解读《关于转发省安监局《转发国家安全监管

《解读《关于转发省安监局《转发国家安全监管》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、解读《关于转发省安监局《转发国家安全监管总局〈金属非金属矿山新型适用安全技术及装备推广目录（第一批）〉和〈金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第二批）〉的通知》的通知》近日，国家安监总局发布了《金属非金属矿山新型适用安全技术及装备推广目录（第一批）和《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第二批），市安监局进行了转发。由于历史原因，我国金属非金属矿山基础十分薄弱，技术装备水平低，很多矿山使用安全没有保障的设备及工艺。特别是我国目前金属非金属矿山中93%为小型矿山，这些小矿山由于大部分没有正规设计，开采工艺落后

2、，装备水平低下，安全保障能力严重不足，已成为金属非金属矿山领域安全生产工作的重点和难点，是实现金属非金属矿山安全生产形势根本好转的关键因素。为淘汰严重危及生产安全的工艺和设备，推动金属非金属矿山设备和工艺的改善，提高金属非金属矿山安全保障能力，2013年9月，国家安监总局印发了《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）》，明确了19项需淘汰的设备及工艺。此次公布的第二批禁止目录和第一批推广目录，是国家安监总局依据去年开始实施的新《安全生产法》和有关法律、法规、规章和标准制定。其中禁止目录方面，主要是对照有关

3、法规、标准对金属非金属矿山的最低安全生产要求，梳理目前矿山仍在使用的工艺和设备，针对事故多发的特点，选取的不能保证矿山安全生产的工艺及设备；推广目录方面，从提高矿山企业机械化、信息化、自动化水平角度出发，针对金属非金属矿山适合条件和遏制事故的关键环节，选取的一批专门用于生产安全的新型适用技术及装备。此次公布的第二批禁止目录中的设备或工艺的禁止原因、禁止期限、替代工艺等有关情况如下：序号设备或工艺名称（型号）禁止原因禁止期限替代产品或工艺1扩壶爆破扩壶爆破也称作药壶法爆破、葫芦炮、坛子炮等，是在炮孔底部用少量炸药将炮

4、孔底部扩大成圆球形（俗称“扩壶”），然后装入炸药进行爆破。由于扩壶后的内腔大小不易测定，扩壶装药较为困难，扩壶后腔内温度过高等原因，再次装药时，易发生爆炸事故；且爆破冲击易产生飞石，安全性差。（已列入2010年国土资源部《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》中淘汰类技术，国家安全生产监督管理总局令第39号规定小型露天采石场严禁采用）。金属非金属露天矿山自发布之日起立即禁止使用采用中深孔爆破。2掏底崩落、掏挖开采、不分层的“一面墙”开采掏底崩落和掏挖开采，是指采用自下而上的开采顺序，先在作业台阶底部采用浅

5、孔爆破等方式掏挖下部，使边坡上部的岩体悬空，失去支撑而自由塌落，这种开采方式在边坡面上会形成浮石或伞檐等，由于人员在边坡面下部作业，受雨水侵蚀和频繁爆破震动的影响，容易引发坍塌等事故。不分层的“一面墙”开采，边坡没有安全与清扫平台，台阶高度和坡面角大，作业人员直接在边坡上使用安全绳、安全带作业，容易发生坠落、边坡坍塌等事故。（国家安全生产监督管理总局令第39号规定小型露天采石场严禁采用）。金属非金属露天矿山自发布之日起立即禁止使用采用自上而下的开采顺序，分台阶开采。3使用爆破方式对大块矿岩进行二次破碎使用爆破方式对

6、已采出的大块矿岩进行浅眼二次破碎，容易发生爆破事故和飞石伤人事故，存在较大安全风险。（国家安全生产监督管理总局令第67号规定露天矿山必须使用机械二次破碎）。金属非金属露天矿山自发布之日起立即禁止使用采用机械破碎设备或液压扩张器破碎、膨胀方式破碎、爆轰管式非炸药爆破等新工艺对爆破产生的大块矿岩进行二次破碎。4无稳压装置的中深孔凿岩设备无稳压装置的中深孔凿岩设备，系在传统的气动凿岩机等基础上稍加改进演变而来，该类设备钻孔时位置和角度难以控制，难以形成规整的台阶坡面，不利于形成规范的露天台阶，且大块率严重，导致采场二次破

7、碎量大。金属非金属露天矿山自发布之日起一年后禁止使用采用具有稳定可靠的稳压、回转、推进及提升装置的潜孔凿岩设备等。5集中铲装作业时人工装卸矿岩集中铲装作业时采用人工装卸矿岩，现场作业人员多，劳动强度大，生产效率低，安全性差。（已列入2010年国土资源部《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》中淘汰类技术，国家安全生产监督管理总局令第67号规定露天矿山必须使用机械铲装作业）。金属非金属露天矿山自发布之日起立即禁止使用，地下矿山自发布之日起一年半后禁止使用。采用机械铲装设备装卸矿岩。6未安装捕尘装置的干式凿岩

8、作业未安装捕尘装置的干式凿岩产生大量粉尘，不利于作业现场职业健康和环境保护工作。（国家安全生产监督管理总局令第67号规定露天矿山必须实行湿式凿岩作业）。金属非金属地下矿山自发布之日起立即禁止使用，露天矿山自发布之日起半年后禁止使用。采用湿式凿岩或安装有捕尘装置的干式凿岩作业。7主要无轨运输巷道及露天采场采用人力或畜力运输矿岩人力或畜力运输矿岩，采用原始简陋的