「外交理论及实务」讲授大纲杨志恒老师讲授

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1、「外交理論與實務」講授大綱楊志恆老師講授第一週：課程介紹一、上課方式〈1〉課堂講授。〈2〉雙向討論（每單元結束後實施）。二、成績考核〈1〉期中作業共40%作為期中考成績。題目將於課堂公佈。〈2〉撰寫期末報告；可選擇參加期末考試，成績占學期總成績40%。〈3〉上課參與情形，占學期總成績20%。三、參考資料1.包宗和主編，林麗香等合著，國際關係辭典，台北，五南出版社，2009年8月。2.配合每單元內容與進度，將個別推薦參考論文著作。四、課程進度第一週　課程介紹與導論第二週　當前國際情勢與外交第三週外交政

2、策的決定因素〈一〉第四週外交政策的決定因素〈二〉第五週　當前國際關係的主流理論〈一〉第六週當前國際關係的主流理論〈二〉第七週主要國家的外交政策與理論之一：美國第八週主要國家的外交政策與理論之二：日本第九週主要國家的外交政策與理論之三：中國第十週期中考第十一週　主要國家的外交政策與理論之四：東協國家第十二週主要國家的外交政策與理論之四：歐盟國家第十三週　國際組織的參與之理論與實務之一：聯合國第十四週國際組織的參與之理論與實務之二：區域組織第十五週國際關係理論與台灣的外交〈一〉第十六週國際關係理論與台灣

3、的外交〈二〉第十七週國際關係理論與台灣的外交〈三〉第十八週期末考我認識國際社會，但國際社會不認識我？！對的打○錯的打×1、〈〉美國介入許多亞洲國家的事務，是因為這些事務牽涉到他的國家利益。2、〈〉中國的最高領導人是國務院總理溫家寶。3、〈〉美國總統是歐巴馬。4、〈〉阿富汗重建問題與恐怖份子破壞有關。5、〈〉現任聯合國秘書長是韓國人。第二週：當前國際情勢與外交一、以大國外交為中心的國際情勢1、美國參與的國際安全課題2、中國有關的國際安全課題3、日本有關的國際安全課題美國在歐亞大陸外交戰略佈局圖「北約」

4、維持優勢地位牽制俄國中東、中亞防止俄國介入印度聯印制中中國共同承擔既有的國際秩序日韓維持軍事同盟ASEAN介入南海衝突台灣太平洋第二島鏈關島澳洲俄羅斯友好協防台灣阿富汗重建問題中國：與美、日東協在東海及南海利益衝突；人民幣升值衝突等北韓核武與繼承問題日本與中國東海利益衝突東南亞南海周邊國家與中國衝突以、巴和平問題伊朗核武問題美國的介入戰　略　重　心　東　移太平洋島鍊衝突中國反美國介入策略中國日本台灣ASEAN1000海里軍事硬實力阻絕區和諧海洋軍事軟實力和諧海洋和諧海洋和諧海洋軍事軟實力美軍美軍美軍

5、（一）美國的全球戰略與外交1.營造有利於美國安全的國際環境布希政府的全球戰略是以維護在中東地區（broaderMiddleEast），美國的國家利益為核心。其主要目標是要在中東地區推動「反映美國人價值觀的國際秩序」。這是美國國家利益最好的保障方式。這也是當時國務卿萊斯（CondoleezzaRice）倡議的美國獨特的「現實主義」國家利益。根據她的外交戰略布局，美國必須與下列幾個國家地區進行外交合作或是交往：＊GreatPowers—俄羅斯與中共（1）俄羅斯已經是民主國家，美國應協助其維護民主制度。（

6、2）中共已經是一個世界政經大國，美國與中共是既競爭又合作的關係，對維護美國利益而言，應協助中共成為一個維護國際秩序負責任的一份子。＊RisingDemocraticPowers—印度、巴西等國他們都是強調民主與市場經濟價值觀的發展中大國，美國應該加強交往。＊歐洲與亞洲民主國家—北約國家、亞太盟國（澳洲、日本、韓國及印尼等）及非洲新興民主國家（加納、奈比瑞亞、馬里及莫三鼻克等）他都是美國共享民主價值與分擔責任的合作夥伴。2.中東的改變現階段美國的國家利益是：推動民主與反恐反極端主義，但目前是陷於兩難困

7、境。中東的主要問題是：（1）中東地區大都是非民主國家；（2）中東地區沒有一個足以影響區域安全情勢的國家；（3）以色列與巴勒斯坦問題久未能解決。因此，美國必須區分短期利益與長期利益的策略與各國合作。也就是目前非民主，但反恐的國家，也要與之合作。但也必須堅持民主的價值。例如美國與巴基斯坦的合作。美國與軍事獨裁者穆夏拉夫合作反恐，且提供該國地震後救援與重建經費30億美元；但同時支持被恐怖份子炸死的前首相布托女士，支持巴國的民主化運動。甚至勸說穆夏拉夫競選連任時卸下軍裝，做一位文人總統。另外，中東地區是沒有

8、一個足以影響區域安全的民主國家，但是，像是敘利亞（背後操控黎巴嫩）、伊朗（發展核武與支持恐怖組織如伊拉克的救世軍、巴勒斯坦的哈瑪斯組織及黎巴嫩的真主黨）美國必須予以壓制其坐大。除了壓制伊朗擁有核武器外，美國最重要的外交戰略就是成功地促成伊拉克的民主轉型。此一戰略具有兩層意義：①伊拉克是中東的縮影；②伊拉克的民主重建成功，可做為中東的典範。二、日本的外交戰略與政策日本當前的外交政策主軸有下列幾項：（1）強化日美同盟關係的對美外交；（雙邊外交的首位）（2）重視日中關係的戰