浅谈我国当前宏观经济形势与货币政策的选择

浅谈我国当前宏观经济形势与货币政策的选择

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1、浅谈我国当前宏观经济形势与货币政策的选择一、什么是宏观经济宏观经济是相对于微观经济而言的。所谓宏观经济就是指一定范围的经济总体及其总体运行,其外延包括整个国民经济总体、地区经济总体、城市经济总体、县、区经济总体以及乡、镇经济总体等。过去,我国在计划经济体制下,政企职责不分,国家直接插手经营企业,企业是国家的附属物,全国实际就是一个大企业。在这种情况下就没有宏观经济与微观经济的区别。在社会主义市场经济体制下,企业成为自主经营、自负盈亏的主体,国家政府也不再直接插手企业经营,而是在市场调节基础上担负宏观调控的职能。在这

2、种情况下,我国国民经济才真正形成宏观和微观两个层次。二、当前宏观调控的特点我国当前的宏观调控是在“投资热消费不热”的局部过热、“物价温和可控”的背景下进行的,是为了防止经济出现“大起”继而导致“大落”的“预调”。因而我国当前宏观调控的特点主要表现在:(1)、宏观调控不是全面紧缩,而是有着很强的针对性。宏观调控重点明确,措施有力,主要解决部分过热行业投资过快增长和粮食生产连年下滑两个问题。看好土地和信贷两个“闸门”,抑制住固定资产投资增长过快、规模过大,特别是钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业盲目投资和低水平建设,其他由

3、此所引发的侵占土地严重、贷款投放过多、部分上游产品价格明显上涨等问题,相应地就会迎刃而解。国家采取了一系列更直接、更有力、更有效的综合措施,支持粮食生产,促进农民增收,效果也十分明显。(2)、宏观调控不是单纯的紧缩,而是区别对待,有保有压,重点是结构性的调整。“有保有压”包括两个层面:一是在抑制部分行业过度投资、盲目发展的同时,加强和支持经济社会发展中的薄弱环节;二是在过热行内部,压的是生产能力过剩、附加值低、能耗高、污染严重的产品,保的是市场供不应求、技术含量高、环保设施好、能够推动产品结构升级的产品。宏观调控松

4、紧适度,不搞“急刹车”和“一刀切”,既要解决问题,又要考虑各方面的承受能力,强调在发展中解决问题,避免经济的“大起大落”。中央关于加强土地管理、上调存款准备金率、控制信贷过快增长等措施的出台都是有节奏、按步骤稳妥推进的。从调控手段的运用看,主要以经济和法律手段为主,并辅之以必要的行政手段。财政、货币政策相互搭配,财政政策由前几年的积极取向逐渐向中性方向转变,货币政策转向适度从紧,在调控中发挥了主导作用。(3)、宏观调控不是头痛医头,脚痛医脚,而是着眼长远,标本兼治。近年来,各领域的改革不仅没有停步,还先后出台了一系

5、列重要的改革举措。这其中包括粮食流通体制、投资体制、税收制度、金融体制等改革。加强宏观调控同推进体制改革相结合,在加强宏观调控的实践中深化改革,通过深化改革从体制机制上消除经济健康发展的障碍。宏观调控不仅解决了一些现实问题,更触发了人们对一些深层次问题的思考。发展是硬道理,是解决所有问题的关键,但着重要把握的是发展的思路和方向,解决的是“为谁发展”和“怎样发展”的问题。以此为出发点,加强宏观调控的全部意蕴,就在于真正树立和落实科学发展观。因此,新一轮的宏观调控,是中央推动各地方、各部门、各行业真正树立和落实科学发展

6、观的一次重要实践。三、我国当前宏观经济的形势当前宏观经济形势很特殊,既不同于90年代中期以前的严重通货膨胀,又不同于前几年的持续通货紧缩趋势。虽然去年以来消费品物价指数由负转正,投资品和部分生产资料价格涨势强劲,去年九、十月后物价上涨趋势较为明显,但消费品价格除粮食等农产品上涨较快外,其余比较疲弱,甚至还有下降。消费品物价指数总的看还在合理区间移动。当前我国虽然由于部分行业投资扩张较猛,引起部分物资如煤、电、油、运筹供应紧张,但我们的劳动力不紧张,失业率还在增长;资金不紧张。银行存差很大;生产能力不紧张,大部分特别

7、是制造业、工业消费品能力宽松甚至过剩.我国潜在的经济增长率大约为9—10%。现在实际增长率仅及潜在增长率的下限,未到上限。不过碰到的瓶颈制约应当引起重视,因为它影响发展的全局。从经济运行来看,当前既有局部过热,特别是投资过多的现象,又有在总体上供大于求,有效需求不足的问题。前几年,我国实行的宏观调控政策,实质上是“从松”的经济政策,积极的财政政策就是扩张性的财政政策,稳健的货币政策之所以讲稳健,实际上是放松银根的同时防范金融风险。现在通货紧缩趁势已经淡出,宏观调控政策应该由“从松”的政策转向“中性”政策。由“从松”

8、转向“中性”,就是要求适度收紧。现在积极的财政政策力度逐步减弱,方向正在调整转型。稳健的货币政策也要从紧一些,但不能太紧。所谓不能太紧,就是说不能像治理严重通货膨胀时采用约刹车手段。对一些消费热点和投资重点还要继续支持,还要支持扩大就业;但对过度的低水平重复投资要“削峰”,采取“中性”的宏观经济政策,实质上是要“双防”,既要防止通货膨胀苗头的滋长,又要预防通

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