浅谈我国企业履行社会责任存在的问题原因及对策

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1、浅谈我国企业履行社会责任存在的问题原因及对策　　虽然目前不宜在国内推广SA8000，但是笔者认为．SA8000为目前世界上较有影响的企业社会责任国际标准，其内容具有一定的科学性和普遍适用性．其在国际范围内的推广也必将进一步影响我国企业在国际市场上的竞争力。据悉，国际标准组织fIS01也将成立专门的CSR委员会，将企业社会责任正式纳入企业标准化范畴。因此．我们仍然要认真研究SA8000的合理成分，尤其是借鉴其保护劳工利益的科学标准，提出中国企业应当承担的社会责任的基本要素，积极探索建立有中国特色的企业社会责任标准，尽快制定中国的企业社会

2、责任标准或技术规范。作为企业社会责任自我评价和第三方评价的依据。而在地方，也可以借鉴SA8000的合理内容，制定出地方性的企业社会责任标准，在地方率先推行，从而提高企业履行社会责任的自觉性和能力，规范企业行为，努力为其与国际标准接轨、提升企业在国际市场上的竞争力创造条件。.L.编辑。　　(二)建立披露信息机制，通过社会舆论和道德压力促使公司履行社会责任　　美国著名法官布兰狄西有一句名言：“阳光是最好的防腐剂，灯泡是最有效的警察”。社会公开机制在某种程度上能够发挥最大的监督和制约功能。目前对于我国大多数企业来说，信息披露的主要内容是公司

3、的财务状况。但是．随着人们对可持续发展的重视，财务指标已经不是衡量企业状况的唯一指标。笔者建议，为了提高企业履行社会责任的自觉性与主动性，应该将社会信息公开机制引入企业社会责任制度中。企业履行社会责任的状况通过信息披露机制，向社会传达相关信息。如企业的债务情况、企业内员工权益的保护状况、商品质量及消费者投诉状况、环境污染状况、社区关系状况等。这样的社会公开机制之所以能够强化企业社会责任，就在于它能止恶扬善，驱邪扶正，唤醒全社会的企业社会责任意识。通过信息披露机制，使那些自觉履行社会责任的企业得到赞扬和传颂，打响企业及其商品的知名度，从

4、而树立企业良好的社会形象，有利于企业进一步发展壮大。同时，使那些利欲熏心、不愿履行社会责任的企业得到曝光，受到社会道德谴责和法律制裁，使其降低乃至丧失市场竞争力，逐渐退出市场，从而维护良好的市场经济秩序，实现经济的健康、可持续发展。良好的信息披露机制来自于良好的公司治理结构，信息披露机制的健全对推动企业社会责任和社会责任履行有着举足轻重的作用，这样可以更好引入公众舆论压力和政府监督因素。高度的道德伦理准则符合公司的长远利益．它会在日常运作中为公司赢得声誉和信赖。企业能够切实感受到自觉分担社会责任的好处，各项推动公司履行社会责任的政策制

5、度才能找到恰当的传导机制。　　(三)责任到人，加大处罚力度　　2008年9月11日以来，“三鹿问题奶粉事件”引发了中国乳品行业的信任危机。也迅速导致了食品质量安全问题风暴。2009年3月2O日，中央纪检委、监察部在其官方网站上发布消息称，中央纪检委、监察部已于近日，对三鹿奶粉事件中负有重要责任的有关人员作出行政处罚的处理决定，有五部委共8名司局级官员被给予撤职、降职和记过的行政处罚。但中央纪检委、监察部的通知中，并没有涉及对有关官员进行刑事处罚的意见。以及被处罚官员所犯过错的内容。在利润面前，企业的社会责任在哪里?营利性是企业的本质属

6、性．追求利润最大化始终是企业的目标，如果一个企业不履行社会责任，片面追求利润最大化，该企业一定不会去自觉履行社会责任。因此，必须加大对损害社会利益行为的处罚力度。　　有权必有责，有责必要究。如果企业没有履行其相应的法律义务．则必须追究其法律责任。然而目前的制度设计和政策安排往往是在事故发生以后，直接追究公司责任，对公司进行罚款，而造成事故的相关责任人却往往没有受到相应的处罚。公司受到处罚，损害的是股东的利益．而真正的肇事者却依然逍遥法外，损害公司利益、不履行公司社会责任的行为依然没有得到制约，真正健康可持续发展的市场环境难以建立。因此

7、，我们应该加强对不履行公司社会责任行为的法律制约，使真正损害公司和社会利益的行为得到应有的惩罚　　(四)从健全公司内外部结构治理入手，增强企业的社会责任感　　OECD2004公司治理准则大大扩展了所谓“利益相关者”的定义范围，体现了对“利益相关者”的重视，从仅仅局限于调整股东、董事会和经营层之间有关授权、监控和制约的权力游戏，到关注组成经济、企业发展的各方利益相关者的平衡协调。《上市公司治理准则》也第一次以专章的形式规定了利益相关者，并明确提出上市公司在保持公司持续发展、实现股东利益最大化的同时，应关注所在社区的福利、环境保护、公益事

8、业等问题，重视公司的社会责任。但这种规定仅仅是指导性的，并没有具体的操作规定和保障机制，难免会使规定流于形式。因此，我们有必要通过健全法律法规，完善企业的内外部治理结构，使更多的利益相关方参与到公司的治理中来，使公司的经