按照科学发展观要求

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1、按照科学发展观要求确立依法从严治军的新理念66362部队政治部宣传科干事  王红琦    把科学发展观作为依法从严治军的指导方针，是建军治军理论和实践的重大创新，它赋予了依法从严治军新的时代内涵，需要我们转变思想观念，以全新的视角来理解依法从严治军的丰富内涵；需要我们确立新的理念，用全新的思维来把握依法从严治军的科学本质。    一、确立以人为本理念，坚持从严治军与以人为本的统一    以人为本作为建军治军的重要理念，是部队从严治军必须坚持的根本指导原则。反过来，坚持以人为本，必然要求依法从严治军，二者是统一的。表现为主体对象的一致性，目的要求的一致性，体现的是权利和义务的统一。一是主体对象的

2、统一性要求把人文关怀与依法从严治军结合起来。二者面对的都是广大官兵。坚持以人为本是通过尊重官兵的主体地位和创造精神，更好地促进官兵全面发展、尊重和保证好官兵的合法权利、努力维护和实现好官兵的根本利益。坚持从严治军，强调严格教育、严格管理、严格要求，根本出发点是教育人、培养人、激励人、造就人，充分调动和发挥官兵的积极性、主动性和创造性，更好地提高官兵的综合素质。可见，坚持以人为本与从严治军是一脉相承的，二者的本质、主体与出发点都是一致的。这需要在依法从严治军中体现人文关怀，把以情带兵与依法从严治军结合起来。“法”是带兵的依据，“情”是带兵的基础，依法带兵与以情带兵是相辅相成、相得益彰的。现实中，

3、有人往往把依法带兵与以情带兵对立起来，似乎一讲“人情味”，从严治军就变了味。因此，必须把以情带兵与依法从严治军结合起来，既要做到以情带兵、文明带兵、科学带兵，又要严格制度、严格训练、严格纪律、严格管理，把从严管理、从严要求，从严训练看作是对官兵最大的爱，切实做到越是依法从严管理部队，越要主动爱护官兵、体贴官兵、以理服人、以情感人。因此，部队贯彻以人为本，坚持依法从严治军，必须带着深厚的感情去做工作，做到尊重人、理解人、关心人，努力达到“看似无情却有情”的境界。二是实现目的的一致性要求把促进官兵全面发展与提高战斗力结合起来。以人为本和依法从严治军，都是为了提高部队战斗力，促进部队各项建设全面发展

4、，全面提高。着眼军队的职能特点，在部队建设中贯彻以人为本，根本的是为了提高战斗力，为了打得赢、不变质。而部队战斗力提高必然离不开从严治军。毕竟，军队的根本职能是打仗，只有平时从严治军，才能提高部队的战斗力，才能在战时打胜仗。否则，如果过分强调以人为本，而不从严治军，导致未来作战付出不该付出的代价，这是对官兵的最大不负责任，是与以人为本背道而弛。从这个意义上讲，必须把坚持从严治军作为军队贯彻以人为本原则的根本要求，去大力提高战斗力。实际上，就是要把关心官兵个人发展与依法从严治军结合起来。以人为本，归根到底是为了提高人的综合素质，促进人的全面发展。官兵个人越是全面发展，越有利于加强部队全面建设。可

5、以说，关心官兵个人发展，就是关心部队的全面建设，关心军队的未来。但是，关心官兵个人发展并不意味着排斥或淡化从严治军。严格制度、严格训练、严格纪律、严格管理，看起来限制了官兵的自由和发展，其实恰恰促进了官兵的发展，是一种更高层次的关心和爱护，是严中有爱、严中有情，启发自觉，使从严治军达到一种新的境界。三是权利义务的一致性要求把维护官兵合法权益与依法从严治军结合起来。胡主席指出，军队建设贯彻以人为本，要符合军队作为武装集团的特殊性，适应遂行作战任务的要求，把爱护官兵生命与培育战斗精神统一起来，把关心官兵个人发展与从严治军统一起来，把尊重官兵权益与确保一切行动听指挥统一起来。进一步理解，爱护官兵生命

6、、关心官兵个人发展、尊重官兵权益体现的是坚持以人为本原则，去维护官兵的合法权益；培育战斗精神、确保一切行动听指挥，体现的是需要通过从严治军方针来强制履行的义务。具体来说，坚持以人本，必须把维护官兵合法权益和依法从严治军有机结合起来。依法从严治军，既是我军建设的内在要求，也是维护官兵合法权益的基本保证。所以，依法保障官兵的正当权益是依法从严治军的题中应有之义。可见，权利义务的一致性要求必须把坚持以人为本原则和依法从严治军有机统一起来。    二、确立以法从严理念，坚持从严治军与依法治军的统一    全面理解和科学把握依法从严治军的深刻内涵，就要坚持把法规制度作为从严治军的基本依据，强化尊重法规制

7、度就是尊重科学规律、依法指导就是坚持科学指导的意识，坚持有法必依、执法必严、违法必究。胡锦涛主席特别强调：“要把从严治军与依法治军统一起来，狠抓条令条例和规章制度的落实，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。”做到把从严治军与依法治军统一起来，具体来说，要做好以下三个方面。一是突出抓好“依法”这个基本前提。依法从严治军，贵在依法。抓从严治军，首先要严在法规上、严在制度上，切实在严格落实法规制度、严