社会管理创新工作方案

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1、社会管理创新工作方案20**年我镇社综治（平安创建）社会管理创新工作的主要任务是：为“十二五”规划顺利实施，创造和谐稳定的社会环境，全面贯彻落实全国、省、市、县政法会议精神，着力解决影响国家安全和社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，进一步加强社会治安综合治理和“法治梅花”、“平安梅花”建设，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，着力夯实基层基础，提高创建组织保障能力，确保全镇平安建设工作在全县领先，为我镇经济实现跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。一、加强组织领导，健全平安建设组织保障机

2、制。一是进一步加强组织领导。全镇各级党政组织要按照上级综治和平安创建任务部署，切实把综治和平安创建工作纳入本单位经济社会总体规划，列入党政综合考核，分值不低于总分的10%。主要领导要把综治和平安创建工作作为民心工程、德政工程和“一把手”工程常抓不懈。各单位每季度至少召开一次专题会议，研究部署平安创建工作，听取情况汇报，切实解决平安创建中遇到的困难和问题。镇综治委、办要充分发挥组织协调作用，切实加强调研和检查指导，不断总结和推广典型经验，推进全镇平安创建工作扎实有效开展。第12页二是进一步加强责任落实。各村场和镇直各单位要严格履行综治与平安创建工作责任制、部门责任

3、制。自上而下签定综治和平安创建责任书、创建无邪教地区责任书，建立健全“纵向到底，横向到边”的工作责任体糸。对村居领导和单位负责人履行综治、维稳责任和反邪教工作情况实行“三挂钩”：同责任人政绩考核挂钩，同责任人年度考核挂钩，同责任人奖惩挂钩。对社会治安综合治理、平安创建、反邪教工作成效显著或有突出贡献的村（居）场、单位和个人要加大表彰力度。对创建工作不落实或引发严重危害社会安定重大问题的，不仅要给予综治警示或一票否决，并依据社会治安综合治理和平安创建责任书、创建无邪教地区责任书的规定，严格实行领导责任查究。三是进一步加强齐抓共管。综治委成员单位要围绕平安梅花建设和

4、创建无邪教地区的目标要求，研究制定本部门、本系统参与平安建设和创建无邪教地区的长远规划和年度工作计划，既要认真履行本部门参与综合治理和平安建设的职责分工，又要扎扎实实地推进本部门、本系统的平安建设和创建无邪教地区工作。政法各部门牢固树立“主力军”意识。综合治理、流动人口治安管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、学校及周边治安综合治理、党委610办公室等专门工作机构及其办公室要加强对新形式下专项工作的研究和思考，进一步完善工作机制、创新工作措施、整合部门资源、增加工作实效性。继续深入推进综治委成员单位联系点共建工程，加大对平安建设薄弱村（居）场的帮助指导

5、帮扶力度。综治委各成员单位要制订切实可行的年度挂钩共建计划，至少半年要向综治委汇报一次挂钩共建措施落实情况，镇综治办要对平安创建联系点共建制度落实情况进行定期督查、通报。系列平安创建牵头单位要切实履行组织、协调作用，配合单位主动参与，进一步强化平安创建工作齐抓共管合力。第12页四是进一步加强经费保障。各村各部门要加大社会治安综合治理和平安建设的经费保障力度。要将村综治基础设施和装备建设纳入本村经济社会发展规划，确保综治机构正常运转所需经费、并实现与本村收入同步增长。严格按照上级考核标准要求将综合治理与平安建设工作经费以及维护稳定、“大调解”、“大防控”体系建设、

6、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教工、社区矫正、防范和处理邪教问题、禁毒、法制宣传和法律援助、小区技防改造、专职保安队伍建设列入镇级经费预算并实际保障到位，在经费投入上要加大对一线倾斜，采取上级补一点，“一事一议”筹一点、着力解决好农村治安联防队伍的建设问题。积极探索市场经济体制下治安防范的社会化、市场化保障办法和途径，拓宽经费酬措渠道，进一步增强治安防范工作保障力度。五是进一步加强督查考核。要继续坚持综治、纪检、组织、人事、监察等五部门联席会议制度，加强对平安创建责任制履行情况的检查考核。对严重危害社会稳定重大问题的村（居）场部门和单位，坚

7、决实行领导责任查究制。年内，镇综治办将进一步健全综治和平安创建考核机制。对全镇各村和机关创建单位实行分组分档考核，对考核落后村（居）场部门和单位，及时提出督办或整改意见，对连续排名靠后，整改工作不力的单位坚决落实综治警示及奖惩制度。对发生符合社会治安综合治理一票否决适用条件的有关部门及相关领导，要坚决实行一票否决。凡在年内未获得平安建设单位，均实行综治警示。二、健全维护稳定机制，大力化解社会矛盾纠纷第12页一是健全完善维护社会稳定工作机制。为“十二五”规划顺利实施，创造和谐稳定的社会环境，进一步加强维护国家安全和社会稳定工作组织网络建设，形成覆盖全镇、反应灵敏，

8、责任明确，工作高效的工作