障组负责妥善保管从现场抢救出来的物品,对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丢失;为现场救护工作提供车辆、水、食物等物资服务工作。 三、预警预防
56 1、加强领导,广泛宣传。 学校成立学校疫情灾害事件处理工作领导小组及工作小组,并明确人员具体职责;平时加强师生员工的安全卫生常识教育,学会自救的措施和技能,按照应急预案的要求组织师生演练。 2、建立预警,信息收集。 关注上级疫情预报,落实迅情预警预报措施,做到提前预防,及时发现,及时报告,正确应对。 3、落实值班,及时报告。 强化值班制度,公布值班电话,白天、夜间专人负责看守,确保24小时有人值班,领导小组成员保证通讯畅通,做到提前预防。及时、如实、详细地向上级做出汇报,确保报告数据详实、可靠。 4、建立队伍,保障供给。 建立应急抢险救援队,随时待命,听候调遣,准备处理突发事件。购置保障物资,确保用得上、足够用。 5、安全自查,规范管理。
57 学期始末,对学校进行拉网式安全自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。还要经常对建筑物、树木,排水,供电、厕所等组织检查,针对出现的问题,落实整改措施。开展爱国卫生运动,搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生,为学生提供安全卫生的学习和生活环境。 6、常抓不懈,养好习惯。 (1)保持工作、学习、生活环境通风换气。 (2)少去或不去人群聚集的地方活动。 (3)饭前便后要洗手、正确洗手。 (4)加强锻炼,保证休息,增强体质。 四、监测报告 (一)突发事件监测。 建立突发疫情灾害事件的监测系统。健全学生晨检、因病缺勤追查与登记制度。班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校(年级—校医),学校要进一步排查,将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病患病病人,进行登记,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。 (二)突发事件报告。
58 1、建立自下而上的突发疫情灾害事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,保障信息畅通。 2、严格执行学校突发疫情灾害事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。 3、发现疫情要立即报告,任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人,要严格疫情报告责任追究制度,依法查处,追究责任。 五、处置流程 班级处置流程: 1、日检:每早关注学生的健康状况,统计出勤人数。 2、报告:一旦发现疑似病人,立即告知年级、校医。 3、劝说:发现身体不适或发热学生,必须劝其看病,在家休养。 4、记录:及时统计患病具体情况(班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况)并上报学校。 5、跟踪:每天知道患病学生的身体状况,做好跟踪观察。
59 6、家访:积极做好患病学生的家访工作,经常保持联系。 7、消毒:做好班级室内外消毒工作,停止集体性活动。 8、观察:对痊愈后返校学生及其他同学,加强观察了解。 学校处置流程: 学校一旦发现突发疫情灾害事件应立即启动本校应急预案,并及时上报上级教育主管部门。 1、事故发生。学校保持镇静,沉着应对,立即向上级教育主管部门汇报,并组织教职工施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。 2、紧急救援。根据事故性质向公安、交警、应急、卫生、防疫、交通管理等部门紧急救援,使灾情较快得以控制,受伤人员及时得到救治。 3、事故现场。学校领导及有关人员立即赶赴事故现场,听取汇报,召集领导小组应急处理会议,采取应急措施,迅速抽调抢险队伍、物资,协同有关部门抢险救灾,全力组织抢救,维持秩序,疏散师生,对受伤人员展开救援救护,就近送医院治疗,并保护现场,监控险情,关注事态发展。 六、善后处理
60 1、应急状态解除由学校突发疫情灾害事件处理工作领导小组宣布。 2、突发疫情灾害事件处理工作小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。 3、配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理,协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。 4、对在突发疫情灾害事件中,隐瞒不报、行动迟缓、贻误战机,抗令不遵等事件与责任人,将严肃处理! 疫情防控常态化措施14 一、成立疫情防控领导组: 组长:xxx 副组长:xxx 成员:xxx 领导组办公室设在铁清兽医站,由任办公室主任,工作人员有:协办单位有:水清工商所、铁清防保所、铁清派出所等。
61 二、疫点、疫区划定: 一旦发生疫情、由动检站人员立即在第一时间内赶到现场,经观察分析疫情情况,立即上报当地政府和县兽医卫生监督管理部门,并由县兽医卫生监督管理部门划定疫点、疫区。 三、采取紧急捕杀措施。 由镇政府立即组织人员在疫区内进行全面捕杀已染疫情的畜禽,不留任何死角,不放过任何一只畜禽,宰杀过后进行全面消毒,销毁深埋,作无害化处理。 四、禁止畜禽流通。 凡是在疫点,疫区内饲养的畜禽,严禁转运,销售点由工商行政部门在集贸进行巡查,一经查出,给予严防处罚。 五、强制检疫措施。 在集贸市场进行检查的畜禽,及其产品必须严格实行检疫检验制,经检验合格,出具检疫合格证明方可销售,对进行检验的动物及其产品必须实行报检制度和消毒制度,对运载的动物用产品经检疫不合格的,实行强制销毁。 六、密切做好预防、消毒、接种工作。
62 在发生疫情的疫点,疫区内以及过往的人和车辆实行强制消毒,对周边未染疫的畜疫实行紧急接种,若凝似人畜共患的传染病由防保所人员进行紧急接种。 疫情防控常态化措施15 为保证在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生和流行时有效预防和快速应对,及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的暴发和流行,最大限度地减轻新型冠状病毒感染肺炎造成的危害,保障全县师生身体健康与生命安全,维护社会稳定,结合实际情况,制定本预案。 一、指导思想 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及上级有关文件要求,构建新型冠状病毒感染的肺炎疫情快速防范体系,确保任何一所学校发生疫情时,能快速获得信息,立即组织救治,最大限度地保障全县师生的身体健康和生命安全。 二、工作目标
63 高度重视学校的疫情防控工作,要强化责任意识,做好春节和寒假期间值班值守,狠抓疫情防控重点环节,不得举办聚集性活动,要面向离校学生,通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道发放假期生活提示,开展健康教育,宣传普及疫情防治知识和防控要求,引导做好防控工作,建立长效管理机制,以预防为主,外堵内防。 三、应急组织体系及职责 教育局会同有关部门组织实施学校内新型冠状病毒感染的肺炎控制措施,做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。成立汪清县教育局新型冠状病毒感染肺炎应急处理指挥部,教育局主要负责人担任应急指挥部总指挥,统一组织开展应急处理工作; 指导和督促学校认真履行职责,开展新型冠状病毒感染的肺炎的应急处理工作; 根据新型冠状病毒感染的肺炎发展形式,依法决定采取必要的措施。 领导组设组长1人,副组长4人。 组长:xx。 组长工作职责:负责疫情防控的应急处理指挥统筹工作。 副组长:xxx。 副组长工作职责:负责抓好所分管学校的疫情防控监督工作。
64 成员:教育局各科室主要负责人,全县各级各类学校负责人和幼儿园园长。 成员职责:科室负责人结合实施方案和应急预案,做好所管辖工作范围内的疫情防控工作,各学校负责人制定学校的疫情防控实施方案,实行每日疫情“零报告”制度,做好学生、教职工宣传教育和自我防护工作。 领导小组下设办公室,办公室设在教育局体卫艺科,主任由xxx兼任。 办公室职责:负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急日常工作,负责收集、整理、上报、传递新型冠状病毒的肺炎信息,形成阶段性及总体应急工作报告。 四、疫情监测、发现和报告。 (一)病例监测和发现。 各学校应提高新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识,对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例,应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史,了解本人近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史,或哺乳动物、啮齿动物、禽类等,尤其是野生动物的接触史,及其与类似病例的密切接触史。 (二)报告。
