建标[2007]164号 市政工程投资估算编制办法

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1、市政工程投资估算编制办法主编部门：中华人民共和国建设部批准部门：中华人民共和国建设部执行日期：2007年12月1日建设部关于印发《市政工程投资估算编制办法》的通知建标[2007]164号为加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定市政建设项目投资，我部制定了《市政工程投资估算编制办法》，现印发给你们。自2007年12月1日起施行。我部1996年发布的《市政工程可行性研究投资估算编制办法》同时废止。《市政工程投资估算编制办法》由建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。请你们认真贯彻执行，并将工作中的问题和建议反馈建设部标准

2、定额司。中华人民共和国建设部2007年6月27日前言为合理确定市政建设项目投资，加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，我部组织制定了《市政工程投资估算编制办法》（以下简称《办法》），本《办法》的制定发布对于适应我国市政工程建设的需求，满足多元化投资主体进行投资科学决策的需要，提高投资效益，具有重要意义。本《办法》由建设部标准定额研究所负责管理，上海市政工程设计研究总院负责解释，请各单位在执行过程中，注意积累资料，认真总结经验，将有关意见及时反馈上海市政工程设计研究总院。本《办法》主编单位及主要编写人：主编单位：上海市政工程设计研究总

3、院主要编写人：王梅陆勇雄王德仁第一章总则第一条为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。当由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价

4、。第四条估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配想获取更多免费高清规范，请关注微信公众号：建筑规范之家。1套工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性研究投资估算的编制。凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资

5、估算，应结合拟建项目的特点和要求，参照本办法有关规定进行编制。第六条预可行性研究投资估算的编制，可参照本办法有关内容和要求，并在满足投资决策需要的前提下适当简化。第二章投资估算文件的组成第七条市政工程建设项目投资估算文件的组成如下：一、估算编制说明；二、建设项目总投资估算及使用外汇额度；三、主要技术经济指标及投资估算分析；四、钢材、水泥（或商品混凝土）、木料总需用量，道路工程还应计算沥青及其沥青制品等的需用量；五、主要引进设备的内容、数量和费用；六、资金筹措、资金总额的组成及年度用款安排。第八条估算编制说明应包括以下主要内容：一、工程简要概况

6、。包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总投资估算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编制时，则应说明分工编制的情况。二、编制依据应包括以下主要内容：1．国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等；2．部门或地区发布的投资估算指标及建筑、安装工程定额或指标；3．工程所在地区建设行政主管部门发布的人工、设备、材料价格、造价指数等；4．国外初步询价资料及所采用的外汇汇率；5．工程建设其他费用内容及费率标准。三、征地拆迁、供电供水、考察咨询等费用的计算。四、其他有关问题的说明，如估算编制中存在的问题及其他需要说明的问题。第九条

7、建设项目总投资，是指拟建项目从筹建到竣工验收以及试车投产的全部建设费用，应包括建设投资、固定资产投资方向调节税、建设期利息和铺底流动资金。建设投资由工程费用、工程建设其他费用及预备费用三部分组成。建设项目总投资的组成如下图：想获取更多免费高清规范，请关注微信公众号：建筑规范之家。2第十条建设项目总投资按其费用项目性质分为静态投资、动态投资和铺底流动资金等三部分。静态投资是指建设项目的建筑安装工程费用、设备购置费用（含工器具）、工程建设其他费用和基本预备费以及固定资产投资方向调节税。动态投资是指建设项目从估算编制期到工程竣工期间由于物价、汇率、

8、税费率、劳动工资、贷款利率等发生变化所需增加的投资额。主要包括建设期利息、汇率变动及价差预备费。第十一条主要技术经济指标应包括投资、用地和主要材料用量，指标单位按单