消防应急预案

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消防应急预案一、总则（一）编制目的为了做好火灾预防工作，有效控制并消灭火灾，减少火灾造成的人身伤亡及财产损失，确保港口安全经济运营，维护社会稳定。（二）编制依据1．《中华人民共和国消防法》；2．《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》；3．《厦门远海集装箱码头有限公司消防管理规定》；4．《厦门远海集装箱码头有限公司综合应急预案》。（三）适用范围本预案适用于厦门远海集装码头有限公司区域范围内的火灾预防、火灾救援及灾后恢复生产。（四）工作原则坚持“预防为主、防消结合”，以《厦门远海集装箱码头有限公司综合应急预案》为基础，依照本预案，本着“统一指挥、快速响应、全面到位”的原则展开火灾救援行动。（五）报告规则公司全体员工、劳务协作单位及进驻港区外单位人员在公司范围内发现了火灾及火灾隐患，都有报告的责任与义务。1．报告对象：（1）火灾隐患：向公司消防监控中心报告。（2）火灾发生：向公司消防监控中心报告或同时向公安消防报警台（119、110）求助。2．报告内容（1）发生火灾的地址、详细位置；（2）燃烧的物质名称和燃烧情况； （3）有无人员被困或被困人员的数量；（4）有无人员伤亡或伤亡人员的数量；（5）报警人的姓名与联系方式。3．报告流程图（1）火灾隐患报告流程看护现场发现火灾隐患做好接警记录消防监控室报告报告安全生产值班人员反馈反馈责任区部门或相应责任部门处置相关技术或设备管理部门协助处置现场勘察通知通知结束（2）火灾报告流程中控室火灾发现报警报告公安消防消防监控室报警联络兼职消防队通知相关部门领导公司领导 二、危险性分析（一）火灾的含义火灾是指在时间上与空间上失去控制的燃烧。（二）发生火灾的区域在公司区域范围内，只要具备可燃物、氧化剂、燃烧温度的三要素，随时随地可能发生火灾事故。（三）发生火灾的类型1．可能发生的火灾类型A类：指固体物质火灾。这种物质通常具有有机物质性质，一般在燃烧时能产生灼热的余烬。B类：指液体或可熔化的固体物质火灾。C类：指气体火灾。D类：指金属物质火灾。如钾、钠、镁、铝镁合金的火灾。E类：带电火灾。物体带电燃烧的火灾。F类：烹饪器具内的烹饪物（如动植物油脂）火灾。2．各类型火灾发生的位置分布（1）A类火灾：各办公场所、生产作业场所、物资仓库等有固体可燃物质存在的场所，办公场所主要物质材料有装修使用的木料、办公家具、纸质材料等。（2）B类火灾：调度中心食堂燃油系统；可燃液体危险品箱的堆场；装卸中的可燃液体危险品箱；燃油龙门吊柴油箱及管路；柴油加油车及柴油加油站的柴油储罐；液体润滑油罐存放区；物资仓库存放的液体润滑油、可燃性液体清洗剂及流动机械的柴油箱及管路。（3）C类火灾：候工楼食堂燃气系统、检修车间乙炔气瓶、动火作业现场乙炔气瓶及气瓶仓库内的乙炔气瓶；可燃气体危险品箱的堆场；装卸中的可燃气体危险品箱。（4）D类火灾：集装箱内货物中有钾、钠、镁、铝镁合金等金属，如钾遇水引起燃烧。（5）E类火灾：中心变电站进线、中心变电站、各变电站、桥吊（电气系统）、龙门吊（电气系统）、港区供电线路、调度中心（办公大楼）供电系统、办公电器设备、 照明系统、单体供电系统及网络机房等弱电系统。（6）F类火灾：食堂的厨房。（四）危害性1．火灾后果的危害性分析（1）火灾对物质或人体产生的破坏与损伤是不可逆转的，物质受到火焰烘烤或参与燃烧后，产生了物理性或化学性的变化；（2）火灾的救援难度大，着火区域的环境高温高，以致救援工作无法实施；（3）火灾产生的财产损失大，灾后修复难度大，火灾扑灭后，被火烘烤过的钢结构设备及建筑存在坍塌的危险，容易导致次生、衍生事故；（4）火灾产生大量有毒有害物质，有部分有毒有害物质不容易分解，或需要漫长的分解时间，对环境产生一定的破坏与影响。