试析“就业导向的职业教育”—当乡我国职业教育发展

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1、试析“就业导向的职业教育”—当乡我国职业教育发展“就业导向的职业教育”，顾名思义，即以“就业”作为整个职业教育发展的关键词，在培养目标上要求使受教育者获得就业能力，在教育内容上要求紧紧围绕培养受教育者的就业素质，在评价上以受教育者能否顺利就业、就业率的高低作为最主要指标，职业教育作为一个社会系统，其最主要的功能定位在“使无业者有业”的“就业”上。　　笔者认为，“就业导向的职业教育”，是当今我国职业教育发展的阶段性抉择。所谓“阶段性”，有两个层面的含义:一是指在现今的发展阶段，是一个必然和必要的政策选择，具有非常重

2、要的现实意义;二是需要看到这一命题本身有着局限性，对职业教育的未来发展可能存在消极的一面，难以充任职业教育长远发展的导向任务。关于这两点，详述如下:　　一、“就业导向的职业教育”是我国当前职业教育发展阶段的必然和必要抉择　　1.就业问题已成为我国当前关系国计民生乃至社会稳定的重大问题门我国的就业形势令人担忧。根据国家统计局的数字，我国门前的城镇登记失业率为4.3%。而根据中国社会科学院人口与劳动经济研究所在福州、上海、沈阳、西安和武汉5个城市所作的调查，1996年9月以来，5城市16-60岁之间的劳动年龄人口的失

3、业率一百在8%以上，而且在持续升高。从2002年2月开始，上述城市失业率甚至超过了14%。而同样在2002年，各主要发达国家和地区中，欧盟的失业率为7.6%，美国为5,6%，加拿大为7.6%，日本为5,4%。我国的失业率数据相差很大，这与调查抽样样本及调查方法有关，但日前的失业率己经处于临界状态，已是经济与劳动专家和管理高层的共识。近来，“再就业”、“毕业生就业难”等一直是全国上下十分关注的一个热门话题。2003年3月的“两会”首次将新增就业岗位作为宏观调控四大指标之一。十六届只中全会上，中共中央再次强调就业和再

4、就业在国民经济和社会发展中的突出战略地位。这一就业形势，就是我国当前职业教育所处的经济和社会大背景，作为与就业联系最为紧密的教育子系统，职业教育必须集中关注和回应失业形势严峻这一重大问题。2．我国目前就业形势中结构性失业问题突出，职业教育在就业上的作为巫待加强。　　失业问题有着不同类型和不同的经济背景产生根源，当前我国就业形势中结构性失业问题突出。通俗地说，就是“有事没人于”和“有人没事十”同时存在。我国的经济体制改革不断深化，逐渐向市场经济转型，在此过程中，过去在计划经济中的大量“隐性失业”转化为“显性失业”，

5、同时人们职业观和就业观面临着巨大的冲击和考验。随着经济增长模式的转变，产业结构不断调整，劳动力的产业和行业各部门间的供需失调逐渐凸显乃至深化，这就是结构性失业。这种类型的失业与经济整体发展不景气导致的失业不同，如果是后一种类型的失业，由于是经济周期处于低潮，可提供的岗位大幅减少，职业教育在此方面可以说能耐有限。但结构性失业的症结在于人们的观念、知识、技能与所需职业不匹配，面职业教育在这个方面正是一帖对症良药，可以通过教育促进科学职业观的树立，通过培训培养和提高符合需要的职业技能。因此，面对我国目前的就业形势特点，

6、职业教育正是大有可为也应当加强作为。　　3.职业教育自身存在多种办学误区，已经严重影响和限制了职业教育就业功能的发挥。　　中闰高等职业技术教育研究会于2003年12月10日至2004年1月10日对全国28个省、市、自治区的570所高等职业技术学院、高等专科学校以及少量的普通本科院校的高职学院、成人高校，进行了2003年高职高专毕业生就业状况的调查，调查显.Jc:2003年6月底的毕业生一次派遣就业率平均为60.9%，未就业率平均为37.9%，不就业率平均为。　　以培养职业能力为己任的职业教育，其“产品”的就业率却

7、如此不尽人意，折射出职业教育目前在办学上存在的多种误区:　　文凭导向—以口的狭隘的人才观指挥评价职业教育办学，追求文凭胜于培养能力。　　学科导向—以普通教育的惯性思维办职业教育，以学科为本位不是以能力为木位。　　升学导向—一些职业院校盲目加大文化基础课程的比重、削弱职业技能训练、片面追求对口升学率　　所有这些，集中体现为职业院校尤其是高职院校就业率大大低于其他类别院校，使得职业教育原本并不高的声誉雪上加霜，不少高职院校已经面临生存危机。　　因此，就业导向的职业教育以说是当今我国职业教育发展必然和必要的政策抉择。这

8、一导向的价值在于要求职业教育关注我国现今所面临的严峻就业形势，重视劳动力市场特点对于职业教育的要求和影响。这一导向的顺利实践将能够扭转当前职业教育办学中的诸多偏差，重塑职业教育的职业属性，在当前重大经济和社会问题上发挥切实作用，借此为职业教育赢得声誉、地位和进一步的发展空间。　　二、“就业导向”不能作为我国职业教育长远发展的“指挥棒”1.“就业导向”不适合现代“大职业教育