影响农民收入的相关因素分析

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1、影响农民收入的相关因素分析 对影响农民收入相关因素的分析的从行政组织上看,公社变乡镇,生产大队、小队变村、组,这只是换了牌子,其职能并无本质上的差异。旧体制名称不再,但机制依旧。现行的乡村组织体制及其运行机制已不具备引领农民进入市场增收致富的功能,有效率的经济组织和能够降低交易费用的行政管理组织并没有随之建立起来。现在看来,各种组织除了增加交易费用以外,并没有解决小农户与市场的对接问题,因而也就不能实现增收的目的。这是导致组织长不大或解体的原因。确切地说,农民增收遇到的是组织危机。那么,什么样的组织才能降低交易费

2、用从而能够实现农民收入的增长呢?一是建立企业型组织,用现代工业理念谋划适合当地特点的企业组织。企业作为对市场的替代,最大的优势就是节约交易费用。从已有的成功的农业企业生产组织来看,这种组织除解决农产品的销路外,还通过规模的扩大,品牌的效应和节约运输、洽商等费用而获得利润。它不仅使农村中的能人致富有了依托,而且也为农村中的弱势群体带来了脱贫的机会。这种组织最短缺的是企业家。作为替代,只有当农业企业的利润高于经营工业的利润时,才能吸引工业企业家进入。政府只有从价格和税制上调整工农业之间的收入分配关系才能吸引大批企业家

3、进入。二是鼓励和扶持各种形式的合作经济组织发展,鼓励农民在自愿、平等、互利的基础上,组建多种形式的专业合作经济组织,积极培育和发展农村经纪人、专业大户和其他中介组织。多种形式的经济组织为农村中不同能力和水平的农户提供了在合作中求发展的新途径。比如,“能人领办型”可以使一些能人致富;“农民联办型”可以解决资金和风险问题;“政府扶持型”可以解决那些有一定技术而资金和信息缺乏的农产的问题。各种组织发展壮大需要政府从资金、技术、信息等方面给予明确的扶持政策。不然的话,就永远逃不出“长不大、活不长”的命运。三、契约保障是稳

4、定预期的正确手段对契约的遵守和敬畏是农民实现与市场对接走向现代化之路最基本的素质。这就需要广大农民作为市场交易的主体培育诚实守信的意识,自觉克服搭便车行为和机会主义心理。要使他们认识到,诚实守信即使一时一地吃亏,也会在长期中得到报偿,并且是所有社会和经济关系中降低风险从而使收入预期更稳定的正确手段。但目前在农村,一些当事人的履约率很低,“一锤子”买卖盛行,起不到促进当事人投资激励工具的作用。这些情况如果得不到制止就会陷入“你骗我也骗”的比坏效应之中。现实世界中“赢了官司,输了钱”的诉讼博弈结果说明,即使履约也是通

5、过加大交易费用来实现的。过高的交易费用造成了违约合算履约不合算的市场环境,也破坏了收入分配秩序。契约的实施必须依赖国家的强制力,这是国家的重要功能。而这种功能的实现需要司法机关公正执法、高效率执法,以维护契约的严肃性,为当事人提供一个稳定而明确的预期,从而形成一个遵守契约敬畏契约的环境。在推动契约的执行上须采取两项措施:一是促进有关信誉信息的自由流动。信誉对于确保契约的实施是十分重要的。为此,需要长期对农民进行诚信教育,宣传那些信誉好的典型,形成讲信誉的环境。亟需提高农民的诚信意识,使之融入主流社会。农民经商是取

6、得收入的一个重要来源,而他们的诚信意识的树立是在市场和社会中立足的一个重要基础。现在,一些农民经商几乎达到了无商不奸的程度,卖鱼的掺水,卖菜的缺斤短两成为普遍现象。各类主管部门在与农民打交道时,都是以罚代管,以罚代教,忽视了对农民的思想政治教育以及必要的法制和职业道德教育。二是改进法院和其他争端解决机制。以信誉为基础的机制有它的局限性,运营良好的法院体制对推动契约的执行起着决定性作用。法院的判决越及时,越具有前瞻性,人们就越能更好地预见纠纷的后果。执法的力度越强,交易的风险就越小;交易的数量越大,成本也就越低。反

7、之,当法律执法力度薄弱时,农民和企业的运行成本和风险就会增加。对契约的强制执行是国家对公民产权提供司法保护的重要途径,要是执行费用过高,人们就会选择其他方式来解决争端。克服这些问题需要对执法人员加强约束的同时,给这些部门足够的办案经费以使其有能力促使契约的实施,也是一个必备的条件。这样,农民就会更加依赖法律来解决致富过程中的争端和纠纷,使遵守契约成为降低风险从而使收入预期更为稳定的正确手段。四、教育是增加农民选择机会的可靠措施教育对农民收入的增长不仅是一个不可替代的因素,而且是能够减少不平等的可靠手段。在减少收入

8、分配不平等的诸多因素中经济学家的意见往往不一致,而对教育在减少收入不平等中所起的作用经济学家意见却是完全一致的。弗里德曼认为:“推广和扩大教育机会是趋向于减少不均等的一个主要因素。像这样一些措施具有行动上的优点,因为,它能击中不均等的源泉而不只是缓和症状。”[5]190农民收入慢于城市居民收入的一个重要因素就是农民家庭人口多于城市居民家庭人口。而越穷越生,越生越穷的贫困累

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