县委书记群众路线教育实践活动调研报告

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1、县委书记群众路线教育实践活动调研报告汇编党的群众路线教育实践活动，集中体现了党的群众路线、群众立场和群众观点，是贯彻落实十八大精神的重大举措和实际行动。按照市委专题调研安排，我先后深入XX县XXX三个村，进行了实地调研，与村两委会班子、种养殖大户、群众代表座谈交流，充分听取他们的意见想法，认真思考了群众路线教育实践活动取得实效的有效办法。一、调研基本情况XXX三个村位于我县最边远的桥镇乡辖区内。XXX村有85户386人，党员21名；川台地460亩，退耕还林地2000余亩；养殖小区1个，育肥猪500余头，个体运输业22户；2012年农民人均纯收入4565元。刘老庄

2、村辖三个村民小组，共245户735人，常驻82户336人，其中60岁以上78人，留守妇女儿童12户，五保低保户18人；耕地面积850亩，退耕还林面积6280亩，温室蔬菜大棚48座；2012年农民人均纯收入5800元。XXX村辖安家沟和XXX两个村民小组，有109户512人，党员24人；人均耕地2.5亩，山地退耕还林人均4.5亩，主导产业为大棚无刺黄瓜，共建有温室蔬菜大棚42座，2012年农民人均纯收入4600元。通过发放调查问卷、座谈交流、个人访谈等方式，我共向XXX三个村征求到各方面意见建议五大类22条。一是建设资金缺口较大。乡镇财力紧张，村级集体经济薄弱，加

3、上融资渠道不宽，致使农村建设投入严重不足。例如，XXX村村级活动场所建设由于资金缺乏，至今无法开工；刘老庄村旧棚改造和基础设施建设资金严重缺乏；XXX村集体长期负债，致使一些工作仅停留在等钱做事的阶段。二是农民增收压力仍然很大。2012年全县农民人均纯收入达到7689元，而XXX、刘老庄、方新村距离全县水平分别差3235元、2000元、3200元，差距较大；按照全县经济社会发展的奋斗目标，到2016年全县农民人均纯收入达到13000元，三个村要在4年内赶超全县水平，显然难度更大。同时，农民收入不平衡也是当前农村经济发展中的一大突出问题。农民收入差距继续拉大，20

4、12年，三个村高收入户与低收入户之间的人均收入差距超过2万元；人均纯收入3000元以下的占三个村总人口的21%；3000--4000元的占三个村总人口的37%；4000--5000元的占三个村总人口的38%；5000元以上的仅占三个村总人口的4%。三是农村基础设施薄弱。由于农村地理条件所限，村庄布局没有规划，农民建房无序，大部分村的基础设施薄弱，建设成本高。特别是村容村貌“脏、乱、差”现象非常突出，村容整治难度较大。农村基础设施落后，严重影响农民的生产生活。例如，刘老庄村生产生活用水紧缺，村民发展蔬菜产业受到阻碍。四是农民素质有待提高。由于长期受社会经济条件影响

5、，农村社会事业发展滞后，农民受教育程度普遍较低。农民专业技能，法律、科技、市场经济知识不足，农村中封建迷信、毁坏资源、早育超生、社会矛盾等与现代文明格格不入的现象还较普遍。有55%的农户认为有必要继续接受现代科技、法律、技术技能培训。五是干部作风有待改善。群众反映部分党员干部为民服务意识不够，作风懒散，服务能力、带动能力较差，存在办事不透明、不公开情况，干部和群众交流渠道不够畅通，不能很好地引导群众理性诉求。在一些走访活动中，干部的参与度不够，造成为民服务活动效果不够理想。二、问题根源剖析（一）农民持续增收的基础还不稳固。党的十八大提出到2020年我国要全面建成

6、小康社会。我县是一个传统的农业县，农业人口多，要全面建成小康社会，就必须快速提升农民收入。但当前我县农业参与市场竞争的水平低、能力弱，产业链条短，产中服务不够，产出效益不高。农民在城镇就业的渠道窄、不稳定，多数农民仍然面临因病返贫、因灾返贫、因学返贫的现实状况，融入城镇生产生活的能力还非常有限。（二）农业农村改革步伐缓慢。农村大批青壮年劳动力流失，青年农民进城务工经商以及为让子女享受到更好的教育、医疗等公共服务而进入城镇生活，使得农业劳动力素质呈现结构性下降，“村庄空心化、农业副业化、农民老龄化”问题开始显现，农业面临后继乏人的窘境。农村土地流转进展缓慢，难以实

7、现规模化、集约化经营。（三）乡村干部责任意识不强。评价党群干群关系的现状调查结果显示最多的是“一般”，党员干部联系群众做的“一般”，充分反映了我县部分乡村干部服务群众意识、宗旨意识不强，对待群众态度冷漠，对待工作推拖死板，不能很好地定位“何为干部、干部何为”，部分乡村干部服务能力、带动能力较差，办事不透明、不公开情况时有发生，干部和群众交流渠道不够通畅，不能很好的引导群众的理性诉求。部分村干部存在得过且过，当“太平官”、“做太平事”的思想，缺乏艰苦奋斗、吃苦在基层一线的意识。反映出部分乡村干部宗旨意识淡薄、群众观念不强，工作飘浮，缺乏工作的责任心和恒心。（四）城

8、乡社会事业差距悬殊。城乡