2011年市国资委工作总结

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1、2011年市国资委工作总结2009年，市国资委在市委、市政府领导下，坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委十届五次、六次全会精神，以科学发展观统领全局，围绕全市中心工作，按照构建国资监管“四大体系”的要求，从建章立制、摸清家底、明晰产权、加强监管四个方面抓好“基础建设年”各项工作，开创了我市国资监管新的局面。2009年工作总结情况如下：（一）强化基础管理，构建国资监管基本框架。从基础管理入手，切实履行出资人监督管理职责，完成了良好的开局起步，初步构建了国资监管的基本框架。1、清产核资工作。启动了423户市属国有企业的清产核资工作。同时

2、完成了对全市507户（触及81个市级主管部门）市属事业单位对外投资情况的清理，已形成专题报告报市政府。通过清产核资，国有资产家底逐渐明晰，企业存在的注册资金不实、资产没有入账等不规范问题正逐步得到纠正，有效避免了国有资产流失。2、建章立制工作。从我市国资监管实际出发，围绕构建国资监管“四大体系”，抓住产权转让、业绩考核、规划投资、重大法律纠纷管理等重点工作，制定了规范性文件20个，基本形成了我市地方国资监管法规体系的雏形，努力做到国资监管有据可依，有章可循，规范运行。加强重要事务的法律管理，处理国资监管重大法律事务20余件。指导企业建立健全经营决策、

3、合同管理、纠纷处理等法律监督工作机制，提高了企业抵御和防范法律风险的能力。3、产权管理工作。出台了《市市属企业国有产权转让程序暂行方法》和《严格国有资产处置工作的规定》，规范了产权处置程序和工作管理，促进了国有资产合理流淌和优化配置。通过进场交易和公开拍卖，完成了国有资产在最后处置环节的保值增值，1—9月共完成国有资产处置22宗，完成处置收入4.85亿元，其中市政府驻重庆、厦门、昆明和海口等四个办事处的国有资产在联交所公开拍卖，完成资产增值306万元，溢价率高达35.8%。制定产权转让、资产评估项目备案工作流程图和办事指南，加强了资产评估备案管理工作

4、。逐步理顺监管企业产权关系，解决了浣花山庄等一批国有企业产权纠纷问题，完成对城投集团等一批企业管理体制的调整工作。组织开展出资企业换发国有产权登记表证工作，完成了129户企业产权登记证换发工作。4、业绩考核工作。加快建立国有企业经营激励约束机制，出台了《市市属国有企业负责人经营业绩考核与薪酬管理暂行方法》，加强了对监管企业负责人薪酬管理和企业工资收入分配情况的调查研究，过去国有企业负责人任职没有任期、任期没有考核、考核没有奖惩的管理局面逐步改善。制定分类考核指标体系，完成与26户监管企业签订2009年度经营业绩责任书工作，有效落实了监管企业经营责任。

5、审核兑现了建工集团等3户企业2005年度经营者年薪，有效调动了企业负责人的经营积极性。5、财务监督工作。完成2005年市属国有企业财务决算和国有资产统计分析工作，完善了全市国有资产经营分布的基础数据，为国资监管决策提供了基本参考依据。初步建立了市级和各区（市）县企业国有资产统计月报体系，企业经营财务快报工作逐步走上正轨。6、监事会工作。建立健全国有企业监事会监督工作机制，完成4个监事会的组建和派驻19户国有重点企业的工作，确保了各监事会监管工作的正常开展。开展了派驻企业的专兼职监事业务工作培训，有效提高了监事会成员依法监督检查的能力和水平。各监事会加

6、强对派驻企业经营管理的监督，提出监管企业存在的经营管理问题及建议46个，有效降低了企业经营管理风险。7、企业领导人员管理工作。坚持以制度管人，出台了《市市属国有企业负责人选拔任用暂行方法》和《市国有（国有控股）企业负责人任用工作程序》。对监管企业领导班子建设情况进行摸底，建立完善了企业领导人员动态管理数据库。调整充实企业领导人员36人次，改善和提高了监管企业领导班子结构与整体素质。加强企业经营管理人才队伍建设，指导高速公路公司等一批企业开展竞聘经营管理人才工作。8、企业稳定工作。制发了《关于明确我市维护企业稳定工作有关事项的通知》，建立健全了维护企业

7、稳定工作机制。加大企业不稳定因素的排查力度，摸清了5个方面的信访突出问题、5个方面群体性事件隐患和9户信访老户的情况。妥善处置成商集团、蓝光公司等群体性事件25起，接待处理企业职工群众来信来访634件次，为企业改革发展提供了稳定的环境保障。9、中介机构管理工作。通过公开比选，建立了90户中介机构组成的会计、审计、律师事务所备选库。制定了《中介机构聘用管理暂行方法》，规定企业聘用中介机构必须在市国资委中介机构备选库中统一选聘，由市国资委对中介机构提供服务进行过程监督和质量评价，有效克服了过去企业单方聘用中介机构存在的服务不规范、报告失真、缺乏信用保障等

8、问题，努力确保了国有资产安全。比如，通过聘请中介机构对市医药公司改制进行复核，挽回国有资产损失647万元。（