石漠化地区农村扶贫模式探究——基于滇桂黔三省区比较

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1、石漠化地区农村扶贫模式探宄——基于滇桂黔三省区比较王雪广西民族大学民族学与社会学学院本文对滇桂黔石漠化片区屮的贵州长顺县、广西马山县、云南西畴县三县的扶贫模式进行研宂，三县同处滇桂黔石漠化集中连片贫困区域，在石漠化程度、经济发展水平、交通条件方面具有共性，并且都己经形成了一个比较成功的扶贫模式,从扶贫理念、扶贫方式、扶贫主体、扶贫收效四个方面对各地扶贫模式进行比较发现三县在治理石漠化、保持不破坏生态环境的前提下进行多样化生态产业开发,在开发的过程屮由传统的以政府自上而下的帮扶逐渐开始转向以当地农民为主的

2、自下而上的自扶，逐步形成了长效可持续增长效应。关键词：石漠化区;扶贫模式;生态产业开发扶贫;一、问题的提出滇桂黔石漠化区地处我国丙南典型喀斯特山区，喀斯特地貌山高谷深、沟壑纵横，生态环境脆弱，涵养水土能力差，自然灾害频发。石漠化即在喀斯特脆弱生态环境下，由于人类不合理的社会经济活动导致人地矛盾突出、植被破坏、水土流失、岩石逐渐裸露、土地生产力衰退，地表在视觉上呈现出一种荒漠化景观演变过程。U1滇桂黔石漠化片区主要包括云南、广西、贵州三个省区，该片区的石漠化具有类型多、程度深、治理难度大等特点m，同时该片

3、区也是贫网对象多、少数民族人口多、所辖县数多的集中连片式特殊困难地区之一m，目前石漠化成为我国西南地区致贫的重要因素之一，滇桂黔石漠化治理与区域性贫困成为学者们研宄的热点，石漠化地区扶贫吸引各类专家学者进行研宄。二、滇桂黔石漠化区扶贫模式（一）贵州长顺县“石漠化治理+种植产业幵发+畜林业开发”扶贫模式长顺县位于贵州省中南部、黔东南布依苗族自治州西部U1，地貌类型多样，生态环境脆弱，属于亚热带季风性气候。2015年全县人口26万人，农村人均可支配收入约7500元。长顺县少数民族人口居多，约占总人口的50%

4、，主要以布依族、苗族为主。边12008年以來，长顺一直坚持石漠化治理、生态建设、产业培育三管齐下的方式来进行当地的扶贫工作，并且逐渐形成了独具特色的扶贫模式。[6]在生态建设方面，长顺通过封山育林、改低产林、植树造林、退耕还林、种植经济林等方式增加石山森林覆盖率，并iL通过发展农村的沼气，推广节能炉灶的方式来减少农民对薪柴的需求量，截至2015年全县大大小小已经建成200门沼气池。XU目前为止，长顺的森林覆盖率己经达到50%左右。£81在产业的培育方面，发展以种植、养殖为基础的区域开发产业来提高农民经济

5、收入。北部主要种植核桃、苹果等水果，中部发展蘑菇以及生姜等蔬菜产业。m在种植产业中长顺成功实践了一条“以短养长”的路子。所谓“以短养长”即在核桃树下种牧草，牧草地上养殖绿壳蛋鸡，农民可以将核桃树下的牧草割回家喂羊，同时在核桃树间距之间也可以搭种一些经济见效周期短的经济作物，以开展经济见效短期的作物来等待经济见效长期作物的模式，在同一个阶段获取多重经济收益。在长顺县南部主要以养殖黄羊为主，长顺县南部山多坡陡，天然灌木林较多，气候条件适宜牧草生长。项0初期由草地中心与政府签订合同,首先采购母羊，基础母羊由草

6、地屮心通过县政府屮心统一采购。其次是“借羊还羊”，养羊初期由草地中心将羊借给农户养殖，等母羊产仔在原数的基础上多还两只给草地中心，最后是收入分红，由草地中心负责雋卖，收入草地中心与农民2:8分成。UU在上述过程中草地中心面临着过多的项目合作农户，草地中心开始通过成立农民养殖合作社的方式进行养殖，合作社中由农户民主选出社长和骨干，草地屮心与合作社签订协议，由合作社对接当地项目农户。长顺县开展草地中心养羊产业形成了自己的特色，首先是自上而下性，实施方由草地中心对接合作社，再由合作社对接农户。其次是层次性，在

7、实施过程中以“草地中心乡镇合作社项目合作农户”这种层层管理的模式进行。最后是民主性，在基层项目骨干的选择上进一步体现了民主的性质。截至2016年，全县种植的核桃面积有6.1万亩，精品水果有约400万亩，种草面积约5万亩，羊只数量约16万只，养殖的绿壳蛋鸡约900万羽[12],产业化扶贫覆盖的乡镇有17个。纵观全县山地特色产业呈现出种植业和养殖业相互配合的状态，经营方式和种类H益多样化，以“以短养长”的特色实现种养业产业开发。（二）广西马山县“生态环境恢复+种植产业开发+建立自然保护区+旅游开发”扶贫模式

8、马山县位于广西中西部，隶属南宁市，石漠化程度深、面积大[13],属亚热带季风性气候。2015年马山县生产总值约45亿，常住人U约40万，其中农村人约30万，农村居民人均收入约6000元，当地少数民族人口占总人口75%,以壮族为主。[14]保护生态环境方面，以恢复生态环境为主，禁止乱砍滥伐。弄拉是马山县的一个屯,地理位置为108°19’E，23°29’N,全屯面积近85km,耕地面积0.039km,25户人家150多口人。m弄拉屯受自然环境限