2．重要区域、设备的火灾危害分析（1）调度中心（办公大楼）调度中心的由地下一层及地面十层组成，大楼总高度49.25米，是公司及承租单位的办公场所，消防监控室及中控室（生产调度）分别布置于大楼的一层与八层，属于人员密集场所，逃生难度较大，发生火灾产生的危害如下：1）火灾危及生产调度室（中控室）及消防监控室，生产因此被迫中断，消防控制室则丧失对整座大楼的火灾监控能力；2）火焰以辐射或接触人体造成人员烧伤、烫伤，或致人死亡，火灾产生的热气流或浓烟致人体呼吸道损伤，或因氧量不足导致人员窒息死亡；3）火焰致使大楼外墙的花岗岩板材受热过度而脱落，掉落的花岗岩板材碎块对人员逃生及救援生成障碍，容易导致逃生人员或救援人员伤亡；4）火势过大，火焰长时间烘烧大楼的梁、柱及楼板，使大楼结构受热过度而膨胀，严重时产生裂缝，导致大楼出现局部或整体坍塌，危及逃生人员与救援人员生命安全，逃生与救援受阻。（2）综合库仓库由地面一层钢结构建筑构成，占地面积2759.82平方米，仓库内主要存放设备零件及相关的生产物资，其中的可燃、易燃物主要有电缆、固体机械润滑油、轮胎、液体机械润滑油等，发生火灾产生的危害如下： 1）产生有毒浓烟致使能见度降低，影响了火灾救援，危及人员安全，引发人体中毒、呼吸道受损害，严重时导致人员死亡；2）火势过大烘烤钢结构建筑，致使钢梁受热过度产生弯曲变形，结构强度降低，导致钢结构建筑坍塌。（3）各变电站各变电站是港区与办公区的电力来源，负责港口生产作业用电的供应，发生火灾产生的危害如下：1）着火区域内的环境温度升高，导致电气设备、线路的绝缘材料电阻降低，发生相间短路或对地短路，致使断路器断开，出现局部或全面停电，部分或全部港机设备供电中断，生产受到严重影响，危及电网安全；2）电气设备、线路着火，绝缘材料在高温环境下熔化后发生焦化，焦化过程中产生有毒浓烟，容易引起人员中毒死亡，浓烟降低了能见度，对救援与逃生形成阻碍。3）带电灭火存在发生触电事故的危险。（4）撬装式加油装置撬装式加油装置由2个30m3的柴油储罐组成，罐内存放0#轻质柴油，为港区内的燃油机械设备、生产辅助车辆及公务车辆提供油料。发生火灾产生的危害如下：1）产生对人体有害的氮氧化物、未燃碳氢化合物、一氧化碳和碳烟微粒ＰＭ(颗粒)等有害物；2）引发储罐爆炸，危及周边人员、设备、建筑物的安全。（5）危险品堆场（待建项目）（6）桥吊桥吊是集装箱装卸船重要设备，为全钢结构，主体高度为79m，前大梁起升后高度为128.5m,电气机房设置于桥吊的54.7m高处，输入电压为10KV。发生火灾产生的危害如下：1）电气设备、线路着火，绝缘材料在高温环境下熔化后发生焦化，焦化过程中产生有毒浓烟，容易引起人员中毒死亡，浓烟影响了救援人员及逃生人员的视觉，对救援与逃生形成阻碍；发生火灾容易将电缆的绝缘材料烧毁，导致发生相间或对地短路，危及人员安全，影响港区供电系统运行； 2）电气机房为全钢结构，发生火灾将导致金属构件过热变形、强度降低，引发电气机房坍塌，并危及整个桥吊的结构安全；3）电气机房在装卸过程中发生火灾，容易引发起重伤害事故；4）带电灭火存在发生触电事故的危险。（7）龙门吊龙门吊按动力源区分，一种为燃油龙门吊，靠自身的柴油发电机发电，再通过电力驱动龙门吊；另一种为电动龙门吊，通过外接电缆向龙门吊供电，驱动龙门吊。