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时间:2018-09-19
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1、自治区农业厅自治区财政厅关于组织开展2018年自治区农业优势产业扶持项目申报工作的通知有关市、县农业局、畜牧局、财政局,区直有关单位:为支持我区农业优势产业发展,提高农业生产组织化程度,保障粮食等重要农产品供给,推动产业发展壮大,促进广大农民增收,根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发〔2018〕1号)、《农业部关于大力实施乡村振兴战略加快推进农业转型升级的意见》(农发〔2018〕1号)、《农业生产发展专项资金管理实施细则》(桂农业发〔2017〕112号)等文件精神,结合2018年预算编制要求和预算安排计划,现就2018年自治
2、区农业优势产业扶持项目申报事项通知如下:一、指导思想和基本原则(一)指导思想全面贯彻落实党的十九大精神,推进实施乡村振兴战略,加快推进农业转型升级,促进农业增效农民增收。紧紧围绕自治区现代农业发展“十三五”规划和“10+3”32提升行动方案,坚持政府引导、市场主体的公共财政预算体制改革方向,通过财政资金的引导,鼓励和支持市场主体发展粮食生产及农业优势特色产业的积极性,实现粮食稳产、产业发展、企业壮大、农民增收的目标。(二)基本原则1.政府引导、市场主体原则。通过财政补助资金的引导,发挥市场在资源配置中的决定性作用,积极引导主体投入和工商资本投
3、入,共同形成发展合力。2.保障供给、促农增收原则。围绕“稳粮食、强产业、保供给、促增收”的目标,重点支持专业大户、家庭农场、农民合作组织、农业企业、农业园区管理者以及农业生产服务企业等市场经营主体发展农业优势产业,培育产品品牌,延伸产业链条,强化新型农业经营主体在促进农业优势产业规模化、产业化、标准化生产经营中的主导作用和助农增收中的引领作用。3.因地制宜、突出重点原则。围绕全区发展粮食、农业优势特色产业等专业规划,支持各地因地制宜组织申报项目,并对重点产业、优势产区予以重点、优先扶持。4.规范透明、统筹兼顾原则。项目资金申报、评审、安排全过
4、程坚持规范、透明,做到公平公正、择优扶持。坚持围绕自治区党委政府中心工作、相关产业发展专项规划和职能部门工作重点,统筹兼顾安排各产业项目资金,促进全区粮食生产、优势种养和农业产业化经营均衡协调发展。二、申报范围及主体(一)申报范围32本次申报的有关市、县(市)是指非国家、自治区扶贫开发工作重点县及非滇桂黔(广西)石漠化连片特困地区县。对于国家、自治区扶贫开发工作重点县及滇桂黔(广西)石漠化连片特困地区县,自治区将按照国务院和自治区支持贫困县涉农资金统筹整合的相关政策、自治区脱贫攻坚有关文件要求,采取因素测算的方式切块下达。(二)申报主体专业大
5、户、家庭农(林)场、农民合作组织、农业企业、农业园区管理者以及农业生产服务企业等市场经营主体,市、县(市、区)农业部门等,均可分别对应每个支持方向的条件要求,自愿申报项目。三、建设内容及支持环节2018年自治区农业优势产业扶持项目主要支持粮食适度规模种植、农产品加工及全产业链开发、农业品牌培育建设、设施农业建设、农业产业化经营、富硒农产品开发、畜牧业产业扶持、蚕桑产业优化升级、食用菌产业扶持、中药材产业扶持等10个方向。(一)粮食适度规模种植支持水稻规模化标准化种植,马铃薯、再生稻绿色高质高效重点大县(市、区)创建,建立高产示范样板,示范推广
6、绿色高质高效技术,补助资金32重点支持种子、农药、化肥等生产物资及耕种收等社会化服务环节,支持开展绿色高质高效生产技术推广服务。申报再生稻绿色高质高效重点大县(市、区)创建的,财政资金补助不超过600元/亩,重点支持种子、农药、化肥、生长调节剂等生产物资补贴及农业社会化服务,用于项目管理、宣传培训、创新研究及测产验收等间接费用控制在15%以内。申报马铃薯绿色高产高效重点大县(市、区)创建的,财政资金补助不超过1000元/亩,重点支持生产过程中的种子、农药、化肥等物资补贴和农业社会化服务,用于项目管理、宣传培训、创新研究及测产验收等间接费用限定
7、在15%以内。(二)农产品加工及全产业链开发1.支持粮食、蔬菜、水果、食用菌、茶叶、蚕桑、中药材、肉牛肉羊、生猪、家禽等重点农牧产品的加工及全产业链开发。补助资金主要支持初加工和精深加工环节,用于购置农产品产后净化、分等分级、烘干、预冷、保鲜、包装、检化验设备;购置农产品精深加工产品开发或生产设备;建设田头贮藏设施;开展品牌营销服务;建设原料生产基地;完善加工基地基础设施;农牧产品延伸产业链、农副产品综合利用;建设农产品加工与休闲农业相结合的服务设施、农牧加工产品展示;建设农产品质量安全追溯管理体系,将数据接入自治区农产品质量安全监管平台。3
8、22.支持对农产品加工经营主体围绕农产品加工开展生产、收购、加工、流通销售和仓储等各环节而发生的银行贷款利息进行贴息。3.支持创建农牧产品加工业集聚区。对创建并通过
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