浅谈社会转型期社会公正的构建原则

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1、浅谈社会转型期社会公正的构建原则　　[摘要]转型时期所产生的一系列问题，尤其是贫富差距加大问题，已经引起社会各界的强烈关注，在所有解决这一问题的方式、方法中，社会公正制度的健全与完善是关键之关键。　　[关键词]社会转型；社会公正；构建　　　　所谓社会转型时期，是指我国从传统社会向现代社会过渡的过程。从时间段来讲，自改革开放肇始一直到目前这一整个大时段都可以称作社会转型时期。到目前为止，中国的改革已经走过将近30年的历程。毫无疑问，改革开放给中国带来的新变化是翻天覆地的，不仅国人有着深刻的切身体会，就连西方人也为之赞叹。然而，在社会转型过程中，一些负面

2、现象，如贫富差距问题、官员贪污腐化问题、资源浪费问题和环境恶化问题等等也随之而来，并且越来越成为威胁社会稳定、阻碍经济发展的“瓶颈”。在这些负面现象当中，贫富差距问题占据着极为重要的地位。事实证明，如果贫富差距问题得不到重视与解决，我们必将在不远的将来付出惨痛的代价。如果说解决贫富差距问题还有唯一的济世良药的话，那就是社会公正制度的完善与加强。　　公正作为一个规范性范畴，是人类的基本价值之一。在汉语语境中，公正与公平、正义的意义很相近，但亦有区别。公正常被用来评判是非功过，公平则常用于评判交换贸易，而正义则常用于评判伦理道德。就此说来，公正与正义的意

3、思更为接近。汉语中的公正与英语justice的字面意义有相通之处，其含义是，相关各方在权利和义务上均得其所应得和承担其所应承担。社会公正是社会保持稳定与经济健康发展的本质要求，缺乏社会公正的发展是畸形发展，不仅不能持久，而且也是危险的。苏联的教训我们都该记得，我们当前经济发展的同时所引发的一系列社会问题我们更不能忘记。鉴于此，社会公正制度的加强与完善是我们当前亟需完成的重要任务之一。当然，社会公正制度的建立不是一个想当然的过程，它有一些重要的原则需要遵循：　　　　(一)按照贡献进行分配的原则　　改革开放以前的中国社会实行的分配方式是“人均一份”式的平

4、均主义分配方式。这种分配方式十分不公正。它其实是一种变相剥夺形式，是贡献较小者、能力较弱者对贡献较大者、能力较强者在分配方面的剥夺。在经济领域，公正是一种分配原则，叫做“分配公正”。马克思主义认为，分配公正就是贡献和满足之间的相称，就是按贡献分配。马克思在其著名的《哥达纲领批判》中明确指出：在社会主义社会里。“生产者的权利是和他们的劳动成比例的；平等就在于以同样的尺度——劳动——来计量”。改革开放以来，随着市场经济的逐渐形成，按照贡献进行分配虽已逐渐成为中国社会的主要分配方式，但距基本实现社会公正的要求还有相当的距离。在新的时代条件下，劳动、资本、技

5、术甚至包括管理技能等均应当参与初次分配。为适应这一要求，党的十六大报告明确指出，我国分配制度改革的根本出发点在于“坚持效率优先，兼顾公平”，逐步“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。党的十七大报告进一步指出：“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”按照贡献进行分配之所以是公正的，关键就在于它注重和强调个体人(社会成员)在生产要素方面的付出数

6、量和付出质量同自己的获得(收益)之间的对称，即“付出”与“获得”之间具有一种恰如其分的对应关系。　　　　(二)权利与义务对等原则　　也就是说，人们的基本权利和义务相等，非基本权利和非基本义务也按比例地相等。众所周知，关于权利的观念同时也是关于义务的观念。但仅凭观念是不足以让人们承担并履行义务的。已经得到观念支持的资格、利益、能力或主张还必须得到社会行为规范的支持。社会规范通过规定可以做什么、不得做什么和必须做什么的行为模式以及对失范行为的制裁，迫使人们不得不承担和履行义务，并因此使相关的资格、利益、能力或主张得以成为规范意义上的权利。这些规范涉及生命

7、、身体、财产、婚姻、买卖、信仰等在人类社会生活里经常容易发生冲突或容易受到侵害的方面，涉及社会的政治、经济、文化的主要领域，它们所设立的权利和义务也因此是多种多样的。当前我国社会中城乡收入差别明显就是权利与义务没有真正统一的具体体现。有数据显示，1997年到2002年，农民人均年收入只增长了380多元，而城镇居民收入却增加了2500多元，农民收入的增加额不足城镇居民的1/6。究其根本原因就是城市和乡村权利和义务的不对等，这种不对等表现于很多方面，如长达50余年的工农业“剪刀差”和城乡二元经济制度、二元教育制度、二元医疗制度、二元公共财政制度等等，这些

8、问题如不能得到很好解决，权利与义务得不到统一，则社会公正就难以实现。要建立社会公正，就必须将权利与义务统一起