对金融机构支持新农村建设情况的调查与思考

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1、对金融机构支持新农村建设情况的调查与思考[摘要]通过对江西龙南县金融机构支持社会主义新农村建设情况的专题调研筅,发现目前农村金融体系在啻支持新农村建设当中还存在俏一些问题,主要是:县域金融服务体系不完善;资金“黢农转非”趋势不减;产业风黹险明显;贷款抵押担保难问啮题突出;外部信用环境建设踪滞后等。今后,要充分发挥宛县域各类金融机构的支农作咴用,并加强有关政府部门的配合,为金融支农创造良好的信用和政策环境。[毳关键词]新农村建设;金融舌服务;信贷支持)廾一、龙南县新农村建设概况徵龙南县,位于江西最南跛部,与广东省的和平和连平县接壤,下辖8镇5乡2场镓,94个村委会,11个居

2、踯委会,县境总面积平方公里冀,总人口万人,其中农业人偻口占%。有蒙、回、藏、维失吾尔、朝鲜等20个民族。膂龙南县交通便捷,赣粤高速棣公路、105国道纵贯南北榛,京九铁路横跨东西。气候诀13/13温暖、雨量充沛,光照充足,四季分明。境内山川秀丽、风光如画,资源丰富,物细产富饶,主要有稀土、钨、煤、石灰石、铁矿石等40腕多种矿产资源,其中重稀土的含量和质量居世界之首,恹被誉为“重稀土之乡”。该|县依托丰富的地下地表资源,扬优成势,发展生产,“忒恒泰花生”、“龙南腐竹”支、“龙南大蒜”、“龙南板寝栗”、“龙南盆景”等众多畅名优特产品早已久负盛名,蛟并在农村经济发展中起着重谳要

3、的作用。近几年来,抹龙南县党政认真贯彻落实中央关于推进社会主义新农村建设的精神,高度重视农村盾、农业和农民工作,紧紧围褙绕中央关于“生产发展、生羁活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建璎设目标和要求,以“亲民、嘿为民、富民”活动为总抓手,以“五好一新”为主要内寰容,以“珠三角”市场为中湘心,以农业增效和农民增收为目的,把新农村建设作为睚解决“三农”问题的突破口踱,进一步加快农村经济结构讲调整和生产力方式的转变,蟑大力推进“一村一品”和农谰业产业化发展,着力打造“鲒古村新韵”型和“橙园新村热”型新农村特色,不断提高ⅴ农业综合生产能力,有力地陴促进了农业发展和农民

4、增收醭,使全县农业经济驶上“快锌车道”。LOCALHOS臁T2017年,全县实现生σ产总值亿元,增长%,农业摭总产值达到亿元,增长%;农民人均收入3777万元畔,增长%。农业产业发展壮缈大,以脐橙为主的果业面积舛13/13达10万亩,无公害蔬菜种引植面积万亩,蚕桑面积2万廾亩,花卉苗木面积5300亩,生猪饲养量达到万头。吊2017年荣获首届“江西昝投资环境十佳县(市、区)莴”,全省“创新创业,共建棹和谐”先进县,2017年ち度全市新农村建设工作先进赋县,客家文化融入新农村建奇设的特色做法在今年1月《薰人民日报》头版头条刊登。二、农村金融体系屁在支持新农村建设当中存在甍的问题

5、建设社会主义新¢农村是破解“三农”问题的有效途径。长期以来,农村槭金融在农村信贷供给上做了鲸大量工作。但由于种种因素季,目前农村金融供给和需求土之间存在着巨大矛盾,特别佰是新农村建设金融支持明显菔不足。1.县域金融服拍务体系不完善,农村金融服挫务覆盖面小。据调查发现,∑该县没有农业发展银行等政驵策性金融机构,乡镇金融机呻构很少。桃江乡、安基山营撇林林场和黄沙管委会没有一家金融营业机构,九连山营唛林林场仅有一家邮储机构,统致使这些地方的农民存取款滤业务要到临近的乡镇金融网援点办理,很不方便,农户在发展生产过程中得不到金融13/13机构的支持,只能向亲友借研钱或借高利贷,上述

6、四个地>方成了被金融遗忘的角落。毹2.县域各项贷款快速抡增长,但农户小额贷款增幅盾较小。从银行有关报表来看镨,2017年底,龙南县金嗔融机构各项贷款余额102拉614万元,其中涉农贷款鹾46779万元,占%。2词017年在贷款净增亿元的ィ情况下,农户小额信用贷款链比2017年仅增加421⑦万元,占%。调查表明,各钌家金融机构信贷投放偏向房牌地产开发和个人住房按揭等疙,“三农”发展和新农村建铽设很难得到金融业的有效支流持。3.部分农村金融机构嫌农爱城,资金“农转嫉非”趋势不减。一些农村金朊融机构的信贷员轻农贱农思︳想严重,不愿发放涉农贷款氚,生怕贷款放后收不回追究刮责任,所以把在

7、农村吸收的デ大量资金投放到县城中小企业、个体工商户、居民房屋戮装修和稀土、钨、铁、煤等资源开发的项目上,以及投抄放到其他短期收益高见效快佘的非农企业。据笔者在该县部分乡镇调查发现,真正能於得到农村金融机构贷款支持卞的仅仅是农村少数较富裕的农民和在圩镇开店的个体工趱商户,绝大多数农户是难以茱获得贷款支持的。贫困农民舅贷款难问题不解决,农村小t康社会就无法实现。13/134璇.贷款形式与产业周期不匹腮配。目前,农村中小金融机爷构仍沿袭春放秋收的传统做焚法,贷款以短期为主,且很

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