65 学校一旦发现师生有疑似新型冠状病毒感染的肺炎发生,立即由所属学校组成的事件处理小组对有症状的师生进行观察、询问、隔离,同时向县教育局报告情况,县教育局在接到报告后第一时间,将初步调查的疫情情况向上级部门报告,及时采取必要的控制措施,随时上报进展情况,严格控制事态的发展。 疫情防控常态化措施16 20XX年X月X日,青岛市教育局根据山东省关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作最新部署要求,现就进一步做好校外教育培训机构(以下简称培训机构)管理工作有关事项通知如下: 一、严禁培训机构开展线下培训活动。 普通中小学、幼儿园开学前,要严禁各类培训机构开展任何形式的线下培训活动,涉及与培训机构有关的所有聚集性活动一律停止。 二、做好培训计划调整。 培训机构线下课程培训延迟至疫情结束后实施或开发线上同步教学课程,同时做好学生和家长的解释工作,妥善处理好课程调整及退费等事宜。 三、强化培训机构疫情防控措施。
66 培训机构要严格执行各级党委、政府的防疫要求,全面摸排教职工状况,按规定做好疫情防控工作预案,细化防控措施,抓好责任落实。 四、压实监管责任。 要深刻认识疫情防控工作的复杂性和严峻性,强化督导检查,积极配合有关部门,加强疫情联防联控,形成有效的协同应对处置机制,快速果断处置培训机构出现的疫情。 疫情防控常态化措施17 为进一步做好各种传染病的预防和控制,提高对院内各种突发传染病及公共卫生事件的应对与处置能力,确保广大师生员工的健康安全,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等文件精神,结合我院的工作实际,特制定本应急预案。确保一旦发现疫情,及时采取有效措施,控制传染源,切断传播途径,坚决防止疫情传播及蔓延。 本预案适用于在全院范围突然发生各种重大传染病,群体性不明原因疾病,重大食物安全及其它严重影响公众健康事件的应急处置。 一、领导小组 组长:院长
67 副组长:分管副院长 成员:总务处处长、总务处副处长、学生处处长、医务室负责人、餐饮负责人、宿管中心主任、保卫科科长 报告人:xxx。 二、主要职责 (一)通过多种形式对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。做好常见传染病防治宣传工作,增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。 (二)定期与当地爱国卫生委员会配合开展“三管四灭”(管污水、管粪便、管垃圾处理、灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂)为中心的爱国卫生运动,搞好环境卫生,在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作。 (三)有计划地做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。 (四)教育学生养成良好的个人卫生习惯,不与传染病人接触,生病及时就医;教育学生坚持锻炼,增强对疾病的抵抗能力。 (五)做好预防常见传染病的必要药品等物资储备。 (六)做好学相关部位的检测、消毒、空气流通及其它疾病预防工作。
68 (七)院医务室应建立与开发区医院、开发区疾病控制中心等相关单位的有效联络机制。 三、应急处理预案 (一)应急响应行动 凡学院内发生重大传染病等应急事件,立即启动应急预案,应急队伍全部到位,迅速开展救助工作,并及时向总务处及学院有关领导汇报,并按有关程序向当地卫生部门及疾病控制中心上报。 (二)现场急救 1、学院发生突发各类传染病事件,应急领导小组成员应立即到达现场,在统一指挥下,组织医疗卫生救治。在第一时间内立即通知区疾控中心。 2、迅速将病员转移到安全地区。 3、要本着先救重后救轻的原则开展工作。 4、对突发传染病,要在救治的同时做好隔离和疫源地的消毒。 5、对危重病人做到及时转院。 6、必要时要尽早求助上级医院的帮助。
69 7、学生或教职工在校内出现传染病,在领导小组的统一安排下,要求传染病者立即戴防护口罩、手套,到学院隔离室休息,并立即通知疾控中心。 四、院医务室的工作措施及要求 (一)提高全体医务人员的认识,加强领导,高度重视,把预案方案落实到实处。 (二)经常开展专业技术人员处理突发公共卫生事件能力培训,提高快速应对能力和技术水平。 (三)全体应急队员必须坚守工作岗位,做到突发事件能招之即来,来之能战。 (四)提高警惕,树立安全意识,发现各种可疑事件及苗头,及时请示汇报。 (五)加强工作责任心,严把服务质量关,对可疑病例要认真检查,避免漏诊误诊,力求做到早发现,早报告,早隔离,早治疗,杜绝各种医疗差错和事故的发生。 (六)及时做好各种急救,治疗,预防,消毒药物,器材,设备及救措施的准备,确保应急药品和应急物资准备齐全,设备完好,随时调用。 (七)利用各种宣传工具,做好各种传染病及突发公共卫生事件因素的宣传教育,提高师生员工的防范意识。
70 疫情防控常态化措施18 一、编制目的、依据 为更加及时、有效地防控和应对可能发生的校内各类流行性传染疾病,保证广大师生员工的身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》等规定,特修订本应急预案。 二、适用范围 有效防控和应对校内可能发生的各类流行性、传染性疾病的发生。 三、工作原则 防控流行性、传染性疾病在校内扩散,严格控制传染源。 四、组织机构体系及职责 1、浙江国际海运职业技术学院传染病防控应急预案工作领导小组 组长:校长 副组长:分管副校长 成员:办公室、学生处、教务处、保卫处、宣传部、后勤产业处、计财处、各二级学院及事发涉及部门主要负责人。 领导小组下设应急处置办公室,设在学校办公室。
71 2、职责分工: 疫情报告责任人为学校公共卫生科负责人和办公室负责人。 办公室:负责做好传染病防控综合协调和监督工作,按规定和要求及时上报动态信息;根据实际协调落实日报告和零报告制度;负责应急情况下车辆保障;负责应急工作进展和处理情况的汇总,实时分析,为领导决策提供依据。 学生处:负责协调督促各二级学院对学生中的疑似传染病患者或传染病病例的密切接触者进行筛查,要求和指导学生对自身健康状况进行密切观察,一旦出现可疑症状及时进行登记、检测与排查,实行跟踪观察;对确诊传染病病例严格按照传染病处理原则执行;指导各二级学院做好学生思想稳定工作。 教务处:负责学校正常教学工作的保障,做好上课教室等教学场所消毒与通风情况的检查;负责因病(事)和其他缺课学生的统计与反馈工作,督促指导二级学院做好病缺课学生的登记与跟踪管理工作;根据县级及以上疾病防治机构或定点医疗机构的休复学诊断证明,落实做好病例学生的休学和复学管理工作。
72 保卫处:负责严格学校门卫管理,加强24小时值班制度,及时掌握校内各类人员流动情况;对疫区范围进行严密布控,疫情期间限制或停止集会等人群聚集活动;保持与辖区公安部门的联系和沟通,必要时采取相应措施,保护学校师生的生命财产安全。 宣传部:负责校内外各种舆情关注、跟踪和监控,如校园网、论坛、微博、微信、宣传栏等媒体或媒介信息,及时进行舆论正确引导;做好校内外宣传及各类媒体的接待工作等。具体参见学校《突发事件对外新闻媒介联络接待应急工作预案(试行)》相关规定。 后勤产业处:负责与卫生医疗部门的联系和沟通,配合卫生医疗部门做好对病例的确诊、密切接触者筛查及其他技术工作;负责各类相关的应急设备、药品等的购置、调度与保障管理等;落实和加强公共场所等的消毒与通风措施,做好安全警示,避免在校内发生交叉感染而导致事态扩大;督促相关部门和二级学院采取有效防控措施,做好校内公共环境卫生工作,实施定期检查;制定和实施师生防控知识教育和培训计划;负责食堂和其他餐饮区域、饮用水等食品安全保障,以及其他应急用水用电等后勤保障;落实做好相关防控情况记录与台帐资料整理;对疫情发展实时进行专业分析,为领导决策提供依据。
