试论高等职业教育中的教育公平问题

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1、试论高等职业教育中的教育公平问题　　摘要：教育公平，是逐渐消除城乡二元结构、维系国家长治久安、实现社会公平的基础。推进教育的公平，是缩小不同群体之间人力资本存量差距的根本途径。作者从不同的社会形态探讨了教育公平推进的历程状态，从人本向度和人力资本存量向度阐述了教育公平的人文本体基本价值趋向。同时，分析了高等职业教育发展过程中教育公平实然与应然的背离，提出了以科学发展观为指导，调整教育政策取向，以制度创新建构有力政策联系与和谐文明校园环境等措施，积极全面推进教育公平的实现。　　关键词：教育公平；高等职业教育；价值趋向；社会公平　　在21世纪，经济、社会与教育的联系更加密切。经

2、济、社会的差距日益演变为知识和人才的差距，演变为教育的差距，按照人力资本理论的说法就是人力资本存量的差距。因此，要全面实现小康社会，缩小二元结构之差距，填补贫富之悬殊，保障社会之稳定，构建和谐社会，实现社会之公平教育的均衡发展，教育公平的推进将起着巨大作用。　　　　一、教育公平的价值趋向　　　　教育是极其伟大的事业。它对社会的贡献不单体现在对经济增长的促进作用，也不单体现在对人类优秀文化的传承上。它还有一个更深层次的作用，即促进社会公平，维系社会稳定。教育能够为社会各阶层的劳动者增加人力资本存量，提供相对较为公平的就业平台；能够为出身于社会经济地位较低家庭的子女提供进入职业

3、金字塔顶层的机会。并且还有助于促进社会各阶层的流动，使得整个社会的职业系统有足够的平衡性和动力保持良性运转，继而维持国家的长治久安。因此,教育公平的价值远远大于教育价值本身。　　（一）教育公平推进的历程状态　　除了原始社会之外，教育公平乃在人类历史上永远是教育探索的话题，也是人们永远追求的一个美好的价值目标。在原始社会生产力极其低下，自然环境又极为艰苦的条件下，原始人结成集体，靠着共同劳动的群体力量，猎取或采集最低限度的食物以养活自己。正是这种相互协作、共同劳动、共同生活的需要，教育也就应运而生。人们靠着口耳相传的教育方式，年长的一代将人类积累的生活经验和劳动经验传授给新一

4、代。使教育成为原始人争取生存斗争的一种重要手段。［1］　　人类初始的这种教育活动不具有阶级性，每一个社会成员都享有教育的平等权利，并且拥有平等的教育内容和用平等的精神去教育新一代。　　随着社会生产力的提高，生产产品的富余，部落首次对富余产品具有支配权并逐步据为己有时，私有制度形成，社会逐步分化为统治与被统治两大对立阶级。从此教育也就有了阶级的烙印，原始公社的那种教育公平荡然无存。在自夏朝、经商、西周大约有1500-2000年的奴隶社会中，教育完全为奴隶主贵族所垄断，“学术官守”或“学在官府”，文化教育乃是极少数奴隶主和贵族的奢侈品，与大多数的奴隶是无缘的。随着社会变革，政治

5、、经济的下移，文化教育方才渐渐开始下移，走入民间，“私学”广泛兴起。当时孔子提出了“有教无类”的教育理念，打破少数奴隶主贵族对文化教育的垄断，扩大受教育的对象，不论贫富，贵贱，宗教都有受教育的权利和机会。可以说在春秋时期第一次出现了所谓教育公平的萌动。但从严格意义来上说，孔子“有教无类”的教育公平也不是现实的公平，凡是不符合他的主张，不愿尊奉他的“道”的人是不能入学的。“小人”、“女子”、“下愚”、“道不同”者都是被斥之于教育门外的。他还发表过“民可使由之，不可使知之”的言论，这与他的“有教无类”的主张是相悖的。可见，孔子倡导的教育公平是受时代局限的。　　秦汉以后,社会进入

6、封建社会，支配阶级对庶民几乎是不施教的。即使施教也是“君君臣臣，父父子子”的“道德”说教。由于封建制度的经济基础是闭锁的自然农业经济，是生产技术很幼稚的农业经济，生产技术可由经验以学会，庶民即是“目不识丁”，也能充分地从事生产劳动，同时封建制度又是讲究礼仪制度，“礼仪三百，威仪三千”，可以说对庶民的教育差不多就以“道德”教育占它教育的全部内容，使“人人安分守已”不能“犯上作乱”，剥削者处处以维持和巩固自身利益为出发点，所创的法制，所定的道德，所主张的哲学莫不以拥护剥削者为目的，教育与劳动是分家的，教育权是跟着所有权行走的。而且在此期间男女之间接受的是“差别”教育，“女子”基

7、本与教育“绝缘”。因此，若从“文化下移”、“私学”兴起的角度看，受教育面虽有扩大，但在教育内容上还是存在着极大不公平。　　综上所述，奴隶社会与封建社会的教育为贵族的教育，庶民百姓没有享受真正意义上的教育。在近代虽有所谓机会均等、教育普及等口号提出［2］，但其实质还是由许多极不合理的标准所支配，其结果仍然没有摆脱以所有特权为根基所处处表现出教育特权的影子，仍然存在着教育不公平。　　（二）以“人”为向度的教育公平价值趋向　　美国社会学家罗尔斯在其著作《正义论》中谈“公平”时认为，“在社会和经济不平衡状态下要尽力作出和谐