浅谈行政事业单位国有资产的管理

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1、浅谈行政事业单位国有资产的管理一、行政事业单位国有资产管理现状分析国有资产管理工作在行政事业单位内部所表现出来的重要性要远远大于一般生产经营型企业，而且就目前的情况来看，国有资产管理工作也确实取得了许多令人瞩目的成绩，比如在制度建设与执行方面以及对国有资产管理认识的科学性方面都相对以前具有了很大程度的提升，但是随着我国社会主义市场经济的不断发展以及政府职能的不断转型，国有资产管理工作也面临着许多新问题与新挑战，此种情况之下，现在行政事业单位的国有资产管理工作所存在的问题就不断的暴露出来，需要引起我们足够的重视。1.资产配置不够科学。国有资产是行政事业单位开展各项

2、业务的重要物质保障，单位内部的各个科室、部门及具体工作项目都需要使用一定数量的资产以便开展工作。虽然在国有资产及预算管理工作方面，从单位总体来说已经有许多工作方面的改进，但是具体到科室、部门、层级，仍然有很大的分配不公平、不科学的问题在里面。一些目前看来业务水平较高、业务数量较多的单位、部门能够在很长的一段时间内都占有相对较多的国有资产，而对于一些会在未来市场当中有所发展的部门、层级却因为惯性化的资产分配原则而失去了充足的资产保障而制约当前及未来发展。还有一些单位不顾自己单位的实际工作情况，喜欢做表面文章，喜欢与其他同级部门进行攀比，盲目购置大量无法充分使用的资

3、产，这样不仅增加了国有资产管理方面的成本支出，同时也造成了大量的国有资产无谓浪费。2.管理队伍素质较低。虽然在大多数的行政事业单位内部，国有资产管理人员在基本财会知识及专业素质方面没有出现很大的问题，但是要具体到国有资产管理工作的具体内容上，无法有效履行工作职责、无法发挥国有资产管理创新手段、不具备创新意识的工作人员却大有人在。大多数管理者只是简单机械的进行日常管理而不知道如何开动脑筋，让有限的资产发挥出更大的经济价值。而且许多单位的管理者也存在着重配置、轻管理的错误思想，从而更加影响到管理人员的具体工作质量，所以目前加强人员素质的有效提升非常重要。3.制度建设

4、有待加强。在重配置、轻管理的偏差认识以及普遍不高的管理队伍素质基础之上，想要切实加强制度建设就显得比较空泛了。因此也就出现了许多单位在制度建设方面的力度不足、执行力不足问题。制度建设方面，不仅缺乏在国有资产具体管理工作上的制度建设，同时也缺乏对国有资产管理队伍及人员的约束制度建设，如在内部审计、外部监督制度建设不足比较明显。在没有制度保障以及较强的制度执行力保障的情况之下，想要切实提升国有资产管理质量谈何容易。4.管理手段相对落后。管理手段落后主要是指信息化管理手段未能得到及时升级。信息化管理手段升级虽然表现为办公自动化设备的购置与使用，如电脑、打印机、复印机、

5、传真机等，而在大多数行政事业单位内部也较为有效的普及了办公自动化硬件设备，但是这些都只属于硬件设备方面的提升，如果将硬件设备普及当做信息化管理手段升级的全部那么未免太多肤浅，当前我国大多数行政事业单位管理信息化升级存在的问题也多属于在管理软件定制与应用方面以及X络建设方面，不完全的信息化升级不仅无法有效提升管理实际水平，甚至还会因为添置设备却无法让设备发挥应有作用而增加额外的管理负担与成本支出。二、加强行政事业单位国有资产管理质量的思考1.加强资产合理化配置。对于国有资产的配置不能先入为主，市场变化发展以及政府公共服务职能的转变都是非常迅速的，因此如果采用惯性思

6、维来进行国有资产的配置工作必然无法适应单位的实际发展需要从而制约社会的全面发展。在资产配置方面，必须立足现在、展望未来，对于过去业务量大、人员编制较多的单位，虽然应该优先考虑其资产配置的充足性，但也要综合分析未来发展走向，从而确保资产配置不会出现浪费、过剩的问题。对于某县当前未能表现出较大资产需求量的部门与层级，也要在加大市场需求以及政府职能转型要义的分析工作力度基础之上，有前瞻性的进行资源配置具体规划，从而确保不会出现资产需求大于供给、无法有效开展具体工作的尴尬局面。2.加强队伍素质提升。虽然当前行政事业单位的财会管理人员在基本的财会知识方面与以前相比已经得到

7、了大幅度提升，但是财会工作与具体的国有资产管理工作之间仍然存在一些内容上、观念上以及技术上的差距。为了有效提升国有资产管理工作质量，单位必须加强对工作队伍在这一方面具体技能、管理意识方面的有效提升，同时加强岗位考核与人员选拔，加强兼具企业管理知识、资产管理知识、国有资产管理创新意识以及真正掌握了行政事业单位国有资产管理理念的复合型人才引进力度，为单位培养一支素质过瘾的专业人才队伍。此外还要在具体工作当中开展定期或者不定期的再学习、再培训工作，加强单位与单位之间、部门与部门之间的交流学习，促进国有资产管理工作与单位具体工作之间的契合性，提升具体管理人员的实务操作能

8、力。3.加强制度建设。国