73 宿管中心:配合后勤产业处做好宿舍区域的通风、消毒等措施;落实值班人员和隔离制度以及隔离用房的准备;加强学生宿舍卫生检查和管理。 计财处:负责落实传染病防控专项资金的保障等工作。 二级学院:负责建立考勤监测制度,对缺勤的师生员工进行登记,查明缺勤原因,特别是因病缺课的。学生,发现问题及时报告;关心爱护学生健康,具体配合卫生医疗部门落实做好涉病学生防控知识教育、治疗、转诊等工作,并做好确诊病例的登记、管理和跟踪随访工作,随时保持与学生及家长的沟通联系,视情做好家长接待工作;加强晨检及因病缺课学生的追踪工作,密切关注与确诊病例同班级、同宿舍学生等密切接触者的健康状况,落实做好日报告工作;具体落实做好学生休复学工作,对经医疗卫生机构诊断不具传染性、不需休学的病例,各二级学院做好督促学生按时服药,并定期到医疗机构进行随访复查;落实做好本学院教职工有疑似传染病症状者或有传染病病例的密切接触者的相关防控工作;做好师生的思想稳定工作和学生保险等相关工作。 其他部门和单位:积极配合相关部门和二级学院做好传染病防治工作。 五、应急响应 1、事件报告及信息发布
74 遇有校内发生传染性疾病,有关当事人必须在发现疾病的30分钟内向事发涉及部门领导通报,事发涉及部门领导必须在发现疾病的60分钟内通报学校办公室、学生处、保卫处、学校分管领导,学校应在接到事发涉及部门领导通报后马上启动预案,立即开展各项工作。责任疫情报告人必须在发现疾病的2小时内向市疾病控制中心和上级主管部门报告;事发二级学院应根据学校统一部署及时与学生家长联系通报;要完善传染病疫情监测报告网络,保证24小时信息畅通;做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 2、应急处置 根据职责分工,在市卫生行政部门和疾控中心的指导下,相互配合,措施有力,及时有效地做好各项防控工作。具体包括:对校内被传染病病原体污染的场所、物品及生活垃圾等实施隔离消毒处理;对患者提供基本救护的同时做好隔离、防护、转院等工作;对疫区范围严密布控,严格学校门卫管理制度,实行24小时值班制度,及时掌握校内各类人员流动情况;各二级学院及各部门对学生及教职工的发热等情况进行登记、检测与排查;限制或停止集会等人群聚集活动;根据疫情需要做好校园内宣传工作及各类媒体接待报道工作等。 3、应急结束
75 学校传染病防控应急领导小组在接到上级主管部门撤除隔离监控指示后,撤销校园内监控,对隔离区域进行消毒处理;把疫情发生经过进行总结并以书面形式上报上级主管部门。 4、后期处理 根据考勤监测制度,继续对缺勤的师生员工进行登记,坚持学生因病缺课登记制度,查明缺勤原因,发现问题及时与主管部门联系;对患病师生实行跟踪观察。 六、应急保障 落实突发事件专项资金,做好防护用品等传染病防治物资供应和保障,随时做好应急准备。 七、附则 本预案由学校应急处置办公室负责解释与组织实施。根据形势发展变化和上级有关要求,及时修订和完善本预案。 疫情防控常态化措施19 面对国内外疫情防控新形式,为进一步做好我镇疫情防控工作,确保全镇群众平安过节,根据国家、省、市、县关于疫情防控的相关要求,经镇疫情防控工作领导小组研究,特制定本方案。 一、工作目标
76 紧盯今冬明春节,特别是春节期间人员流动频繁的严峻形势,坚持“外防输入、内防反弹”的总体疫情防控策略,预防为主、“人”“物”同防,压实“四方责任”,落实“四早措施”,加强重点人员、重点场所、重点行业管控,切实做好常态化疫情防控措施,扎牢疫情防控防护网,保障人民群众生命安全和身体健康,确保人民群众过上安全、健康、欢乐、祥和的节日。 二、工作原则 (一)预防为主,积极主动。加强宣传教育引导,提高公众防护意识和能力,落实落细常态化疫情防控各项措施,充分做好突发事件应急处置准备,打好主动仗,赢得主动权。 (二)加强组织,科学处置。畅通组织指挥渠道,加强节日值勤值班,依法依规,精准管控,做到快速反应,科学应对,果断处置。 (三)属地原则,密切配合。履行属地责任,坚持就地处置,严防疫情扩散。各村(社区)、镇相关部门要加强沟通,团结协作,形成合力,确保疫情防控工作顺利进行。 (四)突出重点,统筹兼顾。突出抓好重点场所、重点单位、重点人员的疫情防控,既要做好疫情防控工作,又要维护社会正常秩序,保证人民群众和各行各业安居乐业、祥和稳定。
77 三、工作内容 镇春节期间疫情防控工作由镇疫情防控工作领导小组统筹负责,领导小组下设各小组,分别负责。 (一)领导小组办公室 主任: 具体负责:负责统筹协调全镇疫情防控工作,做好对上县级部门衔接、对防控小组协调和对下村(社)工作指导、督导、协调,负责日常全镇数据、档案收集、信息报送、情况研判、提出工作意见等工作,完成领导小组交办的其他任务。 (二)来(返)乡人员摸排组 组长: 具体负责:日常市外返乡人员的摸排,按照全国疫情“高、中、低”分类建立返乡人员档案,要求全覆盖、无遗漏、信息准。数据主要来源:一是自查摸排;二是政法大数据数据对比;三是公安数据对比。 (三)来(返)乡人员管控组 组长:
78 具体负责:负责指导各村分级分类实施人员健康管理,具体由联村干部牵头,支部书记负责。按照: 1、高风险地区来(返)犍人员执行自费集中隔离14天+7天居家隔离观察+7天不聚集,两次核酸检测措施,落实每日体温检测;中风险地区来(返)犍人员严格落实居家隔离观察14天+7天不聚集,1次核酸检测措施,落实每日体温检测。 2、对在入境口岸隔离期满14天的境外入(返)犍人员,需严格落实7天居家隔离观察+7天不聚集,并在第7天、第14天自费进行两次核酸检测,落实每日体温检测。 3、低风险地区来(返)犍人员需做好自我健康监测,可有序流动。自我健康监测期间,身体出现发热、咳嗽等异常时,第一时间向村(社区)工作人员报告,在做好个人防护的前提下,及时到医院就诊,就诊时避免乘坐公共交通工具,核酸检测为阳性的,立即收治到定点医院(县人民医院)。 (四)聚集聚会管控组 组长: 成员:
79 具体负责:全镇范围禁止聚集聚会(庆典庆祝、坝坝宴、宗教活动等),负责日常巡视,发现情况及时上报并组织相关村(社)疏散人群,加强冷链食品监管,做到“四个不”。 (五)重点区域管控组 组长: 具体负责:公共场所(政府、卫生院、学校、敬老院、村(社)阵地)、车站、超市、茶馆、农贸市场、宗教场所等人员密集场所,严格落实健康监测、查验行程码(健康码)、消毒通风、科学佩戴口罩、保持社交距离等常态化防控措施。 (六)防疫知识宣传组 组长: 具体负责:多渠道、多方式开展防疫知识宣传、组织车辆上路宣传,引导群众正确认识、理性对待疫情;大力宣传多通风、勤洗手、戴口罩等防控知识,从简操办婚丧喜庆事宜等新风尚,倡导在家吃年夜饭,减少不必要的聚集、聚餐、聚会;要倡导就地过节,减少人员流动,劝导县外人员和中高风险地区人员就地过节,减少旅途感染风险,确保不出现规模性输入和反弹。
80 (七)物资后勤保障组 组长: 具体负责:全镇防疫物资筹备,建立物资台账,购、发相关物资。 (八)突发事件处置组 成员:全体机关干部、卫生院、村(社)干部 具体负责:迅速启动应急预案,配合县防疫要求开展相关工作。 (九)防控工作督查组 由、牵头,结合换届选举、森林防火、安全生产、信访稳定等重点工作组建联合督查工作组,采取明察暗访形式开展常态化督查通报。 四、工作要求 (一)加强组织领导。坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制,压实四方责任,高效发挥镇村疫情防控指挥体系。
81 (二)加强应急值守。各村(社)根据自身职责分工,严格落实常态化防控措施;要提前安排春节期间应急值班,确保春节期间疫情防控工作不断线、不停滞、不拖延;有肺炎疫情突发情况,要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。 (三)加强统筹兼顾。村(社)要时刻紧绷疫情防控这根弦,认清两节期间人员流动给肺炎疫情防控带来的不确定性,提高思想认识,保持战时状态,做好应急准备;要依法依规开展防控工作,不层层加码,不过度反应,统筹做好疫情防控工作和春节期间的安全稳定。 (四)加强督查检查。各小组要按照职责分工,加强春节期间的督导检查,督促重点场所重点单位重点人员落实防控措施,及时发现问题、解决问题。镇疫情防控领导小组将不定期进行明察暗访。 疫情防控常态化措施20 为科学有效地应对医院突发新型冠状病毒肺炎疫情,最大限度地降低危害,确保人民身体健康、生命安全,促进社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急预案》文件精神,结合医院实际,制定本预案。 一、成立领导组 1、建立健全突发事件组织机构,成立领导小组,正确指挥,快速反应,积极应对。 ①成立领导小组:
82 组长:xxx 副组长:xxx 成员:xxx ②技术专家组,对遇到的突发事件的处置进行指导(名单附后)。 ③及时报告请示:根据卫生部的有关规定,按规定时间向相关卫生行政部门报告。向上级卫生行政部门时,同时对突发事件情况的。处理措施和现状进行简要汇报。 ④及时对决策作出必要的调整和修改,在收集信息基础上,计划执行过程中一定要保持灵活性,必要时进行调整。 ⑤重视与公众和新闻媒体合作;通过媒体,让社会了解事件的真相,医院态度;通过媒体树立医院在突发事件中的好形象。 二、具体措施 1、强调分工合作,在处置突发事件的过程中,强调相互配合,防止相互推诿,做好人员、财产、设备等筹备工作。 医疗组:负责诊断、治疗、抢救预防等工作后勤保障组:负责药品、设备、器材、病房设施等工作。 2、采取果断措施,切断一切感染途径
