当前我国民办高校发展面临的问题与对策.pdf

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1、2005年2月重庆工商大学学报（社会科学版）第22卷第1期Feb.2005JournaIofChonggingTechnoIogyandBusinessUniversit（ySociaISciencesEdition）VoI.22NO.1日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日杂当前我国民办高校发展面临的问题与对策夏忠（重庆工商大学派斯学院，重庆合川401520）［摘要］近几年，民办高校在全国各地迅速发展，全国已有不少省市都已制定了一系列宽松政策，为民办教育事业的发

2、展创造了一些条件。一些公办高校也纷纷与一些投资商合办二级学院，实行公办民助机制，有利地推动了我国高等教育事业的发展。如何进一步推动民办高校持续、健康地发展是我们需要认真思考的一个问题。［关键词］民办高校；问题；对策［中图分类号］G648.7［文献标识码］A［文章编号］1672-0598（2005）01-0158-04一、民办高校的起源及背景分析教育的发展不仅需要有北京大学、清华大学这样一流的大学，也需教育的分权化是知识经济时代的重要特征之一。世界银行人要相当一批学科单一、规模较小、办学机制灵活的高等学校。大的力资源

3、开发部顾问卡西·盖洛认为，为追求教育产出的最大化，发公办学校有它的优势，它们在师资队伍、科研水平、学科门类及综展中国家应当借鉴发达国家的经验，结合自身的情况积极开发必合科研能力方面是小的学校无法比拟的。但小的学校也有自身的要的教育分权化改革。政府组织和非政府的民间组织应当共同承优势，那就是船小好调头，对市场需要反映较快。可以因其专业单担各类学生的培养：在推行教育管理和教育活动分权化的同时，应一而能精益求精。因其特色突出而容易形成优势。我国现有的许当维持适当的法律与规范的集中控制。而教育分权化趋势又提示多民办高校就是

4、基于这样的发展思路而迅速发展起来的。我们，知识经济时代的各国教育机构将获得空前的自主权———私再次，教育的主要功能就是不断满足社会的需求，培养一批又立和国立大学的办学自主权将得到进一步的扩大，民办教育的比一批能推动社会进步的人才。随着我国科学技术日新月异的发重将逐步增大，政府对教育部门的直接管理和干预将大幅度减少，展，社会对人才的需求也呈现多层次、多类别、多角度的需要，而教这无疑将带来教育生产力的一次解放。育只有最大限度地适应这一需要，建立多层次、多样化的教育格局首先，高等教育的市场化、产业化为民办高等教育的发展创

5、造才能更好地发挥它的功能。教育的多层次化正是多层次的社会需了条件。民办高等教育作为高等教育的重要组成部分之一，是顺求的反映和体现。而民办高等教育不仅要办出一流的高校，同时应市场经济的需要而产生发展起来的，由社会力量举办的高等教也要有中、低层次的学校。现在许多民办高校刚刚起步，办学历史育机构，它将在实现我国高等教育社会化的目标上发挥重要作用。不长，办学的目标、定位与公办的高校不一样，但它们同样承担着事实上，民办高校的“产业性”是由高等教育的“生产性”确定的。为社会培养各级各类人才的任务，以满足社会对各层次人才的不在马

6、克思“生产劳动和非生产劳动”理论中已经做出阐述，教育具同需求。有双重属性，即“消费性”和“生产性”，其消费性主要针对教育内正是基于上述认识，借助国家实施扩大内需的政策，高校扩大部培养学生的过程而言，而生产性主要针对教育外部的社会经济招生规模，一些企业或投资者纷纷看好高等教育这块市场，纷纷投功能而言。资兴办民办高校或与一些公办大学合作兴办二级学院，一方面可其次，结合我国的国情和社会主义初级的特点，仅仅依靠数量以利用公办学校的牌子以及现成管理运行模式；另一方面，可以充有限的公办高校远远不能满足社会对高等教育的要求。我国

7、高等分发挥民营机制在市场竞争中的灵活性，使得民办高校得到快速杂［收稿日期］2004-09-20［作者简介］夏忠（1969-），男，重庆万州人，重庆工商大学派斯学院，助理研究员。158重庆工商大学学报（社会科学版）夏忠：当前我国民办高校发展面临的问题与对策2005年第1期日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日发展。和38个发展中国家私立学校学生的百分比来看，当前世界范围内私立高等学校学生人数呈增长趋势的情况下，部分国家私立高校二、民办高等教育的现状及存在的问题的在校

8、生比重甚至占整个高等学校学生总数的50%以上。其中，截止到2003年底，据教育部有关部门统计，全国拥有各级各日本私立高校在校生比例已占总数的80%，韩国为75%，比利时、类层次的民办高校近1000所，在校学生达到200多万人，具有学历荷兰等国家均为50%以上。教育的民办高校就有200多所，在校学生达到近60万人。拥有在从外国现阶段民办高校的情况来看，具有高等