发生火灾分别产生的危害如下：1）燃油龙门吊有一个容量为3.5m3的柴油箱，发生火灾将产生对人体有害的氮氧化物、未燃碳氢化合物、一氧化碳和碳烟微粒ＰＭ(颗粒)等有害物；并容易引发油箱爆炸，危及周边人员、设备、建筑物的安全；2）电动龙门吊依靠供电电缆与地面上的960V电源接口联接，发生火灾容易将电缆的绝缘材料烧毁，导致发生相间或对地短路，危及人员安全，影响港区供电系统运行；且带电灭火存在发生触电事故的危险。三、组织机构与职责消防应急指挥部总指挥信息管理副总指挥工程技术组后勤工作组灭火救援组安全保障组消防应急组织机构图 （一）消防应急指挥部1．机构职责在公安消防人员到达火灾现场之前，作为火灾救援工作的组织及部署的指挥负责机构，指挥各专业小组实施火灾自救工作，制定火灾现场救援方案，决策救援工作的重大事项。消防应急指挥部设置于消防监控室，如消防监控室出现安全隐患或受到事故、灾害威胁，现场指挥则转移到安全位置。2．组成人员（1）总指挥：总经理（备用人选：分管安全副总经理，如两位领导均未能到场，则由总经理指定专人代为指挥。）职责：指挥部署火灾救援工作，下达救援及处置工作指令，决定火灾救援工作中的重要事项，是火灾救援工作的最高决策者。（2）副总指挥：管理部经理（备用人选：管理部副经理，如两位部门领导均未能到场，由总指挥定专人代替。）职责：配合总指挥，传达各项应急救援工作指令，及时了解火灾救援工作的进展情况，并向总指挥汇报，负责外部救援的联系。（3）信息管理：管理部副经理（备用人选：由总指挥定专人代替）职责：负责收集火灾事故救援的情况、人员伤亡情况、财产损失情况，做好的火灾事故的上报工作。（二）灭火救援组1．机构职责负责灭火及受困人员营救工作的实施，制定灭火及人员营救工作方案，向消防应急指挥部报告火灾现场情况。2．组成人员（1）组长：操作部值班经理（备用人选：等同职责的最高职位值班人员或由总指挥定专人代替。）（2）组员：1）管理部：治安管理员。2）操作部：现场作业人员，堆高机、正面吊司机。3）工程技术部：电气值班人员。 4）象兴公司：现场作业人员、拖车司机。（三）工程技术组1．机构职责负责火灾救援中提供技术保障和指导，以及组织救援清障工作，指挥实施工程安全防护措施。2．组成人员（1）组长：工程技术部经理（备用人选：工程技术部副经理或由总指挥定专人代替。）（2）组员：1）工程技术部：值班人员，含外协在岗人员。2）操作部：各机种司机。3）象兴公司：各设备操作司机及装卸工。1）工程技术部：电气、机械维修值班人员。2）操作部：叉车司机。3）象兴公司：叉车司机。（四）安全保障组1．机构职责负责火灾救援工作的安全监督管理，制定灭火有关的安全保障措施，为灭火救援提供交通引导及道路通行保障，组织人员进行疏散撤离。2．组成人员（1）组长：管理部当班主管（备用人选：由总指挥定专人代替。）（2）组员：1）管理部：在岗安全监察员。2）各部门：兼职安全员3）各楼层：消防责任人（五）后勤工作组1．机构职责为火灾救援工作提供设备、设施、物资、人员、运输、服务等，保障救援期间的饮食、饮水及急救药品，做好外伤急救工作。 2．组成人员（1）组长：行政综合部经理（备用人选：行政综合部副经理由总指挥定专人代替。）（2）组员：1）行政综合部：在岗司机及其他岗位人员2）商务部：在岗人员3）人力资源部：在岗人员4）计财部：在岗人员四、预防及预警（一）预防工作1．危险源监控（1）做好撬装式加油装置的消防安全管理，高温季节应加强对储油罐的巡查，及时发现并处理油罐及供油管道的滴、漏油现象。（2）严格执行危险品集装箱堆场的日常检查工作，对危险品箱堆场的温度进行严密监视，定期检查喷淋降温系统的可靠性，2．防范措施（1）高温天气做好加油站的降温措施；柴油运输车向储油罐卸油及储油罐向车辆或燃油机械加油前，应做好接地线路的联接；卸油或加油时应严格控制柴油的流速，以降低静电的产生量。