83 ①认真进行教育以提高防护意识:进行全院动员,请专家对新型冠状病毒的发病原因、诊断标准、治疗原则进行专题讲座及重点科室的所有工作人员强化培训,使医务人员熟练掌握防治知识和技能,做好自我防护工作。 ②准备防护用品预防用药:筹备和购买防护用品及预防药品。 ③认真执行《传染病防治法》,按要求对新型冠状病毒成立发热门诊,并对传染病病人和重点可疑病人进行疫情上报。建立隔离区,对病区进行分区(清洁区、半污染区、污染区),配备必要的设备。 ④对病区医务人员实行隔离管理和重点保护。医务人员参加传染病治疗期间,严禁离开隔离区,同时,为他们在病区提供必需生活用品等,在规定时间内进行隔离医学观察。 ⑤严格污物和垃圾处理:病区楼内污物通道与医疗通道严格区分,各病区的污物和垃圾直接从专门通道送到固定地点,能焚烧的立即焚烧;需要重复使用和不能焚烧处理应进行消毒浸泡处理直接通过专门通道运送到指定地点处理;加大污水的消毒剂量。
84 ⑥加强消毒管理:对全院医疗工作地点和病区,每天喷雾器进行空气消毒,感染管理科负责督促检查,工作人员接触每一病人后都要洗手更换手套。对隔离病区内的污染物品要进行严密消毒。 ⑦保护易感人群:为全院人员发放预防用药。对重点科室及隔离病区的工作人员除发放预防用药外,还要配发隔离衣、防护口罩、防护眼镜等物品。 疫情防控常态化措施21 按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定,结合我公司实际,特制定本应急预案,预案内容如下: 一、成立应急小组 公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组),并制定出科学、可行的工作方案和应急方案,明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下: 组长:xxx 副组长:xxx 成员:xxx 领导小组及公司全体职工要密切配合,形成合力,确保各项工作落到实处。
85 领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护、知识教育,提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时,注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工,及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗,痊愈后再上班工作。 公司所有办公场所,按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求,搞好各项卫生防疫工作。 二、主要职责 1、综合管理部:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作。 2、财务部:保障购买应急物资及必需品的资金。 3、业务部xxx负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。 4、销售部及其他部门:保护易感人群,协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置,确保在领导小组的统一指挥下,使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
86 5、xx货场、xx货场:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息,准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。 三、预防疫情 公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点,主要做好以下两项工作: 1、通风工作:每天上、下午上班时,必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调,要使用空调,必须定期换气。 2、消毒工作:除加强日常卫生保洁工作外,员工个人要注重个人卫生。 四、应急对策 1、疫情一旦发生,员工马上上报疫情应急工作领导小组,应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情,并部署开展疫情处理和进一步防治工作。 2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治,根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。 3、对发生疫情的场所进行消毒处理,并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查,避免疫情的扩大。
87 4、疫情发生时,公司要以疫情的防治工作为重点,安全运行部作为安全归口部门,要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作,综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。 5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作,确保疫情期的尽早过去。 疫情防控常态化措施22 根据《江苏省学校及幼托机构新型冠状病毒感染的肺炎防控卫生学技术指南(试行)》《江苏省中小学校防控指导手册(第一版)》和相关文件精神,制定本指南。本指南适用于全市各级各类校外培训机构,包括学科类和非学科类培训机构、成人非学历文化教育机构、早教托幼机构、青少年宫、职业技术培训机构、托管机构等。 一、总体工作要求 1、全面暂停线下培训活动。各类培训机构在疫情一级响应解除前,全面暂停线下教育培训活动,涉及与机构有关的所有集体活动一律停止。各培训机构要在门前醒目处张贴暂停培训公告,并通过电话、微信等方式做好学生及家长的解释工作。
88 2、明确机构主体责任。培训机构法定代表人和实际控制人为疫情防控第一责任人,要将疫情防控责任分解落实到中层管理人员、一线员工,明确各自职责。 3、科学制定“两案九制”。培训机构应在卫生健康部门的技术指导下,制定科学完善、易于操作的“两案九制”,张贴上墙,严格执行。 4、提倡线上教学和办公。提倡运用网络通讯软件、教学平台开展员工教研和学生线上教学,鼓励培训机构免费开放优质网上教学资源。线上教学人员应居家进行,不得集中办公。网上教学不得提前教授新学期课程。 二、线下培训复课前准备工作 5、开展师生员工健康排查。要每天排查师生员工健康状况和行程动向,做好三类人员情况跟踪,及时报送主管机关,动员在疫情重点地区员工暂不返宿。 6、做好复课前返校人员疫情筛查。详细统计每一名师生员工的疫情筛查情况,对出现发热、咳嗽、乏力等症状的,主动报告主管机关和所在社区,要求及时就医,确保每一名师生复课前居家隔离时间不少于连续14天。
89 7、做好防控物资储备。储备不低于15日用量的医用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、体温检测设备,配备必要的防护设施,科学、安全进行存储。 8、做好环境卫生整治。培训机构要加强场所内外的保洁和消毒,加强各类场所的消毒与通风,彻底消除卫生死角,保持环境整洁。 9、强化疫情防控知识培训。要组织员工对“两案九制”的培训,让员工熟悉预案的操作流程。要在机构显著位置张贴防疫常识、宣传图标。 10、严格线下复课备案审批。待全市培训机构线下复课时间公布后,各机构向审批(登记)机关提出复课申请,经审批(登记)机关评估备案后方可复课。未经备案的机构不得线下复课。 三、线下培训复课后工作要求 11、落实安全防疫管理制度。严格落实防疫工作各项制度要求。定期排查并消除各类安全隐患,提供餐饮服务的机构须经市场监管部门备案后方可经营。
90 12、做好机构消毒通风。严格执行同一时段生均面积不低于3平方米的'规定。落实“消杀记录制度”,每天开展清洁和消毒工作,加大重点部位消毒次数。机构内部各房间,每天至少通风三次,每次至少30分钟。 13、加强门卫管理。要安排专职安保人员进行防控,严控人员出入,闲杂人员不得进入机构,确需进入的按规定进行登记检测后进入。 14、开展缺课登记。严格执行学生因病缺课登记追踪制度,及时将学生因病缺课的信息上报至主管部门。 15、做好疫情防控操作。每天按规定监测进入机构的教职员工和学生健康状况,体温超过37.3℃的发热者、咳嗽者,须按疫情处置流程立即就近送至定点医院就诊,同时向审批(登记)机关报告。出现可疑或确诊病例的,按卫健部门要求采取部分停课、全部停课和其他防控措施。被停课的机构,须经卫健部门同意后方可继续复课。师生病愈或隔离期满后,须提供医院治愈证明方可参加线下培训活动。 四、落实培训机构联防联控责任 16、强化部门监管责任。教育部门加强有办学许可的文化类机构监管,市场监管部门加强直接登记的非文化学科类营利性培训机构、托管机构监管,民政部门加强直接登记的非文化学科类非营利性培训机构监管,人社部门加强职业培训机构监管,卫健部门加强早教托幼机构监管和各培训机构疫情防控工作指导。
