市委书记在市委七届七次全体(扩大)会议上的讲话

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1、市委书记在市委七届七次全体(扩大)会议上的讲话在市委七届七次全体(扩大)会议上的讲话（2016年2月15日）同志们：　　这次会议的主题是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央省州决策部署，积极适应新常态，抢抓发展新机遇，深化细化实化生态立市、产业兴市、开放活市、依法治市、富民强市战略，以精准扶贫统领十三五经济社会发展，奋勇开启脱贫攻坚竞进小康新征程。　　围绕这个主题，我代表市委常委会，讲九个方面的意见。　　一、回顾发展历程，坚定脱贫信心　　市委书记在市委七届七次全体(扩大)会议上的讲话在市

2、委七届七次全体(扩大)会议上的讲话（2016年2月15日）同志们：　　这次会议的主题是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央省州决策部署，积极适应新常态，抢抓发展新机遇，深化细化实化生态立市、产业兴市、开放活市、依法治市、富民强市战略，以精准扶贫统领十三五经济社会发展，奋勇开启脱贫攻坚竞进小康新征程。　　围绕这个主题，我代表市委常委会，讲九个方面的意见。　　一、回顾发展历程，坚定脱贫信心　　利川建市30年来一直被列为国家扶贫开发重点县市。为改变贫穷面貌，历届市委紧密团结带领全市干部群众克难

3、攻坚、真抓实干，谱写了一曲曲艰苦创业的时代赞歌，开创了经济社会发展的新局面。30年来，综合实力明显增强，市域生产总值由2.5亿元增长到近100亿元，财政收入由5257万元增长到16亿元，财政支出由4850万元增长到50亿元，三次产业结构比由53.71:27.92:18.37调整为31.26:28.07:40.67。扶贫开发成效显著，累计43万余人脱贫，西南片区被确定为省级扶贫开发创新试点。基础设施建设突飞猛进，两高两铁【1】让山门大开，公路通车里程由1377公里增加到4530公里，移动、城乡宽带用户分别

4、达到55万户、6.9万户。城乡面貌焕然一新，城区建成区面积由4平方公里扩展到20平方公里，城镇化率达到39.7%，美丽乡村建设如火如荼。人民生活水平大幅提高，农村常住居民人均可支配收入由330元增加到7839元，人均住房面积由19.8㎡增加到57㎡；城镇常住居民人均可支配收入由495元增加到22108元，人均住房面积由11.2㎡增加到38.2㎡。30年执着求索，30年砥砺奋进，从计划经济到市场经济，从封闭保守到开放开发，从两叶三工一基础【2】到生态立市、产业兴市、开放活市、富民强市，凝聚了历届市委领导集

5、体的智慧和汗水，为我们打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定了坚实的物质基础，集聚了强大的精神力量。30年的实践告诉我们：必须坚持党的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；必须保持战略定力，一张蓝图绘到底，一届接着一届干；必须尊重发展规律，以科学求实的精神破解各种难题；必须激活全市人民强大的内生动力，以干求助，勇于担当，狠抓落实。　　在肯定成绩、总结经验的同时，我们也应当清醒地看到，在未来几年脱贫攻坚、建设全面小康的征程中，利川还面临着不少的困难和问题。主要是：与全面小康差距大。2014

6、年，全面小康实现程度仅达到70.7%，39个主要监测指标中，只有11项全面实现；市域生产总值、人均地方公共财政预算收入在全省29个三类县市中均排第14位，人均GDP排全州倒数第一、排全省三类县市倒数第二。贫困状况依然严峻。截至2015年底，全市还有4.99万贫困户、14.3万贫困人口，占全州贫困人口近四分之一；还有39个村没有卫生室，180多个村卫生室未达标，37万多居民不同程度存在饮水不安全问题。产业支撑薄弱。主要体现在产加销、内外贸、农科教产业链条扎得不紧，绿色特产缺规模、市场主体缺龙头、市场拓展缺

7、品牌、提档升级缺科技。市场主体发育不够，尤其缺乏懂经营、善管理、会整合的优秀企业家，每万人市场主体拥有量为422户，分别比全州、全省低22.43%、38.75%。发展软环境不优。一些干部作风素质还不能适应新常态的需要，一些部门推拖绕办事效率低下，一些企业依赖扶持不思进取。针对这些问题，我们必须采取切实有效的措施加以解决。　　面对新形势新任务，我们既要看到压力和困难，更要看到加快发展面临的有利条件，坚定脱贫攻坚的信心决心。一是山青水秀，生态优势明显。我市的绿色山水、生态产品、民宿旅游资源富集，在绿色发展上

8、大有可为。二是承东启西，区位条件独特。两高两铁建成开通，东西两极的大发展必然会产生强大辐射带动作用，我市有望建成三峡城市群重要节点城市和武陵山商贸物流中心。三是上级重视，政策扶持有力。利川是全省脱贫攻坚的重点和难点，省州领导关心重视程度之高、政策扶持力度之大，也是空前未有的。四是电商时代，市场空间广阔。互联X+的兴起，为我市的绿色富硒产品走向全国、卖向世界开启了快捷通道。五是真抓实干，发展氛围浓厚。党政主导、市场主体、一级带着一级干的格局正