浅谈现代农业园区建设与发展途径

浅谈现代农业园区建设与发展途径

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1、浅谈现代农业园区建设与发展途径浅谈现代农业园区建设与发展途径近年来,农业生产方式逐渐从传统粗放型转变为现代集约型,在此背景下出现现代农业园区,打破传统的农业格局,使现代农业的经济发展出现新的增长点,注入新的活力。与其他农业用地类型与模式相比,农业园区能够使土地资源的利用集约化,不断调整农业结构,推动土地的流转和规模化经营,以现代化的生产方式及管理模式优化土地资源配置[1]。本文简要阐述了现代农业园区的特点、存在的问题及解决途径。  1现代农业园区的特性  1.1现代农业园区的发展效益  现代农业园区的高效益表现在

2、提高对自然资源的利用效益,提高经济、社会和生态的效益,农民通过这一模式得到了非常高的收益。园区的发展与建设需要大量的技术人才,促进地区经济发展壮大及农业经营环境改善。现代农业园区的规模化经营使农民职业化以及农业工厂化,使农民了解掌握现代化科技知识,提高劳动力利用率。  1.2现代农业园区区位的选择  耕地资源的好坏对农业发展具有重要意义,我国现代农业园区建设初期的选择以耕地资源、资金丰富的区域为优。如上海的孙桥现代农业园区,虽然上海人均土地有限,但其融资能力十分突出,从建设至今,各项基础建设已基本完善,本文由.L

3、.收集整理有十多家国内国外的企业以独资或投资的方式加入园区项目,融资超过5千万元。越来越多现代农业园区的建设证明了其可行性与有效性,在融资或土地利用率方面获得了较好的成果,在此基础上产生了生产示范、观光旅游、科普教育等新功能[2]。  1.3现代农业园区得到了政府和科研院所的支持  政府政策的支持对于农业的发展意义重大,对于现代农业园区来说政府和科研院所的支持更是重要。在政府政策的引导下,加强同各级的科研院所的联系与合作,使科学技术切实转换成生产力,积极贯彻执行科技兴农的政策。陕西杨凌农业科技园区,我国唯一的一家

4、国家级的高科技农业示范园便是得到了政府的支持,并与科研院联合建立起来的,9400hm2的占地,推动了农业科教和农村经济建设。该农业园区随后又组建了一些试验基地和科学园区,在西部大开发中发挥了积极作用。  2现代农业园区建设与发展中的问题及解决途径  2.1园区建设与发展中的问题  因现代农业园区的界定还未明确,农业园区被一些企业用来做房地产,违背土地利用的规划进行非农建设,造成土地管理的混乱,对制定和实施土地政策产生不利影响。对此,政府的有关管理部门应明确相关的标准,使现代农业园区得到明确的界定。  为建设农业现

5、代化设施,农业园区需要使用到建设用地。因建设用地指标、基本农田保有率、土地利用总体规划等因素受限,用地审批难度比较大。目前最突出的问题为只建不办理手续或办理不能得到批准。若要确保园区规划建设质量,应实现集权管理,严格审批权限,令园区的建设能够达到土地政策的相关要求,同时促进园区发展。  我国的现代农业园尚在初级阶段,个人投资、企业投资、招商引资份额较小,而政府的份额较大,在一定程度上制约了园区的建设及发展,使园区建立不起市场竞争机制[3]。投资单一,使园区的发展与建设不协调,影响投资效益和园区效益。  2.2解决

6、与发展途径  政府需重视现代农业园区建设,并加大扶持力度。完善投资机制,使其多层次、多形式以及多渠道,形成多元化的融资格局,才能为园区的稳定发展提供保障,这便需要政府制定相关的政策,引导并鼓励个人和国内国外的企业参与园区的建设。当前,现代农业园区的发展和建设有赖于政府政策的制定,以国家政策进行合理的引导对于促进现代农业园区的稳定发展、健康发展有重要意义。  现代农业园区经营模式需实现产业化经营,保证规模化效益的获取。将农业经营规模化,把农业产品转换成专利产品、系列产品,使园区生产与管理企业化,形成生产过程一体化,

7、有效保证农产品质量,提高附加值。园区产业化发展应将投入与产出放第一位,给予足够的重视,不断优化产出的效益。  3结语  随着园区的发展,认识到农业发展潜力以及重要性的企业、投资者愈来愈多,拓宽了其融资的渠道并加大了融资的力度,新领域得以不断扩张。因此,现代农业园区的建设有很大的发展潜力,应继续坚持科技创新,实现产业优化。

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