91 17、建立信息共享机制。培训机构不得接收隔离观察期未满的学生参加线下培训活动。培训机构发现有发热、咳嗽学生,要通过审批登记部门协调通知学校加强对此类学生健康状况监测。 18、加大违规机构处罚力度。对疫情防控期间卷款潜逃的机构、擅自提前复课的机构、未按规定要求进行疫情防控而造成疫情蔓延的机构,由公安机关依法予以处罚;对疫情防控工作要求执行不力、防控措施不严的机构,由审批登记机关予以纳入黑名单、降低年检等次直至吊销证照处罚。 疫情防控常态化措施23 为及时、迅速、高效、有序地控制和扑灭重大动物疫病,保护畜牧业持续健康发展,保障人民群众身体健康和生命安全,促进全市经济发展和社会稳定,依据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》及相关法律法规的规定,制定本预案。 一、应急工作原则 (一)统一领导,分级管理。
92 应急处理工作实行属地管理,统一领导和指挥突发动物疫情应急处理工作,负责扑灭本行政区域内的突发疫情,在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。根据突发疫情的范围、性质和危害程度,对突发动物疫情疫情实行分级管理。 (二)快速反应,高效运转。 乡人民政府和畜牧站要依据有关法律法规的规定,建立和完善突发动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度,提高疫情应急处理能力;发生动物疫情时,迅速做出反应,采取果断措施,做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早扑灭”,及时控制和扑灭疫情。 (三)预防为主,群防群控。 贯彻“预防为主、防检结合、全面控制和重点扑灭”的方针,加强防疫知识的宣传,提高全社会防范动物疫情的意识;落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备,组建应急预备队,实行专业防控和群防群控相结合,定期开展技术培训和应急演练;开展疫情监测和预警预报,对各类可能发生疫情的情况要及时分析、预警,做到疫情早发现、快行动、严处理。动物疫情应急处理工作要依靠群众,全民防疫,动员一切社会力量,做到群防群控。 (四)依法防控,科学防控。
93 根据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》及其他有关法律法规,采取有效措施,落实防疫责任,强化责任追究,依法加强疫情管理,控制传染源,切断传播途径,切实控制和消灭疫情。不断总结防控工作的成功经验,制定科学、规范的防控措施,提高重大动物疫病科学防控水平。 二、应急指挥系统 成立曹庙乡防控动物疫情指挥部。主要职能是:组织协调动物疫情应急处理工作;组织提出有关疫情应急处理的措施;组建并完善疫情监测和预警系统;制订突发疫情应急预案,组织预案演练;组织进行有关疫情应急知识和处理技术的培训,指导各地实施疫情应急预案。 三、疫情监测和预警 (一)疫情监测 1、乡人民政府建立和完善重大动物疫情监测检疫网络和预防控制体系。畜牧站应加强对动物疫情疫情的监测,加大对边界地区、养殖密集区、水禽饲养区等重点地区家禽的监测比例和频率,加强对监测工作的管理和监督,保证监测质量。 2、畜牧站对家禽发生的每一起可疑疫情,应及时监测。
94 3、发生动物疫情疫情感染人群时,应当对疫区内易受感染的人群进行监测,并采取相应的预防、控制和救治准备措施。 (二)疫情预警依照动物疫情疫情发生、发展规律和特点,以及危害程度、可能的发展趋势,对可能发生的疫情,向全乡做出相应级别的预警。预警信息分红色、橙色、黄色和蓝色4种颜色,分别代表特别重大、重大、较大和一般4个预警级别。 四、疫情报告 (一)报告责任。 任何单位和个人有权报告动物疫情疫情或可疑疫情,有权检举控告不履行或者不按照规定履行动物疫情疫情应急处理职责的行为。有关单位和个人对动物疫情疫情不得瞒报、谎报、缓报,不得授意他人瞒报、谎报、缓报,不得阻碍他人报告,违者依法依纪严肃处理。 (二)报告时限。
95 任何单位和个人发现家禽、鸟类病死率高等疾病或其他重大异常情况,应立即报告畜牧站。畜牧站工作人员立即到现场进行调查、诊断,怀疑是动物疫情的,应在1小时内将情况逐级报到市畜牧局,同时采取隔离、消毒等应急防控措施。 (三)疫情报告的主要内容 1、疫情发生的时间、地点; 2、染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数、临床症状、病理变化、诊断情况; 3、流行病学和疫源追踪情况; 4、已采取的控制措施; 5、疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。 五、应急响应和终止 (一)应急响应的原则。发生突发动物疫情疫情时,要遵循疫情发生发展的客观规律,结合实际情况和预防控制工作需要,及时调整预警和响应级别。根据不同动物疫病的性质和特点,分析疫情的发展趋势,对势态和影响不断扩大的疫情,应及时升级预警和响应级别;对范围局限、不会进一步扩散的疫情,应相应降低响应级别,及时撤销预警。突发动物疫情疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,有效控制疫情发展。
96 (二)乡人民政府对本行政区域的动物疫情防控应急工作负总责,政府主要负责人是动物疫情防控工作第一责任人,分管负责人是直接责任人。制定动物疫情应急预案,落实应急物资储备;本行政区域内发生动物疫情疫情时,负责发布封锁令,实施应急措施,组织有关部门和单位及时控制和扑灭疫情。 (1)具体协调指导有关部门和单位参加疫情的控制和扑灭工作。 (2)负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪。 (3)建立紧急防疫物资储备库,储备足够的疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等。 (4)对疫情作出全面分析,并制定疫情控制和扑灭的方案。 (5)制定疫点、疫区和受威胁区的处理方案,提出封锁建议并参与组织实施,做好动物防疫监督检查站的设立和管理工作。 (6)监督、指导对疫点、疫区内禽类的扑杀、禽类尸体和禽产品的无害化处理,疫点、疫区内污染物等消毒和无害化处理,饲养场所及周围环境消毒等工作。 (7)组织对受威胁区内易感禽类进行紧急免疫接种。
97 (8)对受威胁区内易感禽类的饲养、经营及禽类产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行检测、检疫和监督管理。 (9)参与疫情防控的有关宣传工作。 疫情防控常态化措施24 1、组织措施 1)现场建立以项目经理为首的防疫工作小组,遵守《中华人民共和国传染病防治法》和国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》,加强领导、强化责任,把预防食物中毒、预防传染性疾病(如传染性非典型肺炎和其他害虫,以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。 2)建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制,编制应急预案。 3)现场全封闭,项目实行准军事化管理,严防死守,严格实行出入登记制,避免群体出入,严禁外来人员在工地留宿。 4)加强分包队伍管理,保持劳务队伍稳定,避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对,发现外来人员一律清退。
98 5)请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理,包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫,以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。 6)加强职工、民建队工人宿舍管理,改善职工居住条件。坚持每天打扫卫生,确保室内通风良好、空气流动,人均面积不少于2m2。 7)食堂工作人员加强注重个人卫生,工作时,戴上口罩和手套;食堂内做到保持通风、换气,定期对室内外环境进行消毒,保持室内外环境卫生清洁。食堂内生熟食品严格分开,决不允许出售剩余菜饭。 8)现场设专用隔离间,如有疫情发生,立即进行隔离,并上报防疫部门。 2、防疫应急预案 1)如该工地被市卫生行政部门确定为受传染性疾病污染的建筑工地,立即采取隔离控制管理,停止与外界的一切交往,杜绝疫情进一步扩散。 2)成立疫情管理机构