（2）定期检测储油罐、危险品堆场的接地装置的电阻阻值，做好防雷、避雷系统的定期检测工作，及时排除隐患。（3）危险源就地设置温度检测报警装置。3．工作部署（1）制定危险源的巡查制度，安排消防管理人员对危险品堆场、撬装式加油装置等危险源进行定时巡检，建立巡检记录。（2）建立兼职消防队伍，配备消防应急设备、器材，定期组织消防灭火技能培训及灭火操作练习。（3）定期对危险源检测、报警装置进行检查试验，定期对调度中心的消防监控系统、灭火喷淋系统、防火系统等进行检查、维护、试验，及时进行故障处理。 （二）预警（1）气象部门发布的高温天气预警时，应加强危险源的监控，做好降温处理措施。（2）接到火灾隐患报告时，消灭火灾隐患，以防突发火灾。（3）干燥季节加强消防安全管理，发布防火工作信息，通知港区及办公区内各部门及租赁单位做好火灾防范。（三）信息报告与处置1．信息接收（1）火灾或火灾隐患发现人报告；（2）通过消防监控系统发现火灾；（3）治安管理员巡查发现火灾。2．信息报告程序火灾信息中控室公司各部门消防监控室操作部经理管理部经理地方安监局公司领导中远太平洋信息通报流程图 3．信息报告时间消防监控室接到火灾报告信息后，应按信息报告流程图的要求进行报告，接到消防监控室的火灾信息报告后，应逐级进行报告，公司各级人员应在接到信息后20分钟内向上一级报告。4．信息报告内容（二）人员伤亡情况；（三）造成破坏情况；（四）事态控制掌握情况；（五）财产损失情况；（六）其它需要说明提供的情况。五、火灾应急响应（一）应急响应程序发现火灾现场控制应急指挥中心报告公安消防消防监控室工程技术部报警报警请求增援操作部通知兼职消防队出警反馈增援火灾救援结束 应急响应程序图（二）预案启动1．指挥部人员到位接到火灾警报信息后，由消防总指挥召集消防应急指挥部成员到位，启动消防应急预案，并进行火灾救援。2．通讯开通启用对讲机系统的应急工作专用频道“161频道”。3．各工作组人员到位接到消防应急指挥部启动消防应急预案的指令后，各方人员按照消防应急组织机构的分组要求在3分钟内就位。（三）现场处置1．处置原则（1）先控制后消灭；（2）先救人后灭火；（3）先重点后一般。2．处置方法（1）冷却法将灭火剂直接喷射到燃烧的物体上，以降低燃烧的温度于燃点之下，使燃烧停止；或者将灭火剂喷洒在火源附近的物质上，使其不因火焰热辐射作用而形成新的火点。冷却灭火法是灭火的一种主要方法，常用水和二氧化碳作灭火剂冷却降温灭火。灭火剂在灭火过程中不参与燃烧过程中的化学反应。这种方法属于物理灭火方法。（2）窒息法阻止空气流入燃烧区或用不燃烧气体等冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭。具体方法是：1）用沙土、水泥、湿麻袋、湿棉被等不燃或难燃物质覆盖燃烧物；2）喷洒雾状水、干粉、泡沫等灭火剂覆盖燃烧物；3）用水蒸气或氮气、二氧化碳等惰性气体灌注发生火灾的容器、设备； 4）密闭起火建筑、设备和孔洞；5）将不可燃气体或不可燃液体喷洒到燃烧物区域内或燃烧物上。（3）隔离法将周围未燃烧的可燃物质移开或与正在燃烧的物质隔离，中断可燃物质的供给，使燃烧因缺少可燃物而停止。具体方法有：1）将火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走；2）关闭可燃气体、液体管道的阀门，减少和阻止可燃物质进入燃烧区；3）设法阻拦流散的易燃、可燃液体；4）拆除与火源毗连的易燃建筑物，形成防止火势蔓延的空间地带；5）将不可燃物质制作隔离屏障将已燃烧的区域与未燃烧区域隔离。