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时间:2018-10-25
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1、★精品文档★抗洪救灾学习资料 接受防汛抗旱的知识培训让我们了解更多防汛的知识,在紧急情况中可以及时处理,下面是为大家收集整理的关于防汛抗旱知识培训材料,欢迎大家参考。 一、防汛的基本概念 为防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用、抢险救灾等方面进行的有关工作。主要工作内容包括:天气形势预测、洪水水情预报、防洪工程调度运用、抢险及救灾、非常情况应急措施等。 汛期是指江河、湖泊洪水在一年中明显集中出现,容易形成洪涝灾害的时期。根据洪水发生的季节和成因不同,我国的汛期分为伏汛、秋汛、凌汛和春汛(桃汛)四种。海河流域一般以
2、伏汛为主,有些年份也会发生秋汛。汛期时间为6—9月份,其中7月下旬至8月上旬为主汛期,是暴雨洪水相对集中的时期。 二、防汛工作的基本任务 (一)防汛的基本任务2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12★精品文档★ 密切监视天气形势,做好洪水预报,制定各类防汛预案。当洪水位超过警戒水位,威胁防汛工程安全时,采取有力措施,日夜防守,及时抢险,确保防洪工程安全;当遇到工程设计标准洪水时,要动员社会各方面力量,全面防守,全力抢护,保证重要目标度汛安全;当遇到超标准洪水时,要充分利用工程设施的防洪潜力,应采取紧急有效
3、的非常措施,尽最大努力减轻洪水灾害的损失,保障人民生命财产安全和经济建设的顺利发展。 (二)防汛工作的目标和任务 防汛工作总的目标和任务是:积极采取有效的防御措施,确保大江大河、大中水库安全度汛。强化措施,力保中小河流、小型水库安全。最大限度地减轻洪水灾害的影响和损失,保障经济建设顺利进行、人民生命财产安全和社会稳定。遇标准以内洪水大江大河堤防不决口、大中型水库不垮坝、大中城市保安全、重要交通干线不中断,遇超标准洪水,采取非常措施,尽量减少灾害损失。 (三)防汛工作主要内容 防汛工作分为汛前准备、汛期工作、汛后总结三个阶段,主要包
4、括以下几个方面内容: 1、汛前准备 (1)组织准备:落实各级人民政府行政首长负责制,建立健全各级防汛指挥机构和防汛抢险队伍,明确职责分工,进行技术培训。 (2)措施准备:制定和完善各类防汛预案,做好蓄滞洪区内人员转移迁安的各项准备。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12★精品文档★ (3)物资准备:做好防洪工程的维护管理、水毁修复和除险加固,维护好气象、水文、通信等设施,准备充足的防汛抢险物资。 (4)防汛检查:对上述各项准备工作,由各级行政首长带队进行检查,发现问题,及时处理。 2、汛期工作
5、(1)密切监视天气形势,做好气象、水情预报。 (2)加强防汛值班,及时掌握水情、工情、灾情等信息,做好洪水调度,适时采取相应的防洪对策。 (3)加强防洪工程防守,组织队伍巡查,发现险情及时排除,遇危险情况,采取紧急措施,全力抗洪抢险。 (4)做好抢险救灾各项工作,保证人民生命安全,尽力减少财产损失。 (5)灾后要做好灾民安置、卫生防疫、社会治安、水毁修复、生产自救等善后工作。 3、汛后总结 汛期过后,要对防汛工作情况及经验教训进行全面总结,提出水毁工程修复计划和下一年度防汛工作部署安排。 四、防汛工作方针 防汛工作的方针是
6、“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”。保障人民生命财产安全、社会稳定和经济社会可持续发展是防汛工作根本目的,因此,对防汛工作来说,“安全第一”是指导思想,“常备不懈,以防为主”是思想意识,“全力抢险”是保障措施。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12★精品文档★ 五、防汛工作的基本原则 防汛工作实行全面规划,统筹兼顾,预防为主,综合治理,兴利与除害相结合,局部利益服从全局利益,开发利用和保护水资源应当服从防洪总体安排的原则。 第二节防汛组织与责任 一、防汛组织机构 防汛工作按照统一领导,分级分
7、部门负责的原则,建立健全各级、各部门的防汛机构,发挥有机的协作配合,形成完整的防汛组织体系。 (一)国家防汛机构 国务院设立国家防汛抗旱总指挥部,是全国防汛抗旱的议事、协调、指挥机构,负责领导、组织、指挥全国的防汛抗旱工作。国家防汛总指挥部总指挥由副总理兼任,成员单位由中央军委总参谋部和国务院有关部门组成。其日常办事机构为国家防汛抗旱总指挥部办公室,设在水利部。 (二)流域防汛机构2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12★精品文档★ 在国家确定的重要江河设立流域防汛指挥机构,由有关省、自治区、直辖市人民
8、政府行政首长和流域机构负责人组成,在国家防汛抗旱总指挥部领导下,负责组织、指挥和协调本流域的防汛抗洪工作。目前我国黄河、长江、松花江等跨省、自治区、直辖市的重要河流均已成立防汛抗旱指挥部。海河
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