99 3)成立疫情隔离控制指挥部、负责隔离控制协调指挥工作,指挥部由建设单位、总包单位、监理单位、分包单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成,总承包单位负责人负总责。 4)成立现场应急管理机构,对工地疫情防治、隔离控制、生活保障、治安保卫及对外联系实施具体管理。现场应急管理机构由建设单位、总承包单位、监理单位和分包单位项目负责人组成,总承包单位项目负责人总负责。 5)对疫情工地实行严格封闭管理 6)工地大门、围挡的设置牢固严密,并保证切断工地与外界的直接接触。 7)加强现场保卫,做到每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班,配备足够的保安人员,保证发生疫情后,工地人员不外出。 8)工地内采取严密的隔离措施: 对于与疫情密切接触者,进行重点隔离,密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。 加强对疫情密切接触者隔离区的管理,不得与隔离人员接触,隔离人员不得到隔离区外活动。 9)做好隔离区内疫情防治工作: 配合卫生防疫部门,做好对隔离区的消毒工作。
100 对隔离区人员每天进行体检,并认真做好记录。 做好对隔离人员的宣传教育工作。普及预防知识,做好隔离区人员思想工作,排除恐慌心理,积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。杜绝私自出走或不服从管理的事件发生。 10)做好后勤保障工作: 保证隔离区内人员的生活物资供应,并随时与政府及有关部门联系,解决使用高峰期间的物资供应困难。 11)建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制,编制应急预案。 12)现场全封闭,项目实行准军事化管理,严防死守,严格实行出入登记制,避免群体出入,严禁外来人员在工地留宿。 13)加强分包队伍管理,保持劳务队伍稳定,避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对,发现外来人员一律清退。 14)请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理,包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇。 疫情防控常态化措施25
101 为科学规范有序地做好培训期间的疫情防控工作,充分发挥国家人防办烟台培训中心的职能作用,根据烟台市新冠病毒肺炎疫情处置工作领导小组(指挥部)办公室下发的《烟台市新冠肺炎疫情常态化防控期间会议活动举办指南》、《关于常态化疫情防控下举办展览活动的通知》,结合新形势下疫情防控常态化工作要求,根据烟台培训中心实际情况,特制定如下要求: 一、严格实行疫情防控责任制 每一期培训人数原则上不超过100人,明确专人负责。因参会人员来自全国各地,培训中心特成立专班负责,由主管局分管主任挂帅,烟台培训中心主要领导作为专班成员,具体分工进行常态化检查、巡逻,全面加强事前事中监管,并制定《疫情防控应急预案》,按照谁举办、谁负责的原则,严格落实举办方及承办方的主体责任,统一调度应急处置所需人员、物资、场所,研究解决疫情处置中的突发问题,做好人员带离、转诊救治,善后处理等工作。 二、培训期间疫情防控规范 1、做好会场环境清洁消毒。对桌面、座椅、门把手、水龙头等重点部位进行擦拭消毒,消毒后进行封闭管理。 2、加强会场通风。会议室使用前后通风,正确使用空调系统,保持单向通风,维持室内适宜温度。
102 3、会场门口放置免洗手消毒液或医用酒精。 4、定时对电梯进行清洁消毒,保持电梯风扇正常运转,引导人员分散乘梯。 5、严格卫生间清洁消毒,保证排风扇正常运转,保持空气流通和下水道畅通。 6、所有会议人员在进入烟台培训中心门卫处,需提交健康码,持健康码黄码、红码人员一律不得入内,工作人员要立即报告,妥善处置,总服务台做好人员实名登记,便于必要时开展追踪检测。 7、以下情形的人员不得参会:新冠肺炎确诊病例及无症状感染者,治疗期间及确诊后3个月内的;疑似病例及尚在隔离观察期的密切接触者;近14天有发热、咳嗽、咽痛、乏力、腹泻、皮疹、结膜充血等症状未痊愈者,未排除传染病及身体不适者;近21天有国内疫区旅居史、接触史的。 8、所有参会人员要科学合理佩戴口罩,并随身携带备用口罩,保持科学距离。 9、参会人员如有条件的,宜提前在当地进行核酸检测并随身携带相关证明。
103 10、合理安排就餐,提高就餐人员分散度,保持就餐环境干净整洁,入口处放置消毒酒精和洗手提示牌,保持餐厅通风,合理使用空调。 11、加强餐厅和食品加工制作区环境清洁消毒,严格餐饮器具消毒,落实食品安全措施。 12、做好客房通风消毒,以开启门窗方式进行客房通风,加强室内空气流通,每天定时进行常规清洁消毒。 13、做好交通工具的防护管理。 14、预留两间客房,作为临时处置点,对突发性发热人员进行临时隔离、转诊。 疫情防控常态化措施26 一、确保我镇境内发生重大动物疫情时能够及时,有效地控制和扑灭。 为确保人畜健康,保证畜产品质量安全,根据《中华人民共和国动物防疫法》和《动物防疫条例》特制定本预案。 (一)适用范围 本预案所称重大动物疫病是指口蹄疫,高致病性禽流感以及其他对人畜危害严重,需要采取紧急,严厉的强制措施进行预防,控制和扑灭的动物疫病。
104 (二)镇政府和有关部门应当按照本预案的规定,做好控制重大动物疫病所需要经费,物质、设备和技术准备,重大动物疫情发生后,要动员社会各方面力量,运用法律、行政、经济、技术手段,按照本预案规定,做好统一指挥,通力协作,尽快控制和扑灭疫情。 二、疫情的应急指挥系统和部门职责 (一)指挥系统指挥长 副指挥长:成员单位:动监所、财政所、交通站、派出所、卫生院、工商所 (二)部门职责 1、动监所 (1)组织动物防疫和防疫监督人员开展疫情控制工作; (2)做好疫情的监测、预报,开展流行病学调查,迅速对疫情做出全面评估; (3)诊断疫情,划定疫点,疫区,受威胁区,提出封锁建议,并参与组织实施; (4)指导、监督并组织对疫点内染疫畜禽及同群畜禽的捕杀,无害化处理,污染物和场所消毒等工作; (5)组织对疫区,受威胁区易感动物实施紧急免疫;
105 (6)对疫区,受威胁区内的易感动物及其产品进行检疫和监督管理; (7)建立紧急防疫物质储备库,储备疫苗、药品、器械、防护用品等; (8)评估疫情处理所需资金,安排资金使用计划; (9)培训防疫人员,组织成立疫情处理预备队; (10)开展对疫点、疫区、受威胁区群众的宣传工作。 2、财政所负责安排储备金和紧急动物防疫物资所需资金。 3、交通站配合动监所做好动物防疫检查站和疫区封锁工作。 4、工商所协助动物防疫监督部门做好检疫工作。 5、派出所协助做好疫区封锁、疫点内畜禽的扑杀。 6、卫生院负责疫区内人员的疫情监测和预防工作。 三、疫情的应急反应
106 (一)三级疫情的应急反应从事兽医活动的,发现患有或疑似国家规定的一、二、三类疫病和当地新发现的疫病动物时,必须在24小时内向动监所报告,镇监督所发现可疑重大动物疫情或可疑重大动物疫情报告后,要立即派人赶赴现场进行流行病学调查。同时对发病畜禽进行临时隔离,限制同场(户)畜禽及其产品的流行,并监督消毒等措施的实施,同时报告市动物卫生监督管理局。镇政府、村委会、要做好疫区内生产、生活安排,保证疫情工作顺利进行。 (二)二级疫情的应急反应疫情发生后,及时有效地开展疫情扑灭工作。 (三)一级疫情的应急反应疫情发生后,尽快扑灭疫情。 四、保障系统 (一)物质保障。建立重大动物紧急防疫物质储备库,储备物质,主要有疫苗、药品、防护服、器械等。 (二)人员保障对重大动物疫病预备队人员要进行系统培训和统一调动。 五、其他事项 1、各村委会要参照本预案,建立相应的重大动物疫病防控指挥部。 2、从事畜禽饲养。畜禽产品加工和经营的单位和个人,应该严格遵守本预案的规定,在疫情发生后,无条件地执行重大动物疫病防治指挥部做出的疫病控制方案,措施。 3、对违反本预案规定并造成严重后果的,要依法追究有关责任人的责任。
107 疫情防控常态化措施27 为了有效预防,及时控制和消除传染病在我校的发生、流行,保障师生员工的身体健康,维护本机构正常教育、教学秩序。根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》以及洛阳市教育局预防控制新冠肺炎相关文件精神,结合我机构具体情况,特制定本工作预案。 一、工作目标和原则 1、制定本措施及预案目的是为有效预防、及时控制和消除传染病的危害,保障学校师生员工的身体健康与生命安全。 2、应急工作遵循预防为主,常抓不懈的方针。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,并施行依法管理和责任人分层管理。 二、组织领导和工作职责 组长:张利昌 成员:张璐、温璐瑶、魏豫璆、刘婷婷