（4）抑制法将化学灭火剂喷入燃烧区参与燃烧反应，中止链反应而使燃烧反应停止。采用这种方法可使用的灭火剂有干粉和1211、1301等卤代烷灭火剂。灭火时，一定要将足够数量的灭火剂准确的喷射在燃烧区内，使灭火剂参与和阻断燃烧反应，否则将起不到阻止燃烧的作用，同时还要采取必要的冷却降温措施，以防复燃。3．处置工作部署火灾救援工作按照各专业小组的职能进行，各小组在消防应急指挥部的指令要求下，履行相应的应急工作，具体如下：（1）灭火救援组1）人员救助各部门有关单位应清点本部门或本单位在火灾现场的人员数量，向现场灭火救援组提供失踪人员的名单，提供失踪人员在火灾发生前所处的位置及有关情况，灭火救援组会同火灾区域所属的部门人员共同展开人员搜救行动；解救受困人员过程中，对于肢体被机械、构件卡住无法解救的情况，不得强制拖、拽受困者，不得强制启动或人工转动、移动机械部件及构件进行解救，应通过拆解机械、构件进行解救，拆解过程中应做好预防措施以防止发生二次伤害；2）灭火行动在公安消防人员到达火灾救援现场之前，先期进行火灾的控制及灭火，抢救火灾现场的财产，转移火灾现场的可燃、易燃及易爆物质 ，根据消防应急指挥部的工作指令要求，依照相应的处置方案展开火灾救援工作，高压带电设备的火灾救援，灭火工作由电气运行值班人员负责现场指导，灭火人员应服从电气值班人员的指令，并依照《电力设备典型消防规程》的要求进行灭火；3）救援过程中发现死亡人员的遗体应采取遗体保护措施，或是将遗体转移至安全区域，救援过程中严禁损毁遗体；4）公安消防人员到达现场实施救援后，将灭火救援工作的主导权转交，并配合公安消防人员进行救援。（2）工程技术组1）根据消防应急指挥部的指挥要求，对在事故中受破坏的设备、构件及建筑设施进行处置，做好基础设施的加固，防止倾斜、倒塌等情况发生，保障救援工作安全顺利地进行；2）做好电气设备、线路的保护措施，消除电气设备隐患，采取相应的停电措施，预防触电事故发生；防止发生电气设备短路、漏电；3）加强消防供水系统运行工况的监视，消防供水系统出现故障或异常时，及时制定处理方案及采取紧急应对措施；4）配合灭火救援组进行救援，对救援现场的建筑、构件进行现状风险分析，制定相应安全技术防范措施；制定清除救援通道障碍物的方案，并负责实施清除；负责联系起重工程公司协作进行工程加固及抢险工作；（3）安全保障组1）现场警戒及交通管制设置火灾救援现场的警戒标志，架设警戒线，防止无关人员误入事故救援现场而危及救援，做好事故现场周边的交通管制，开辟救援专用通道，保障救援工作顺利进行；2）人群疏散火灾发生后立即组织疏散现场人群，指导人群按照逃生路线撤离到安全区域，必要时应启用交通工具运送人群进行疏散撤离，以减少人员伤亡。3）安全管理负责火灾救援现场的安全管理，保障救援工作安全顺利进行；（4）后勤工作组1）医疗救护 做好伤员的急救工作，对昏迷、休克的人员采取心肺复苏法进行急救；对伤员进行伤口清创、止血处理；骨折的伤员应先采取骨折固定措施后进行转移；急救应严格按照《现场救护指导书》的要求进行；联系医疗救护单位，转移伤员，进一步实施伤员救护工作；2）餐饮保障为火灾应急救援人员提供质量合格、数量足够的瓶装水、面包及其它速食，并确保供应及时；3）运输保障为火灾救援现场提供交通运输保障，运送伤员、救援器材及救援物资，保管好火灾现场转移出来的重要或贵重资产；4）伤亡统计统计伤亡人员的数量，及时通知伤亡人员的家属，做好死亡人员的善后处置工作，负责死者家属的接待及安抚工作。六、救援结束（一）结束条件1．火灾得到控制并消除；2．导致次生、衍生事故的隐患消除；3．现场环境符合有关标准要求。