安全生产文明施工管理办法

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1、安全生产文明施工管理办法第一章总则第一条为了贯彻落实好《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及中国铁建股份公司（以下简称股份公司）有关安全生产文明施工的条例、办法和规章制度，加强指挥部安全文明施工管理，确保施工人员的人身健康和安全，确保国家企业财产不受损失，特制定本办法。第二条遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，推行目标管理，落实安全生产责任，实行第一管理者全面管安全，分管领导具体抓安全，安全职责层层分解，安全责任落实到人

2、的安全生产责任制；建立健全安全生产保证体系和安全生产管理制度，有效落实各项安全措施，加强安全监督检查和考核评比，形成安全长效管理机制。第三条本办法适用于中国铁建贵阳轨道交通1号线工程指挥部和下属各工区参建单位和人员。第二章安全生产方针和目标第四条安全生产方针安全第一、预防为主、综合治理第五条安全生产目标和管理重点1、安全管理目标（1）杜绝特别重大、重大、较大等级安全事故的发生，遏制一般事故的发生。（2）员工因公轻伤率控制为3‰以下，重伤率控制为0.5‰以下，死亡率为零。37（3）杜绝因施工造成的周边建（

3、构）筑物超限沉陷、倾斜、结构破坏及施工导致的交通中断、电力中断、通讯中断、漏水和漏气等重大险情或责任事故。（4）确保市级、争创省市级以上“安全、文明施工标准化工地”。2、安全管理重点：始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，认真贯彻落实国家及股份公司有关安全生产的法律法规和规章制度，落实安全生产责任制、安全检查制度、安全技术交底制度、安全教育培训制度，重点加强对车站深基坑开挖，区间隧道暗挖、明挖，地下管线及周围建（构）筑物的沉降，高支模施工，大型构件的吊装，高处作业，施工临时用电，交通安全，

4、消防安全等管理，确保安全生产保证体系有效运转，确保轨道交通工程施工安全。第三章安全管理组织机构及人员职责第六条指挥部成立以指挥长为组长，常务副指挥长、安全总监为副组长，各部门负责人为组员的安全生产领导小组，具体名单如下：组长：副组长：成员：安全生产领导小组是指挥部直属安全管理机构，全面负责指挥部安全生产管理工作，负责指导、协调、检查、督促管段内施工安全生产管理工作，处理施工过程中发现的安全问题，组织（或参加）施工安全事故的调查和处理。指挥部设立专门安全管理机构质安部，安全生产领导小组办公室设在安质部，办

5、公室主任由安质部部长兼任。各工区相应成立以项目经理为组长，其他副职37为副组长，部门负责人为组员的安全生产领导小组，设安全总监一名和安质部，配置专职安全员数名（参照住建部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2004〕213号）），专门负责工区安全生产管理工作。具体安全管理机构图见附件一第七条指挥部安全生产责任制（一）指挥长安全生产责任1、指挥部安全生产第一责任人，负全面领导责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针。2、贯彻执行国家、地方和业主、股份公司有

6、关安全生产的方针、政策、法令、法规、管理办法以及指挥部安全管理规章制度。3、负责建立指挥部安全生产保证体系，明确指挥部各级领导、部门和工区安全生产责任。4、组织开展安全生产大检查、考核评比活动，进行安全奖惩。5、及时组织召开安全生产分析会，研究生产中的安全问题，制定改进措施，组织经常性的安全检查，及时消除事故隐患，确保安全生产。6、负责指挥部安全生产专项资金的有效投入。7、组织开展安全生产达标活动，努力改善作业条件和作业环境，做到文明施工，确保安全生产。8、依照国家有关法律法规的规定，及时上报生产安全事

7、故，参与生产安全事故的调查和处理。（二）常务副指挥长安全生产责任1、贯彻执行国家、地方和业主、股份公司有关安全生产的方针、政策、法令、法规、管理办法以及指挥部安全管理规章制度。2、协助指挥长建立指挥部安全生产保证体系，明确指挥部各级领导、部门和工区安全生产责任。3、主持或参与定期开展安全生产大检查、考核评比活动，对各工区进行安全奖惩。374、主持或参与定期召开的安全生产分析会，研究生产中的安全问题，制定改进措施。5、组织开展安全生产达标活动，努力改善作业条件和作业环境，做到文明施工，确保安全生产。6、依

8、照国家有关法律法规的规定，及时上报生产安全事故情况，参与生产安全事故的调查和处理。（三）安全总监安全生产责任1、贯彻落实国家安全生产法律法规和上级部门安全生产规章制度，组织贯彻落实各级有关安全生产会议精神。2、协助指挥长建立安全生产保证体系，组织落实项目安全生产管理制度，安全责任制度，制定修改完善指挥部安全生产方面的规章制度，分管指挥部的日常安全管理工作，合理安排检查、指导、考核工区安全生产工作。3、负责审定工区安全生产投入计划并监督执行，