108 成立传染病突发事件应急处理指挥系统。组成传染病突发事件应急处理领导小组,对应急工作实行统一领导、统一指挥。全体教师要按照学校防控领导小组的统一部署和要求,建立联防联控机制,积极配合卫生防疫部门,切实履行防控职责,落实防控措施,及时上报相关情况和数据,确保我校防控工作准确无误的实施。学校建立“一把手”负责制,亲自负责,靠前指挥,直接组织、研究和部署防控工作,督促各项防控措施的落实,确保防控责任到人、工作到位、措施到位。每位教师、每个小组负责人都知道自己该做什么,都知晓相应的防控措施,熟悉相应的防控工作程序。 应急领导小组组长:张利昌 职责:在最短时间内了解情况;指导应急工作,制止事态扩大;及时向上级报告情况;协助有关部门调查;采取有效措施,做好善后处置工作,妥善处理各方关系,及时上报,做好各部门协调,配合上级部门工作。 物资保障:组织落实传染性非典型肺炎防治经费,及时汇报经费需求情况。协调组织防治物资的供应、发放、储备,指导物资采购。收集整理物资储备、供应、需求信息。在卫生部门的指导下,负责提供全校应急医药用品和物资储备等技术指南。 防控消杀:指导做好室内外的消毒和记录工作。落实好师生员工的健康检查工作。做好隔离室的安排处置。协调、指导实施强制隔离、观察等现场控制措施。督促检查班级各项防治措施的落实,检查指导各班疫情预防控制工作,督办落实领导小组下达的防治工作任务。
109 秩序维护:维护学校正常教学秩序,负责现场安抚。落实好每节课前任课教师对学生的健康检查。摸排统计各班防控相关数据,做好上传下达工作。 宣传教育:收集和整理新冠肺炎防治信息,制作相关简报,指导教师做好防控工作。指导教师对学生进行传染病防控相关知识的传授。加强对全体家长的宣传教育,了解防控知识、学校规定等,争取家长配合学校做好防控工作。加强指导,做好学校全面卫生工作。 三、预防和应急准备 1、预防: ①对如何“进一步加强传染病预防控制工作”做具体部署。要求各教师高度重视,认真落实;突出重点,消除隐患;强化管理,落实责任;采取措施,提高应急处理能力。 ②要加强宣传教育,做好家长沟通工作,对预防传染病进行集中辅导,形成家校预防合力。 ③学校利用各种宣传渠道积极开展各种类型的健康教育,尤其是预防传染病教育,普及卫生防病知识,倡导科学、文明、健康的生活方法。 ④加强卫生监督,消除可能引起传染病传播流行的各种隐患。
110 ⑤进一步加强内部卫生的监督管理。做好公共物品和设施的日常消毒工作,加强食品卫生监督管理,保障饮用水卫生安全,室内保持环境清洁、通风换气。 ⑥严格做好晨检工作。 2、应急准备 ①领导小组对传染病防控措施落实情况进行监督检查,认真查找薄弱环节和隐患,及时加以整改,保证人员、设施、装备处于良好状态,以备应急所需。加强每天晚上和节假日应急值班力量,随时应对可能发生的突发情况。 ②校长室实行24小时信息畅通,确保及时指导学校应急工作。 ③对应急处理工作必需的医药、消毒用品以及防护器具作必要的物资储备。按上级要求设置隔离室,并配备体温计、口罩、消毒设备等。 ④切实加强校园卫生管理。学校建立校园卫生管理制度,按区域、按处室落实到部门、落实到人。对教室内部、专用教室要做到全天候整洁通风。要彻底清除卫生死角,公共场所要做到一天两消毒。每天中午12:00对教室、办公室、公开场所、专用教室卫生状况和教室通风状况进行专项检查。保证让师生在干净、清洁、卫生的环境当中生活和学习。
111 3、应急处理 机构内一旦发现传染病病例,应该立即报告当地的疾病预防控制机构、教育部门,并协助疾控部门采取相应的。疫情处置。各班要始终坚持执行全校统一的预防传染病的“零报告”制度,并做到专人负责,每天按时报告。校长在规定时间内专职行使上报工作,并保证24小时信息畅通,坚决杜绝瞒报、虚报。教师每天的防控工作必须在下班前向校长室汇报,并附相关记录资料。 1、自开学第一天起,严格晨检工作,要落实晨午检,对班上学生进行仔细询问,对出现传染病症状的学生予以记载,并即时隔离,并通知家长立即要求其到医院进一步就诊。并在第一时间为教室开窗通风。任科教师对任教班级学生要时刻关注其身体状况,发现可疑病例要在第一时间进行隔离检测。 2、加强监测报告,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。全体学生认真关注自己每天的健康状况,一有情况及时向家长及班主任报告。家长在家发现子女有发热症状的,立即到医院检查治疗并通知班主任。学校全面实行学生健康查检制度。并做好因病缺课登记工作,如在校发现有传染病类似症状的,须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗。学校应在最短时间内以电话等方式向当地疾控机构报告。
112 3、切实加强停课复课管理。对于患传染病学生,必须在规定隔离期满后,凭医疗机构出具证明方可复课。根据疫情如需对学校部分区域隔离、封闭或集体放假,由上级权威部门根据学校实际情况制定具体办法进行实施。 4、一旦发现集聚性病例,学校积极配合上级部门组织技术调查、综合评估、判断突发事件类型,做好应急处理准备。 5、一旦出现疑似病例,在学校应急指挥系统统一领导下,及时请求卫生部门对感染人员进行治疗,采取群体防护措施。需要接受隔离的病人、疑似病人和密切接触者,必须主动配合卫生部门采取的医学措施。 6、传染病突发应急处理工作中,我们将执行国务院《突发公共卫生事件应急条例》,对在本次重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的个人,给予表彰和奖励;对在突发事件中玩忽职守、失职、渎职,拒不接受工作任务,借故推委拖延,擅离职守,临阵脱逃者,按规定给予相应的处罚,直至追究法律责任。 四、传染病疫情的应急响应 学校一旦发现传染病疫情,马上启动应急预案,做出应急响应。
113 (一)启动“日报告”和“零报告”制度,学校实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报。 (二)学校严格执行出入校门管理制度,控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理,在校学生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园。 (三)学校做好卫生疾控部门落实各项防治措施的准备。 (四)发现疑似传染病疫情时,及时与卫生、疾控部门联系,加强对病人的追踪管理。加强通风换气,并做好消毒工作。 (五)开展针对性的健康教育,在校园张贴宣传标语和宣传画,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。 (六)学校要全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向校长室请假。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。 (七)不得组织师生参加各类大型集体活动,调整大型活动和会议的时间;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行;每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请上级部门同意,实施全面或部分停课。
114 疫情防控常态化措施28 为科学规范有序地做好培训期间的疫情防控工作,充分发挥国家人防办烟台培训中心的职能作用,根据烟台市新冠病毒肺炎疫情处置工作领导小组(指挥部)办公室下发的《烟台市新冠肺炎疫情常态化防控期间会议活动举办指南》、《关于常态化疫情防控下举办展览活动的通知》,结合新形势下疫情防控常态化工作要求,根据烟台培训中心实际情况,特制定如下要求: 一、严格实行疫情防控责任制 每一期培训人数原则上不超过100人,明确专人负责。因参会人员来自全国各地,培训中心特成立专班负责,由主管局分管主任挂帅,烟台培训中心主要领导作为专班成员,具体分工进行常态化检查、巡逻,全面加强事前事中监管,并制定《疫情防控应急预案》,按照谁举办、谁负责的原则,严格落实举办方及承办方的主体责任,统一调度应急处置所需人员、物资、场所,研究解决疫情处置中的突发问题,做好人员带离、转诊救治,善后处理等工作。 二、培训期间疫情防控规范 1、做好会场环境清洁消毒。对桌面、座椅、门把手、水龙头等重点部位进行擦拭消毒,消毒后进行封闭管理。
115 2、加强会场通风。会议室使用前后通风,正确使用空调系统,保持单向通风,维持室内适宜温度。 3、会场门口放置免洗手消毒液或医用酒精。 4、定时对电梯进行清洁消毒,保持电梯风扇正常运转,引导人员分散乘梯。 5、严格卫生间清洁消毒,保证排风扇正常运转,保持空气流通和下水道畅通。 6、所有会议人员在进入烟台培训中心门卫处,需提交健康码,持健康码黄码、红码人员一律不得入内,工作人员要立即报告,妥善处置,总服务台做好人员实名登记,便于必要时开展追踪检测。 7、以下情形的人员不得参会:新冠肺炎确诊病例及无症状感染者,治疗期间及确诊后3个月内的;疑似病例及尚在隔离观察期的密切接触者;近14天有发热、咳嗽、咽痛、乏力、腹泻、皮疹、结膜充血等症状未痊愈者,未排除传染病及身体不适者;近21天有国内疫区旅居史、接触史的。 8、所有参会人员要科学合理佩戴口罩,并随身携带备用口罩,保持科学距离。 9、参会人员如有条件的,宜提前在当地进行核酸检测并随身携带相关证明。