符合上述条件要求后，经消防应急指挥部批准，应急救援行动即可结束，并通过广播、电话及对讲机系统向各部门及协作单位发布险情解除信息，并向周边单位及相关主管部门通报。（二）工作结束向事故调查组移交有关工作，做好事故情况上报工作，总结事故救援工作。七、恢复生产（一）现场清理1．事故现场清理应与现场勘察取证同步进行，清理过程不得破坏有关痕迹，不得移动设备、物件的位置，如需移动应先进行标识并拍照存底；2．火灾过后现场存留有毒有灾物质，以固态、液态、气态中任一状态存在，清理过程中应做好预防人员中毒或窒息的安全措施； 3．现场的废弃物不得随意倾倒，对火灾产生的有毒有害物质应采取无害化处理，或委托专业公司进行处理；4．对于事故中死亡的人员，应做好遗体保护措施，在现场清理中不得移动遗体，如有必要移动遗体，应先对遗体所处的位置进行标识，并拍照保存证据后方可移动。（二）解除警戒事故现场清理完毕后，治安管理员负责清理事故救援时在现场设置的警戒带、反光路锥、路障及相关警示牌。（三）恢复生产事故现场警戒解除后，各部门、各级人员及各生产协作单位立即转入生产工作准备状态，做好生产作业准备工作，根据公司的生产部署恢复生产。（四）善后处理做好伤员的抢救工作，落实解决伤员急救的医疗费用，做好伤亡人员家属及伤员的安抚工作，做好死亡人员的后续处理工作。（五）事故调查根据事故现场的勘察取证，对事故有关人员及目击人员进行调查询问，对有关证物进行技术分析，对事故过程进行推理，形成事故调查结论。八、总结评估（一）损失统计1．统计本次火灾造成的直接经济损失；2．本次火灾救援费用投入情况；3．本次火灾救援人员投入情况；（二）伤亡统计1．火灾造成的现场人员伤亡情况；2．火灾救援人员的伤亡情况。（三）工作评估应急救援演练或应急救援行动结束后，应组织有关部门进行总结评价，对于错误或不足之处提出整改方案并加以改进，总结评价结果应向公司各部门及生产协作单位进行公布。九、应急保障 （一）人员保障1．日常工作中，各生产岗位人员应坚守岗位工作，未经允许不得擅自离岗，不得有睡岗、迟到、早退或旷工等行为；2．当班人员上岗工作前应有充分的休息，以良好的精神状态进行工作，不得在酒后或生病等状态下工作，3．兼职消防队员应有计划地轮班在岗，确保消防应急救援的工作需要；4．电话值班的各级领导不得离开厦门，应处于待命状态。（二）通讯与信息保障1．配备必要的通信保障设施，采取各种通信方式确保应急指挥通信畅通，值班电话接受事件报警和事件现场实时信息；2．日常工作中，消防应急指挥部成员及中、高层领导的手机应保持24小时待机状态；3．消防应急指挥部及各小组人员的电话详见附件《消防应急指挥部及各小组人员通讯录》。（三）经费保障计财部应保障消防设备、器材的购置、补充及维护所需的费用。（四）消防装备保障各部门应保管好消防责任区内的消防设施、器材，不得将消防设施、器材挪作它用。定期进行盘点及检查维修工作，消防设施、器材处于正常可用状态；建立消防设施、器材检查记录台帐，消防器材仓库应有相应储备量。（五）医疗保障加强现场救护技能训练，做好伤病人员的急救工作，减轻伤病人员的痛苦，挽救生命。与周边医院建立医疗急救联动机制，建立应急医疗保障条件，保证伤员得到及时救治，减少人员死亡。十、预案管理（一）培训公司每年组织一次预案的学习，新入职的员工应在入职后6个月内参加预案的学习。（二）演练预案演练每年不得少于一次，演练时间根据公司生产作业及气候条件进行确定。 十二、附则（一）评审改进每年度的消防应急预案演练结束或消防应急结束后，组织有关人员对预案进行评审，根据评审结果进行改进。（二）预案报备本预案向厦门市海沧区安全生产监督管理局关备案。（三）预案实施本预案自公布之日起实施。