中共四川省纪委文件川纪发13号

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1、中共四川省纪委文件川纪发[2011]13号—————————★————————关于认真贯彻落实中央《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施意见》和转发《四川省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施方案》的通知各市（州）纪委、治理工程建设领域突出问题工作领导小组，省级有关部门（单位）：中央纪委、中央治理工程建设领域突出工作领导小组3月4日下发了《关于转发〈工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见〉的通知》（中纪发〈2011〉16号），对工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作作出了部署。该通

2、知是开展工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的基本依据和基本规范，是当前和今后一个时期的指导性文件。信息公开和诚信体系建设是工程治理工作的重要内容，直接关系到工程治理工作的成效。各地区各部门要切实加强领导，以高度负责的态度，精心组织，求真务实，确保取得实效。42根据中央纪委和中央工程治理领导小组的要求，结合我省实际，省经济和信息化委、监察厅等单位制定了《四川省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》。该实施方案经省工程治理领导小组第四次会议审议通过，现转发你们，望结合实际，制定本地区本部门具

3、体实施细则，并抓好贯彻落实。中共四川省纪委四川省治理工程建设领域突出问题工作领导小组2011年5月25日42四川省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施方案省经济和信息化委、监察厅、省委宣传部、省检察院、省发展改革委、人力资源社会保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、环境保护厅、水利厅、商务厅、省国税局、地税局、省工商局、省法制办、成都铁路局、人民银行成都分行为了认真贯彻落实中纪委、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于转发〈工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见〉的通知》（

4、中纪发〈2011〉16号），省治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于印发〈推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见〉的通知》（川治工〈2010〉4号）要求，现就深入开展工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作提出如下实施方案。一、工作目标2011年6月20日前，全省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作达到以下目标：（一）依托县级以上人民政府网站，全面42建立工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏（以下简称信息公开共享专栏），链接和整合其相关部门信息公开共享专栏，集中公开工程建设领

5、域项目信息和信用信息。（二）县级以上人民政府普遍建立守信激励和失信惩戒制度，工程建设领域信用环境明显优化。县级以上行业主管部门按要求建立信用档案，不良行为信息公开基本达到全覆盖。（三）初步实现全省范围内工程建设领域项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。2011年6月底前，全省初步实现与国家信息公开共享平台的互联互通、互认共享。二、工作原则（一）统筹规划，整合资源。充分利用各级人民政府网站，建立各级人民政府、各部门信息公开共享专栏，集中公布信息，避免重复建设和资源浪费。把工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设

6、与治理商业贿赂、推进政务公开、社会信用体系建设等工作结合起来，相互促进。（二）统一规范，分级实施。省级有关部门根据项目信息和信用信息基本指导目录，制定、发布本行业、本系统项目信息和信用信息目录、管理办法以及信用评价标准。县级以上人民政府及其有关部门分级组织实施，依据投资额度确定需公开项目的范围，细化和实施项目信息和信用信息的收集、发布、管理和使用，加强行业监管，做到条块结合。（三）突出重点，循序渐进。42重点公布政府投资和使用国有资金的建设项目和实施情况、城乡建设和管理重大事项以及信用信息等，突出对不良行为信

7、息的披露，逐步实现对工程建设各类信息的全覆盖。逐步为企业和个人建立信用档案，有效实施联动监管措施。（四）客观公正，真实准确。坚持公开、公平、公正和诚实信用原则，依法依规，及时规范发布信息，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得将信用信息作为地方保护和行业保护的工具。三、关于工程建设项目信息公开（一）明确工程建设领域项目信息公开的内容。各地区各有关部门按照《工程建设领域项目信息公开基本指导目录（试行）》（见附件1），以项目为中心，以审批流程为主线，主动公开重大建设项目的立项、招标投标、征地拆迁、重大设计变更

8、、施工管理等信息。（二）明确项目信息公开的主体。按照“谁主管、谁发布”的原则，项目管理单位做好信息收集、发布和维护等工作。项目审批、核准、备案信息由项目审批部门收集、审核和发布。项目招标投标信息由相应部门发布。项目建设管理信息和从业单位、主要从业人员行为信息由项目建设单位提供，项目主管部门依据管理权限审核、发布。土地使用权、矿业权审批和出让信息由国土资源主管部门收集、审核和发布。相关企业基础信息由企