116 10、合理安排就餐,提高就餐人员分散度,保持就餐环境干净整洁,入口处放置消毒酒精和洗手提示牌,保持餐厅通风,合理使用空调。 11、加强餐厅和食品加工制作区环境清洁消毒,严格餐饮器具消毒,落实食品安全措施。 12、做好客房通风消毒,以开启门窗方式进行客房通风,加强室内空气流通,每天定时进行常规清洁消毒。 13、做好交通工具的防护管理。 14、预留两间客房,作为临时处置点,对突发性发热人员进行临时隔离、转诊。 疫情防控常态化措施29 为了提高我园预防和控制突发传染病的能力和水平,指导和规范各类传染病突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体教职员工以及幼儿的身体健康与生命安全,维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件,结合本园实际,特制定本应急预案。 一、工作目标
117 1、普及各类突发传染病事件的防治知识,提高广大教职员工和幼儿的自我保护意识。 2、完善突发传染病事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发传染病事件不在幼儿园园内蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发传染病事件防治知识,提高全体教职员工的防护意识,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规,对突发传染病事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。成立幼儿园突发传染病事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调与落实幼儿园的突发传染病事件的防治工作。 3、条块结合、以块为主 突发传染病事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理。
118 4、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。 三、组织管理 (一)工作职责 成立由园长负责的幼儿园突发传染病事件工作领导小组,具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作。主要职责如下: 1、根据教育行政主管部门的突发传染病事件防治应急预案制订本园的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制,检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发传染病事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高教职员工的科学防病能力。 4、建立幼儿缺席登记制度和传染病流行期间的检查制度,及时掌握师生的身体状况,发现突发传染病事件早期表现的师生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
119 5、开展校园环境整治和爱国卫生运动,努力改善卫生条件,保证幼儿园教室、食堂、盥洗室及其他公共场所的清洁卫生。 6、确保幼儿喝上安全饮用水,吃上放心饭菜。 7、及时向当地街道医院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报幼儿园的突发传染病事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。 四、突发事件预防 (一)高度重视,切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理幼儿园应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。 (二)增加幼儿园卫生投入,切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。 (三)采取有效措施,强化幼儿园卫生规范化管理。 1、幼儿园食品从业人员必须持有效健康证、培训上岗并注意个人卫生;对患有“五病”的人员必须100%的调离。
120 2、购销和使用的食品应当定点采购并按规定验收,禁止让学生食用变质的食品和“三无”产品;食品加工过程和储藏必须生熟分开;餐饮具必须采用高温或药物严格消毒,并有保洁措施。 3、食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施,并落实专人、专锁、专保管责任制,强化安全防范措施,防止投毒事件发生。 4、加强幼儿园生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播。 5、大力开展爱国卫生运动,重点搞好食堂卫生、教室卫生和环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。 6、严格执行新生入园(学)前预防接种证查验和登记制度,提高学生疫苗接种率,防止疫苗相关性疾病的发生或流行。 (四)加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力。 1、培养幼儿树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。 2、结合季节性、突发性的传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高教职员工及幼儿、家长的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
121 3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强教职工识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力。 4、组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质。 五、突发事件监测和报告 幼儿园突发传染病事件的内容包括:重大传染病(非典、禽流感等)疫情、中毒事件(食物中毒等),以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。 (一)突发事件监测 1、建立突发传染病事件的监测系统。指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。 2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系,收集本地及周围地区的传染病事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。 (二)突发事件报告
122 1、建立自下而上的突发传染病事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,有关幼儿园及上级教育行政主管部门实行24小时值班制,并开通疫情监控联系电话。 2、严格执行幼儿园传染病事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。各部门应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。 出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发及其他突发传染病事件时,幼儿园有关部门应立即向本园突发传染病事件领导小组报告,并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上级教育行政管理部门报告。 3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。 六、保障措施 (一)组织机构保障 幼儿园应成立突发传染病事件领导小组,具体负责突发传染病事件的日常预防与控制工作。 (二)人力资源保障
123 定期接受卫生部门组织的突发传染病事件应急处理知识、技能的培训和演练,熟悉突发传染病事件的预防与控制知识,具有处理突发事件的快速反应能力。 (三)财力和物资保障 幼儿园应安排必要的经费预算,为突发传染病事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
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