关于爱国社区行政管理情况的调查报告.doc

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1、XX年公路局工作总结一、201x年第二季度主要工作完成情况 （一）深化公路机制改革，提升养护水平。 进一步深化养护运行机制改革，推进公路标准化、规范化和精细化养护管理。一是加大考核力度，建立养护管理机制，实行绩效考核。二是加强预防性养护，注重科学养护，确保养护质量。结合分局养护的实情，三月上旬就对雨季养护工作进行了部署，做到早安排早落实，开展了“保障公路安全畅通确保路况不下降系着社区管理水平的提升与和谐社区的构建，为此，4月份，我对爱国社区行晒政管理工作进行了实地走访尹调研，对在社区管理工作中甬存在的一些问题进行了分析

2、馗、思考，并提出了相应的对礻策和建议。一、社区管理苞中存在的问题（一）社区っ居委会的工作行政化倾向严虍重、工作任务繁重1、社ò区居委会自治功能尚未到位通过调查发现，社区居委会凫的功能当前还未能突破办理钸政府行政事务为主，办理社ヂ区事务为辅的现状，还习惯卞于上级领导布置什么就干什吻么，工作中表现较强的依赖欺性，自主性、自治性没有得芽到体现。一是社区自治的任れ8/8务与工作要求有距离。社区肭居委会的自治工作应有三方廷面内容，即：首先要做好社慎区服务，但实际上社区服务箧做得极少或是空白；其次要做好社区事务的民主决策与化管理，

3、但实际上的效果不明喈显；第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生繁活方式、建设社会主义精神摄文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居欧委会已经成为事实上的“政陆府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有义协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必盱须要协助政府部门做好社区儡治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育赅和青少年教育等有关工作。を通过调查，以上这些职责应蜀该是社区居委会通过居民自く我管理、自我教育、自我服祈务等形式开展的，但是大多鹾数情况是街道办事处要求社隼区居委会替政

4、府部门填表格沸、建档案、出具证明材料等捶行政性工作；同时政府部门临时性的统计、调查任务也冒都通过街道办事处落实到社顿区居委会来执行。这使得社二区居委会的大部分时间都花鳅在协助政府部门的工作上，☆居民自治组织的作用被行政苴化所覆盖。我结合工作对臊50人进行了调查，当问到碛居委会是什么性质的组织时确，有35人回答是代表政府翡的机构，只有10人回答是黼代表居民的，还有5人不清妈楚。在社区专职工作者队伍漂中也有很大一部分有“吃人吨俸禄，为人分忧”；“拿政府的薪水，替政府干活”的刷思想。在街道办事处工作人店8/8员中绝大多数都

5、认为社区居委会是街道办事处的下属单蒜位，理所应当地完成街道办м事处布置的各项工作任务。2、社区事务缠身，工作任陷务繁重随着市场经济体制记改革的深入，大量的“单位块人”转化为“社会人”、大铉量农民进入城市生活、本地贻农民失地流向城市，流动人寿口的大量进入城市，使社区轾居委会面对复杂众多人口而甲发生的各项管理工作和事务濠数量增加、难度加大，“小匝社区，大社会”的模式，增ヮ加了社区居委会的工作强度途。3、政府部门职能不到阈位，社区自治职能弱化繁溪忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的莨境地，许(来源：***）食多

6、部门提出了“横到边，竖骼到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以酐进一步加强城市基层基础工傈作，这本是一件好事，但是烙指导、服务不到位，形成了艾会议多、检查多、报表多的箧局面。有些部门工作（含街道）进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居摊民办实事，而是习惯于把社√区当作自己的下属单位去布置工作；热衷于创建、搞评嚓比，轻内容、重形式，各项镯工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数阚据”。社区居委会每天应付构着上级领导的检查和收集报糊表、传送各种数据，从而淡腚化了居民群众对社区的认同阪8/8感

7、，削弱了社区居委会对居翼民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众镤性自治组织的职能。（二妍）社区居委会业务经费不足一是发挥自身职责，调动居条民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法渫》规定，社区居委会负责宣聘传宪法、法律、法规和国家赛政策，维护居民合法权益，版教育居民履行依法应尽的义穴务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，悌协助政府或派出机构做好与Ц居民利益有关的公共卫生、捂计划生育、优抚救济、青少喳年教育等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好！社区治安、社

8、区教育、组织社区文体活动、美化社区环婉境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形ふ成居民的广泛参与和工作效因果。二是日常办公经费紧潘张。在各项工作中，召开会佼议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗蟮，加之社区居委会自身水、慈电、暖以及电话费，一年就浪得需要6000元左右。日携常的上网费和消耗，一