基层党组织基本工作制度

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1、基层党组织基本工作制度（一）集体领导制度集体领导制度是党的领导的最高原则，是民主集中制原则在基层党组织领导工作中的具体体现。坚持集体领导，反对个人专断，是党内政治生活的一项基本原则。坚持集体领导制度，对基层党组织来说，就是凡属重大问题，如涉及党的路线、方针、政策的贯彻，上级党组织决议的执行，重大工作任务的部署、基层党组织委员会自身建设，思想政治工作和群众利益方面的重要问题，以及上级领导机关规定应由基层党组织委员会集体决定的问题等，都应提交委员会集体讨论决定，不得由个人或少数人专断。坚持集体领导制度，即坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，应正确处理书记和其他委员之间的关系，坚持少数服从多

2、数的原则。（二）选举制度党章规定：“党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。””“党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。”根据上级党组织统一部署和要求，推选本级党组织出席上级党的代表大会或代表会议的代表；选举产生基层党组织委员会；选举产生缺额的基层党组织委员会委员。（三）党员管理制度通过一定的方式和手段，加强对党员的管理，使党员正确履行义务、行使权利，是基层党组织的一项基本工作和职责。主要内容包括：掌握党员的基本情况；严格党的组织生活；定期听取党员汇报；民主评议党员；按时收缴党费；接转党员组织关系；做好党内统计工作；讨论决定对违纪党员

3、的纪律处分；按照规定处理党员党籍，包括党员要求退党、劝党员退党、除名、自行脱党、取消预备党员资格等问题。（四）党支部“三会一课”制度支部党员大会。党员大会是党支部实行民主集中制的一项根本性制度，是组织制度最重要的内容。党员大会每半年至少召开1次。凡属党支部的重要问题，都应提交支部党员大会讨论和决定。会议主要内容是：传达上级党组织的决议、指示，布置工作，向党员提出在完成各项任务中发挥先锋模范作用的具体要求，听取和审议支委会的工作报告，讨论党支部工作中的重大问题，选举支委会和出席上级党的代表大会的代表，讨论发展党员和预备党员转正、党员的奖惩等问题。召开党员大会要做好充分的会前准备，主要是根据上

4、级党组织的指示和工作需要确定大会议题，将会议的内容、目的、时间和要求等通知全体党员，让党员明确会议所要讨论和解决的问题，以便在党员大会上充分发表意见。根据党员大会的内容，可适当吸收非党员同志参加。讨论接收新党员的党员大会，可吸收入党积极分子列席。支部党员大会的基本程序。党员大会一般由党支部书记主持，基本程序是：1.主持人报告党员应到人数、实到数、缺席数，说明个别党员缺席的原因，宣布会议是否有效。2.围绕会议的中心议题，按预定议事程序进行。每个党员要充分发表意见，认真展开讨论。需要贯彻落实会议精神的，要提出具体要求。对需要作出决议的议题，按少数服从多数的原则进行表决。3.做好会议记录。记录内

5、容包括会议时间、地点、党员出席、缺席情况，大会的中心议题，党员发言要点，讨论中出现的不同意见，支部党员大会作出的决议等。会议结束后，记录要归档保存。党的总支部委员会、党的基层委员会也要根据需要，及时召开所属党员大会，其主要内容、要求和基本程序与支部党员大会相同。 党支部委员会。党支部委员会对支部党员大会负责。党支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责党支部的日常工作。党支部委员会会议是党支部委员会集体研究决定党内重大问题的一种主要形式。支委会根据需要召开，全年应不少于4次。会议议题依实际情况确定，一般包括：研究贯彻上级党组织的决议和指示；讨论提交党员大会表决的决议草案；研究党的建设和党员教育

6、管理方面的问题；研究发展党员方面的问题；研究对党员的奖惩；研究党支部工作年度计划、总结和其他重大问题。党支部委员会的基本程序：1.会前准备工作。（1）确定议题。（2）做好材料准备。（3）开会通知。2.会议主要议程。（1）主持人宣布开会和会议的议题。（2）充分发扬民主，对议题进行讨论。（3）进行表决，按少数服从多数的原则，形成决议。（4）做好记录。3.会后工作。（1）向上级党组织或支部党员大会报告。（2）按支部委员会决议认真组织实施。党的总支部委员会、党的基层委员会也要根据需要，及时召开总支委员会、党的基层委员会会议，其主要内容、要求和基本程序与支委会相同。 党小组会党小组会是党小组活动的主

7、要形式之一，也是党组织生活的重要组成部分。党小组会每季度至少召开1次。会议议题依实际情况确定，主要内容是：学习党的文件，传达上级党组织的指示精神，研究如何贯彻执行党支部决议，向党员布置工作，召开组织生活会，检查党员贯彻执行党支部决议和完成党小组所分配工作的情况，讨论发展党员、党员奖惩等问题，并提出意见。党小组会的基本程序：（1）会前准备。党小组长与支部书记或有关支部委员沟通确定党小组会的时间、内容、召开方法和应注意的事项