合同管理讲座讲义(索赔及反索赔案例)

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1、第十五章索赔(反索赔)案例分析(三)第二节单项索赔案例一.《案例47》工程变更索赔(见参考文献19)某小型水坝工程,系均质土坝,下游设滤水坝址,土方填筑量876150m3,砂砾石滤料78500m3,中标合同价7369920美元,工期1年半。在投标报价书中,工程净直接费(人工费、材料费、机械费以及施工开办费等)以外,另加12%的工地管理费,构成工程工地总成本;另列8%的总部管理费及利润。在投标报价书中,大坝土方的单价为4.5美元/m3,运距为750m;砂砾石滤料的单价为5.5美元/m3,运距为1700m。开始施工后,咨询工程师先后发出14个变更指令,其中两个

2、指令涉及工程量的大幅度增加,而且土料和砂砾料的运输距离亦有所增加。承包商认为,这两项增加工程量的数量都比较大,土料增加了原土方量的5%,砂砾石料增加了约16%;而且,运输距离相应增加了100%及29%。因此,承包商要求按新单价计算新增加的工程量的价格,并提出了工期索赔(见表15—5)。在接到承包商的上述索赔要求后,咨询工程师逐项地分析核算,并根据承包合同条款的有关规定,对承包商的索赔要求提出以下审核意见:1.鉴于工程量的增加,以及一些不属于承包商责任的工期延误,经按实际工程记录核定,同意给承包商延长工期3个月。2.报价总体分析:工程承包施工合同额73699

3、20美元,其中总部管理费及利润:7369920×[8/(100+8)]=545920美元工地现场管理费:(7369920—545920)×[12/(100+12)]=731143美元则每月工地现场管理费:731143÷18=40619美元3.对新增的土方40250m3,进行具体的单价分析。(1)新增土方开挖费用:按照施工方案,用1m3正铲挖掘机装车,每小时60m3,每小时机械及人工费28美元。则挖掘单价为28美元/60m3=0.47美元/m3(2)新增土方运输费用:用6t卡车运输,每次运4m3土,每小时运送两趟,运输设备费用每小时25美元。运输单价为25/

4、(4×2)=3.13美元/m3(3)新增土方的挖掘、装载和运输直接费单价为:0.47十3.13=3.60美元/m3(4)新增土方单价:直接费单价3.60美元增加12%现场管理费0.43美元工地总成本(3.60+0.43)4.03美元增加8%总部管理费及利润0.32美元合计(4.03+0.32)4.35美元故新增土方单价应为4.35美元/m3,而不是承包商所报的4.75美元/m3。(5)新增土方补偿款额:40250m3×4.35美元/m3=美元,而不是承包商所报的美元。3.对新增砂砾料12500m3进行单价分析。分析过程同上,分析结果为:(l)开挖及装载费用

5、为0.62美元/m3(2)运输费用为3.91美元/m3。(3)单价分析:直接费4.53美元增加12%现场管理费0.54工地总成本为4.53+0.54=5.07美元增加8%总部管理费及利润0.41美元则新增砂砾料单价为5.48美元/m3。(4)新增砂砾料补偿款额:12500m3×5.48美元/m3=68500美元。而不是承包商所报的78125美元。4.关于工期延长的现场管理费补偿。工程师批准了工期拖延3个月,按原合同所确定的进度为409,440美元/月,则新增工作量相当于正常的合同工期:(175,088+68,500)/409,440=0.6个月则这0.6个

6、月的现场管理费已在新增工作量价格中获得,而另有2.4个月的现场管理费必须另外计算。承包商所计算的合同中现场管理费总额是731,143美元,则业主应补偿承包商的现场管理费为:731,143×(3-0.6)/18=97,486美元。当然按照对HUDSON公式的分析,这样计算不太合理,可以打个折扣。5.同意支付给承包商的索赔款:(1)坝体土方美元(2)砂砾石滤料68500美元(3)现场管理费97486美元总计341074美元案例分析:在本案例中体现了费用索赔计算的两个原则,即实际损失原则和合同原则之间的差异:1.应该看到承包商提出的新单价是符合合同的,即在土方报

7、价中将运输费按运输距离提高,而其他费用(如挖方、装卸等)不变,以确定新增加的工程量的单价。因为运输距离增加,工程性质没有变化,所以应在合同价格基础上作调整,其结果新价格必然比原价格高。这种计算体现了索赔值计算的合同原则,即合同报价作为计算依据。但费用索赔还有赔偿实际损失原则,即按照承包商实际的直接损失和间接损失计算索赔值。这两者常常会不一致。2、工程师按照实际劳动效率(也可以用定额的,或代表社会平均的劳动效率),确定新增加工程量的单价,这完全符合赔偿实际损失原则。笔者曾经在某国际工程中看到工程师派人到现场直接测量劳动效率。在本案例中,经过工程师实测所确定的

8、新增工作量的单价低于合同单价,而新增工程量的工作内容(运输距离)增

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